導(dǎo)語：基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

國(guó)土資源所處在國(guó)土資源管理、監(jiān)督、執(zhí)法和服務(wù)的最基層、最前沿，其形象是國(guó)土資源系統(tǒng)的一個(gè)縮影。近幾年來，我們一直圍繞如何把大溪國(guó)土資源所建成規(guī)范化國(guó)土所的要求，開展內(nèi)部管理工作。特別是今年以來，我所根據(jù)臺(tái)州市國(guó)土資源局出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源所建設(shè)的決定》和《臺(tái)州市基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合本所實(shí)際深入開展了規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)新的工作要求修改了《所務(wù)運(yùn)行規(guī)范》共8篇62項(xiàng)制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度規(guī)范人，從而全面推進(jìn)我所的各項(xiàng)工作。下面，我代表大溪中心所就近年來規(guī)范化建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)五方面工作。

一、強(qiáng)化組織，保障有力

按照中心所建設(shè)人員配足、力量配強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)健全要求，我所配有正式干部職工12人，巡查隊(duì)員3人，并建有黨支部。近年來，我所在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視班子和隊(duì)伍建設(shè)。作為一個(gè)業(yè)務(wù)部門，我所做到業(yè)務(wù)知識(shí)精益求精、思想教育常抓不懈。積極做到高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理的方針政策，不斷以理論武裝頭腦，高質(zhì)量地開展所務(wù)工作。近年來，為進(jìn)一步提高所務(wù)工作質(zhì)量，我所不斷強(qiáng)化硬件建設(shè)，在建筑面積為2841平方米的辦公樓里設(shè)立了辦事窗口、會(huì)議室、信訪接待室、檔案室、黨員活動(dòng)室、拍賣大廳等工作區(qū)間。所內(nèi)配有專用車輛2輛，全力保證了公務(wù)用車。并配備了電腦、打印機(jī)等工作必需的辦公設(shè)備，以及通信、攝影等執(zhí)法器材。辦公區(qū)每日進(jìn)行保潔，綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美。良好的硬件設(shè)施為我所的規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

二、健全機(jī)制，責(zé)任到人

幾年來，面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，如何在嚴(yán)格保證上級(jí)有關(guān)國(guó)土資源方針、政策落實(shí)到位的前提下，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作是新的時(shí)期、新的防止階段擺在我所面前的一個(gè)嶄新的課題，這也為如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層所建設(shè)提出了新的要求。為此，我所專門分析了本單位的工作性質(zhì)和工作重點(diǎn)，以及單位所處地域的社會(huì)環(huán)境、民風(fēng)鄉(xiāng)俗以及單位內(nèi)外關(guān)系等。在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)識(shí)到，為了全面推進(jìn)國(guó)土所的各項(xiàng)建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身的規(guī)范化建設(shè)，不斷地建立和完善一整套相對(duì)穩(wěn)定和切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的制度，讓規(guī)范的制度來管人管事，以制度立所。我所根據(jù)臺(tái)州市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源所建設(shè)的決定》要求，制定了一整套的《所務(wù)運(yùn)行規(guī)范》，共8篇62項(xiàng)制度，這些制度大到所長(zhǎng)職責(zé)、財(cái)務(wù)職責(zé)，業(yè)績(jī)考核制度，小到用膳制度、學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生分區(qū)保潔制度、請(qǐng)銷假制度，涵蓋了所里工作的方方面面。制度訂立后，我們及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論，并提出了“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)意見和運(yùn)行規(guī)范出現(xiàn)異議時(shí)首先服從規(guī)范”的要求，從而進(jìn)一步確立了“以制度管人”的理念。

如個(gè)人建房申請(qǐng)中的農(nóng)轉(zhuǎn)用未征用一欄，我所設(shè)計(jì)了“同意拆（）間，用新增建設(shè)用地新建（）間，核準(zhǔn)建筑基底面積（）平方米及道路等分?jǐn)傆玫孛娣e（）平方米{其中規(guī)劃用地面積（）平方米}，并注銷（）號(hào)使用權(quán)”，要求經(jīng)辦人審核時(shí)要一一填寫并簽字，而不允許使用“情況屬實(shí)，同意上報(bào)”，或者“擬同意”、“原則同意”等空泛語言，由此強(qiáng)化了行政中的嚴(yán)謹(jǐn)和行政行為人的責(zé)任。

又如“無須請(qǐng)示”，這也我所制定制度的初衷，不論什么事情，經(jīng)辦人只要嚴(yán)格在規(guī)范內(nèi)行使權(quán)力，則無須報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；反過來，如果制度規(guī)定的清清楚楚，而經(jīng)辦人還要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，則會(huì)被認(rèn)定業(yè)務(wù)不熟而受到警告。這類制度規(guī)范了權(quán)力的使用，使領(lǐng)導(dǎo)能夠從瑣碎的事務(wù)中解脫出來，集中精力研究大事。同時(shí)，也促使員工努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉制度，清楚自己的崗位職責(zé)。

三、依法行政，執(zhí)行有力

我所嚴(yán)格按照市局要求，做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年終有考核，實(shí)行工作周有計(jì)劃，月有考評(píng)。考核分制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)三大塊內(nèi)容進(jìn)行，采用日常不定期考核和年終考核相結(jié)合，采取量化計(jì)分的形式，并實(shí)行與獎(jiǎng)金掛鉤的辦法，體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的公平原則。我所制定的《工作目標(biāo)考核規(guī)定》是在全面執(zhí)行市局年度工作目標(biāo)考核要求的前提下，將上一年暴露出來的一些問題以及衛(wèi)生、安全、考勤、窗口、膳食等非業(yè)務(wù)性工作也納入考核內(nèi)容，不斷擴(kuò)大考核范圍，適當(dāng)調(diào)整考核的重點(diǎn)和方法，加強(qiáng)考核的可操作性。每年我所開展各種考核30余次，并嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)罰，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的公平原則。幾年來，通過規(guī)范的制度這面鏡子，實(shí)施嚴(yán)格管理，取得了較好的效果。我所還建立了國(guó)土資源所行政許可工作制度，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒福`法行為案情專報(bào)。在規(guī)范財(cái)務(wù)上，我所嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，至今沒有出現(xiàn)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為。在規(guī)范辦事流程上，我所還制度了建設(shè)用地報(bào)批流程、村（居）民住宅建設(shè)用地審批流程、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程、臨時(shí)用地審批流程、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓流程、信訪工作規(guī)范流程、違法案件查處流程等8個(gè)流程。

與此同時(shí)，我所還對(duì)建設(shè)用地項(xiàng)目審批、個(gè)人建房審批、土地發(fā)證、信訪、執(zhí)法巡查、違法案件查處、汛期值班記錄等進(jìn)行及時(shí)健全、更新，執(zhí)法監(jiān)察巡查嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到了依法行政。

四、政務(wù)公開，親民便民

我所嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《國(guó)土資源系統(tǒng)為民服務(wù)十項(xiàng)措施》，出臺(tái)了用地報(bào)批承諾、地籍業(yè)務(wù)辦理承諾、地政監(jiān)察線承諾。為更好地方便群眾辦事，我所還在窗口設(shè)立了規(guī)劃用地、地籍礦產(chǎn)、地政監(jiān)察、財(cái)務(wù)信訪等4個(gè)窗口，在方式上力求便民；并將所內(nèi)人員的形象照公布上墻，制訂了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立便民服務(wù)設(shè)施，在行動(dòng)上力求親民；同時(shí)還制定了AB崗工作制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度等，在措施上力求利民。做到接待熱心，解釋耐心，辦事細(xì)心，接受意見虛心。特別針對(duì)山區(qū)群眾和老弱病殘群眾，開通了綠色通道服務(wù)和上門服務(wù)，做到特事特辦、急事急辦、難事巧辦、職能交叉的事協(xié)辦。今年以來，來辦事群眾的滿意度明顯提高。

五、陽(yáng)光操作，又公又廉

我所嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律制度，全面落實(shí)工作人員十大禁令，把效能建設(shè)同勤政廉潔建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，在所務(wù)公開欄、宣傳窗向社會(huì)各界公開了行政許可的有關(guān)事項(xiàng)，包括設(shè)定依據(jù)、實(shí)施權(quán)限、受理范圍、申請(qǐng)條件、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等，方便了申請(qǐng)人查詢。我所制定了《用地業(yè)務(wù)補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)供地流程、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、用地預(yù)審、具體項(xiàng)目報(bào)批、個(gè)人建房用地報(bào)批、單位用地原地拆遷擴(kuò)建管理、應(yīng)拆老屋土地證管理、宅基地調(diào)劑等都作了詳細(xì)規(guī)定。在個(gè)人建房用地報(bào)批中，我所還具體到了報(bào)件的裝

訂順序和具體經(jīng)辦人審批意見的格式等等。同時(shí)。我所還向社會(huì)公布了違法舉報(bào)電話（6307625），設(shè)立了意見箱、意見本，聘請(qǐng)了社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，增加工作透明度。幾年來，通過透明辦公，沒有發(fā)生一起群眾投訴事件，也有力地杜絕了工作人員違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

我所的基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)受到了上級(jí)機(jī)關(guān)和廣大群眾的肯定，幾年來沒有發(fā)生一件群眾投訴事件，也沒有發(fā)生工作人員因違反效能建設(shè)被紀(jì)檢部門處理，近年來先后榮獲了“實(shí)踐三個(gè)代表先進(jìn)基層黨支部”、“臺(tái)州市文明國(guó)土所”等榮譽(yù)稱號(hào)，群眾對(duì)我所的滿意度也持續(xù)提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我所上階段的規(guī)范化建設(shè)的粗淺嘗試，有些方面還只是初見成效，離上級(jí)的要求還有一定的距離。我所也充分認(rèn)識(shí)到，開展基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，通過深入開展規(guī)范化建設(shè)工作，我們?cè)诜奖闳罕娹k事提高服務(wù)水平等方面仍有潛力可挖。在今后的工作中，我們將再接再厲，不斷完善，為大溪所邁向更高的層次而不斷努力。