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同志們：

今天召開的全市招商引資工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2008年招商引資工作，安排部署今年的工作。前面，津華同志所作的工作報告，切合實際，非常具體，我表示贊同。

2008年，全市招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全市各級各部門的大力支持下，全市招商系統(tǒng)攻堅克難，奮力拼搏，扎實工作，取得了較好成效。全年共篩選包裝推出項目120個，引進省外資金12.4億元，完成年度目標任務(wù)的109.7%。借此機會，我代表市人民政府向關(guān)心支持招商引資工作的各級各相關(guān)部門及廣大招商引資工作者表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！下面，我就做好2009年招商引資工作講幾點意見：

一、以更加緊迫的意識做好招商引資工作

2009年，全市招商引資工作要圍繞省委提出的“兩個加快”，市委提出的“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大發(fā)展戰(zhàn)略和“兩個強力推進”的要求，認清形勢，把握機遇，勇挑重擔，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

一要明確目標任務(wù)。本月19日，省政府召開了全省招商引資工作會議。會議通報了去年“三大”招商活動簽約項目跟蹤落實情況。我市簽約項目6個，總投資11.58億元，履約項目3個，履約率50%，到位資金0.39億元，資金到位率3.4%，完成任務(wù)情況很不理想。2009年省政府下達我市招商工作目標任務(wù)有三項：一是全年完成引進省外國內(nèi)資金13.2億元；二是確保納入省政府跟蹤督辦的6個簽約項目履約率要達到90%，資金到位率要達到35%，開工率要達到70%；三是確保每月都有小分隊外出開展招商對接。為此，我們既要認識到完成省政府下達的考核任務(wù)是我市招商引資工作的基本目標，必須確保完成；又要認識到這是我市招商系統(tǒng)在全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有更大作為、更大貢獻的必然要求，任務(wù)艱巨而光榮！

二要客觀分析形勢，增強工作信心。2009年我市招商引資工作面臨的是挑戰(zhàn)和機遇并存。一是國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)，國際國內(nèi)資本投資信心不足，企業(yè)經(jīng)營困難較多，投資擴張能力下降。二是招商區(qū)位環(huán)境未得到根本改善，大交通尚未形成，比較優(yōu)勢不明顯。三是園區(qū)集聚能力還比較弱，還沒有真正成為招商引資載體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏足夠的吸引力。四是產(chǎn)業(yè)招商針對性還不強。同時，我們也要看到黨中央、國務(wù)院，省委、省政府對*的特別關(guān)心和支持；要看到中央為災(zāi)區(qū)支持災(zāi)后重建出臺了一系列優(yōu)惠和扶持政策；要看到國家擴大內(nèi)需增加投資，促進經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，特別是我市一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施項目的建設(shè)，如樂巴鐵路、巴廣高速公路建設(shè)進度的加快，南巴高速公路、巴達鐵路即將在年內(nèi)開工建設(shè)等，將極大地改善招商引資投資環(huán)境。機遇大于挑戰(zhàn)，辦法多于困難，我們要堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力做好全市招商引資工作。

二、以更加開放的思想做好招商引資工作

一要在解放思想上有新的突破。一個地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。目前，我市經(jīng)濟建設(shè)所需的資金要素投入面臨商業(yè)銀行貸款難，財政拮據(jù)投入難，民間社會資金集聚難的現(xiàn)實情況，只有招商引資才是解決我市建設(shè)資金不足問題的有效途徑。近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展充分體現(xiàn)了招商引資的成果，我們要增強做好招商引資工作的信心和決心，要從實際出發(fā)，進一步解放思想，進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極樹立“無外不快、無外不強”的思想，樹立“敢為天下先，敢用天下錢，敢招天下賢”的勇氣和膽識，敢于開門招商、敢于讓利招商、敢于親商護商，以更加開放的思維謀劃招商引資工作，形成全市上下人人招商引資的新局面。

二要在招商機制上有新的突破。招商引資工作最大特點就是“新”，尤其是目標企業(yè)、客戶需求、項目信息等等，都有很大的不確定性。靈活有效的機制體制是招商引資取得成效的制度保障。近年來，全市各級招商系統(tǒng)順應(yīng)時展，不斷創(chuàng)新體制機制，取得了較好成效，但是也還存在一些突出問題，如招商要素保障機制、項目落地建設(shè)促進機制等不適應(yīng)促進招商工作順利開展。各縣（區(qū)）政府要不斷適應(yīng)新的形勢，創(chuàng)新招商手段，完善招商機制。要積極參照省政府授權(quán)省招商引資局管理各駐外辦的辦法，常設(shè)駐外招商小分隊開展駐點招商；要充分利用駐外辦事機構(gòu)、商會、發(fā)達地區(qū)的工業(yè)園管委會開展委托招商；要大膽試行一些行之有效的辦法，用活政策，靈活創(chuàng)新，探索建立責權(quán)利相結(jié)合的招商新機制，重獎一批有突出貢獻的招商引資單位和個人，激發(fā)招商引資工作活力。

三要在招大引強上有新的突破。許多地方的實踐證明，引進一個具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、帶動性的大項目、大企業(yè)，不僅能使一個地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量、增強發(fā)展后勁，甚至可以為實現(xiàn)跨越性、跳躍式發(fā)展提供一個強有力的支點，進而形成突變，改變一個地方的發(fā)展格局。因此，我們一定要把引進戰(zhàn)略投資者作為今年招商引資的首要目標，圍繞工業(yè)招商著力引進一批大項目。特別是要充分利用我市天然氣資源優(yōu)勢，通過招商、選商，積極引進具有較高知名度的大公司、大集團來我市開發(fā)利用天然氣，促進我市天然氣產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。同時，我們要更加注重*勞動力豐富和綠色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，加強對中小項目的引進，既要靠大項目形成支撐、實現(xiàn)突變，也要靠中小項目擴張總量、形成集群。

三、以更加務(wù)實的作風做好招商引資工作

第一，扎實做好項目基礎(chǔ)工作。招商引資，項目是關(guān)鍵，是招商引資對外推介和最終成果的主要表現(xiàn)形式。各縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門要高度重視招商項目工作，尤其是招商項目前期的編制工作。要切實找準項目定位，精心編制具有區(qū)域性、帶動性、特色性的項目。去年市委、市政府在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中，提出了圍繞“7個依托”(即依托豐富的勞動力資源、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、繭絲綢發(fā)展優(yōu)勢、現(xiàn)有酒類飲料企業(yè)、林木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、本地市場)找準招商項目開展對外招商。各縣（區(qū)）和市商貿(mào)園、工業(yè)園要充分利用自身的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，選準產(chǎn)業(yè)的承接點，提高承接的針對性、有效性和靈活性。一旦選準項目，要搶抓先機，及時推介，及時對接，特別是要瞄準沿海發(fā)達地區(qū)目標產(chǎn)業(yè)、目標企業(yè)、目標客商，密切跟蹤，鍥而不舍，積極促成。全市招商引資系統(tǒng)要研究項目，熟悉項目，做到項目經(jīng)濟效益分析科學合理，對外推介熟透于心，操作實施切實可行。

第二，務(wù)求實效開展小分隊招商。各縣（區(qū)）和各園區(qū)要繼續(xù)強化招商攻勢，采取組團式招商、小分隊招商、單兵招商等形式，要重點瞄準浙江、福建、江蘇、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)，有計劃、有目地的上門推介。尤其是要多開展小分隊登門促進的方式，多去跑，多銜接，從而增加接觸機會、拓寬接觸范圍，獲得更多信息渠道和機會，發(fā)現(xiàn)更多的項目來源。要切實做到有招商線索的盡快促成招商意向，有招商意向的盡快促成招商協(xié)議，有招商協(xié)議的盡快促成合同項目。

第三，務(wù)實參與各項招商活動。國家及相關(guān)省市每年組織的重洽會、西博會、西洽會、西交會、泛珠三角區(qū)域洽談會等經(jīng)貿(mào)活動，年年有新意、有特色。各縣（區(qū)）和兩園要積極組織參加，確保*的宣傳資料、*的特色產(chǎn)品、*的招商引資項目在活動期間有展現(xiàn)、有推介，努力借助這些活動搭臺取得招商引資實效。

第四，積極開展區(qū)域合作交流。為加強對外合作，我們先后與浙江溫州、寧波，上海嘉定，北京豐臺和重慶北碚等友好城市建立了良好的關(guān)系，先后多次與省、市駐外辦事處、聯(lián)絡(luò)處及沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及商會的密切聯(lián)系，與在外成功人士的溝通銜接，這些都是我們對外招商引資的潛力和資源。今年，我們要以促進項目投資來體現(xiàn)和深化合作，以擴大合作來促進項目投資，進一步擴大合作的范圍和層次，增強招商引資工作實效。

第五，推進工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)。園區(qū)是招商引資的載體，是工業(yè)積聚的載體，是招商引資的主體。各縣（區(qū)）和市工業(yè)園區(qū)要按照規(guī)劃，加強園區(qū)（集中區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善園區(qū)（集中區(qū)）功能，增強招商引資吸引力，引進企業(yè)特別是關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)向園區(qū)集中，形成對外招商引資積聚效應(yīng)。

四、以更加有力的舉措做好招商引資工作

第一，要認真落實招商引資領(lǐng)導責任制。各級、各相關(guān)單位要高度重視招商引資工作，進一步強化組織領(lǐng)導，負責指導、協(xié)調(diào)招商引資工作。各級各相關(guān)部門的一把手要堅持凡有重大活動親自參與，凡有重點項目親自促進，凡有重要問題親自研究，凡有重要客商親自接洽。各縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導今年都要按照省委、省政府的要求分期分批親自帶隊出門招商。

第二，要努力形成招商引資的整體合力。招商引資是一項社會性的系統(tǒng)工程，只有上下統(tǒng)一，左右協(xié)調(diào)，才能有效推進。各級、各部門要牢固樹立支持招商引資就是支持發(fā)展的意識，都要圍繞招商引資大開“綠燈”。發(fā)改、國土、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、勞動保障、財政、金融等部門都要把招商引資作為重點支持對象；工商、稅務(wù)、政法等部門要為招商引資保駕護航；宣傳、輿論部門要加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍，形成全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強大合力。特別是要全力以赴支持對已簽約項目的落地建設(shè)，要落實專門領(lǐng)導、專門人員跟蹤服務(wù)，做到加快建設(shè)，爭取早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

第三，要建立健全招商引資目標考核體系。要進一步完善目標責任制，把在手項目落實到每一個具體部門和責任人，要明確時限、要求和責任，把握每一個環(huán)節(jié)，形成科學合理、規(guī)范有效的工作機制。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，進一步提高招商統(tǒng)計數(shù)字的真實性。對由于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉模肪控熑巍烂C紀律，切實提高招商引資的成功率。

第四，要切實加強招商引資隊伍建設(shè)。各級招商引資隊伍要按照團結(jié)、開拓、勤政、廉潔的要求，全面加強隊伍建設(shè)，強化素質(zhì)培訓，轉(zhuǎn)變工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，充分展示“樸實、吃苦、感恩”的*人精神風貌和形象。要堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，積極選聘一批具備專業(yè)知識、懂經(jīng)濟、熟市情、會談判的復(fù)合型專門人才進入招商引資隊伍，提升招商引資工作適應(yīng)新形勢的能力。

同志們，全市招商引資工作任務(wù)艱巨，時不我待。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，按照省委“兩個加快”、市委“兩個強力推進”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。