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同志們：

第一個是要解決思想認識問題。關于新農村建設，大家知道，這是我們解決“三農”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，也是我們“十一五”期間統(tǒng)領農業(yè)和農村工作的總綱，更是我們地方各級黨委、政府從深層次上解決“三農”問題、改變農村面貌的重大機遇。為此，從這一角度來講，我們剛才講到的認識不夠、重視不夠，以及存在等待觀望的思想是錯誤的，而且在具體推進過程中有的還存在催一催，動一動的現(xiàn)象，缺乏緊迫感和責任感，沒有主動性，更談不上創(chuàng)造性，就是一種消極應付的態(tài)度。所以說，我們要推進這項工作，進一步加大力度，首先必須要解決我們認識上的問題，通過我們的思想來支配行動。那么，就目前來講，我們說提高認識應該增強三種意識。一是要增強機遇意識。應該說，“三農”問題作為一個政治問題，是我們*實現(xiàn)全面小康和構建和諧社會的難點和關鍵所在。在這點上，我們必須把思想統(tǒng)一起來，切實把新農村建設的各項任務落到實處，以此來促進我市農村面貌的改變，農民群眾生活質量的提高。二是要增強責任意識。無論是市級領導，還是鄉(xiāng)級、村級干部，都肩負著建設新農村建設的光榮責任。在當前嚴峻的經濟形勢下，尤其需要我們各級干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神，保持良好的精神狀態(tài)。我們干部的思想統(tǒng)一，信心足，這樣才能增強農民群眾的心勁；如果連我們的干部都缺乏信心，缺乏干勁，那么農民群眾的心勁就會受到影響。所以，我們講增強責任意識，就要把人民群眾利益放在第一位，把一個地方的發(fā)展和群眾的富裕當作自己的職責，來帶領廣大農民群眾推進新農村建設。三是要增強效率意識。我們今天會議的主題就是要解決這個問題，目前，涉及到新農村建設的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總體進展不平衡，有快有慢，有好有差，這里邊我覺得除存在責任心、工作意識、工作的方法外，還存在效率上的差異問題，所以我們不要等，一定要加快我們的速度，加快我們的進程，按照年初確定的目標和要求不折不扣的做好各項工作。

第二個是資金籌措問題。建設新農村，既然是建設，那就意味著要花錢。從目前來看資金可以說是當前制約我市新農村建設的一個最重要的瓶頸，尤其在當前這種嚴峻的經濟形勢下，要解決這個瓶頸問題就顯得更為困難。但是從政府來講，不論怎么困難，財政支持的4000萬元，目前已全部到位。尤其在今年財力十分緊張的情況下，在對其它一些項目進行削減的同時，對新農村建設項目卻全部予以保留，這也充分體現(xiàn)了市委、市政府關注“三農”、關注民生的堅強決心。另外，我們應該知道，中央明確規(guī)定，新農村建設政府是主導，農民是主體，也就是說政府要牽頭組織，但同時也要充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，這里邊農民也包括我們的村級組織。此外，在籌措資金問題上，我們*在去年就已經實行了“三幫一”措施，今年同樣實行這一辦法；但就目前的情況看，無論是發(fā)揮農民的主體作用，還是部門企業(yè)幫扶力度的效果都不是很明顯，所以說：一方面我們廣大農民尤其是村干部必須克服“等靠要”的思想。不要認為新農村建設是上級政府的事，人力、財力、物力都希望上級一包全管，不給錢就不干，單靠撥款，下任務，從這個角度上講，我們這些村干部都應該發(fā)揮自己的創(chuàng)造性和能動性，一方面自己爭取政策、爭取資金，另一方面，也可以通過義務工和集體積累資金等辦法來籌措資金。另一方面是必須形成全社會共同參與推進的工作機制。新農村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，同時也是一項社會工程，需要方方面面的力量參與和支持；尤其在資金方面，單靠政府的支持是遠遠不夠的，靠農民群眾的微薄力量也是不夠的，這就需要社會各方面的力量來幫扶。我想，實行領導包點、部門包聯(lián)、企業(yè)幫建的“三幫一”措施目的也就在于此。今年盡管企業(yè)營運困難，但是我們企業(yè)家必須履行應盡的社會責任，無論是民營企業(yè)還是駐地企業(yè)，都應該回報社會，這也就是中央講的以工補農的具體要求。

第三個是長效管理問題。這次新農村建設是從建國以來全國上下重視程度最高，投入最大的一次。城市建設是三分建，七分管，我想，新農村建設也是這樣。我們在建設的同時就要考慮到長遠，無論是基礎設施，還是環(huán)境衛(wèi)生方面，都要注意；還有我們的制度、規(guī)劃，尤其是民風民俗等方面都應該規(guī)范起來，長抓不懈。那么，在長效管理的問題上，我們要注重兩個結合：一是要注重軟與硬的結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各村要在十分注重各種基礎設施等硬件建設的同時，更加注重管理制度等軟件建設，重點是緊密結合本地實際，進一步健全完善各種管理制度，包括各種基礎設施的維護與管理制度，農村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，等等，切實鞏固新農村建設的成果。同時，要十分注重農村政治、文化、社會建設，特別是在硬件推進過程中，尤其要注意農民培訓，既要提高農民的知識水平、致富的能力，還要培養(yǎng)農民具有的較高的法律意識、高尚的道德和良好的習慣，不斷提升農村文明程度，逐步使農村基層政權建設形成有人管事、有錢辦事、按章理事的長效機制。二是要注重管與養(yǎng)的結合。管理是鞏固成果的重要手段，但在管理的同時必須注重各種設施的維修和養(yǎng)護。我們新農村投資建設不容易，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道尤其是各村一定要把新農村建設的各種設施維修養(yǎng)護列入本村的正常支出當中，定期維修維護各種設施，確保各種設施正常運轉，長期使用，切實讓農民群眾真正享受到新農村的良好生活環(huán)境。

總之，新農村建設是當前我市的一項重要任務，希望全市上下，特別是涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居，以及包聯(lián)單位和幫扶企業(yè)一定要從全市的大局出發(fā)，站在深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任，全力推進新農村建設，為促進我市新農村建設再上新臺階做出新的更大的貢獻。