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一、提高認識，端正態(tài)度，充分理解精神文明建設工作的重要作用

社會主義精神文明建設是社會主義的重要特征，是現(xiàn)代化建設的重要目標和重要保證，是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨的十四屆六中全會《決議》，又一次重申了社會主義精神文明包括科學文化建設和思想道德建設，培育“四有”新人，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，是社會主義精神文明建設的根本任務和目標。

黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面的部署，對精神文明建設提出了新的更高的要求，在全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會階段，精神文明建設面臨五大任務，即：精神文明建設要為構(gòu)建社會主義和諧社會打牢共同的思想基礎；精神文明建設要為構(gòu)建社會主義和諧社會營造和諧輿論環(huán)境；精神文明建設要為構(gòu)建和諧社會提供強大精神動力；精神文明建設要為構(gòu)建社會主義和諧社會培育文明道德風尚；精神文明建設要為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的文化條件。

當前，就大的環(huán)境來講，在對外開放和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，由于資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕以及對市場經(jīng)濟片面的理解和認識，致使部分人理念信念缺失，一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長蔓延，封建迷信活動和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。

就我市的精神文明建設工作來講，也存在著這樣那樣的問題，不容忽視。比如由于個別部門或單位的主要領(lǐng)導對精神文明建設工作認識不到位，工作上“一手軟、一手硬”，精神文明建設工作不能與經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)發(fā)展，造成一個地方、部門或單位創(chuàng)建活動形成空白，遲滯了全市創(chuàng)建水平的整體提高，這暴露出了我們有些領(lǐng)導干部對精神文明建設工作認識不足，重視不夠。

大家都知道，我們在去年10-11月份下大力氣開展了市區(qū)環(huán)境綜合整治活動，共組織100多個市直部門、單位參加，使市區(qū)尤其是社區(qū)的環(huán)境面貌有了極大的改觀，居民區(qū)的垃圾山、污水坑、街巷路衛(wèi)生得到了根本治理，商業(yè)區(qū)店外店、馬路攤點和違章建筑得到了治理，還市民一個清潔有序的工作生活環(huán)境。可是，在集中治理過后，依然有馬路攤點、店外店和我們的城管人員打游擊，公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、毀壞公共設施現(xiàn)象時有發(fā)生，居民區(qū)亂潑亂倒現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，影響了*的城市形象。

在一些行業(yè)和窗口服務單位，還存在著服務環(huán)境、服務態(tài)度、便民措施上的不健全，冷硬推托頂現(xiàn)象還時有發(fā)生，優(yōu)質(zhì)服務、文明服務和服務全市大局工作意識不強，暴露了管理和制度建設上的欠缺，職業(yè)道德建設還須加強。

在農(nóng)村，經(jīng)過多年的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，農(nóng)村的環(huán)境面貌有了改善，農(nóng)民科學文化素質(zhì)有了提高，農(nóng)民的業(yè)余文化體育活動有了一定改觀，農(nóng)民的生活水平有了提高。然而，在這些有了之后，還是有不足，體現(xiàn)在一些村屯環(huán)境臟亂差，垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂放、私搭亂建、柴草亂垛等“五亂”現(xiàn)象久治不絕，道路年久失修、通過能力差，基礎文化設施建設落后，農(nóng)民業(yè)余生活單調(diào)，賭博、封建迷信活動和非法宗教活動有所抬頭。這些現(xiàn)象的存在，一方面說明了農(nóng)民的文明素質(zhì)有待提高，另一方面也暴露了我們的精神文明創(chuàng)建活動組織不力、基礎設施建設的不足。

今年，市委、市政府又提出了經(jīng)濟建設“大發(fā)展、快發(fā)展”、建設省級園林城、衛(wèi)生城的戰(zhàn)略目標，這些現(xiàn)象和問題不解決，全市人民的文明素質(zhì)沒有實質(zhì)性的提高，就不能為經(jīng)濟建設營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，就不能提供良好的思想保證、智力支持和輿論氛圍，就不能保持我們的治理和建設成果，就會制約和諧*的建設步伐。因此，全市各黨委、各部門、各單位，必須提高認識，端正態(tài)度，深入理解和認識精神文明建設工作在全市整體工作中的重要地位和作用，堅持“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，引導人們牢固樹立社會主義的理想和信念、提高全市人民的道德素質(zhì)和文明水平，已到了刻不容緩的地步。

二、突出重點、以人為本，努力提高精神文明創(chuàng)建活動的整體水平

根據(jù)我市實際，今后一個時期精神文明建設的主要目標，一是實現(xiàn)市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度的顯著提升，二是實現(xiàn)公民道德建設特別是未成年人思想道德建設的顯著提升，三是實現(xiàn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平的顯著提升，四是實現(xiàn)市民群眾精神文化生活水平的顯著提升。這也是我市精神文明建設工作的重點。

當前，要從以下七個方面入手，扎實推進我市精神文明建設工作：

第一，要加大領(lǐng)導力度。各級黨委政府要以高度的政治責任感，從全市中心工作大局出發(fā)，對精神文明建設工作精心組織，抓緊工作，提高效率，狠抓落實。各黨委政府不僅要在思想上有足夠的重視，而且要有切實可行的工作措施，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一檢查的工作機制，把各項任務分解到各個部門，責任落實到人，保證各項精神文明建設工作落到實處。市委將要出臺《關(guān)于加強全市精神文明建設工作的意見》，進一步建立和規(guī)范考核機制，做到年初有部署，年末有檢查、有評比，加強工作督促檢查，使精神文明建設的各項工作更好地落到實處。要切實加強街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的基層精神文明建設，建立工作制度，落實工作責任。各黨委政府要積極幫助基層單位解決好開展工作的手段，切實推動基層精神文明建設。

第二，要著力解決影響*形象、群眾反映強烈的突出問題。著力解決車站、市集等重點公共場所的不文明行為和現(xiàn)象。工作的思路就是全市廣泛動員，綜合運用宣傳、教育、行政、法制等手段加強治理。要通過宣傳教育，告訴群眾怎樣養(yǎng)成文明習慣。公安、城管、衛(wèi)生等部門要嚴格執(zhí)法，加大對故意損壞公共設施行為和道路交通違章行為的查處力度。要針對群眾關(guān)注的機關(guān)和窗口單位行業(yè)風氣問題，加強職業(yè)道德建設和業(yè)務規(guī)范、業(yè)務技能培訓，提高職業(yè)技能，建立服務規(guī)范，健全培訓體系和獎懲機制，建立有效的群眾監(jiān)督制度，著力提高窗口行業(yè)服務水平。要結(jié)合城市環(huán)境整治，加強環(huán)境綜合治理，切實解決城市環(huán)境衛(wèi)生死角和農(nóng)村“五亂”的問題。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，從解決農(nóng)民群眾的切身利益問題入手，深入開展“一推雙帶”、“四新”、“七進村”活動，實施綠化、美化、硬化、凈化工程，健全基礎設施建設，提高農(nóng)民受教育程度，切實提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，使農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成文明健康的生活習慣，遠離黃、賭、毒和封建迷信、非法宗教活動，為加快我市社會主義新農(nóng)村建設步伐提供堅強保障。

第三，大力加強公民道德建設和青少年思想道德建設。要圍繞《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，加強社會主義榮辱觀教育，加強理想信念教育，加強社會主義思想道德建設，在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，強化廣大市民的法律意識和公德意識，促進社會主義核心價值體系建設。要進一步加強青少年思想道德建設，健全學校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，充分發(fā)揮“五老”隊伍的作用，努力營造全社會關(guān)心未成年人成長的良好環(huán)境。

第四，要加大投入。精神文明建設，一定要在建設上下功夫，全市各黨委、各部門、各單位都要加大對精神文明建設的投入，在創(chuàng)建活動開展過程中，該花的錢就要舍得花、花到位。要大力加強精神文明專職隊伍建設，充實和完善辦事機構(gòu)。要加強城鄉(xiāng)基層思想文化陣地建設，對文明市民學校和農(nóng)村文明大院示范工程、未成年人校外活動場所要加大投入力度，加強對群眾自發(fā)的文體組織的扶持力度，充分發(fā)揮他們在組織群眾、教育群眾、豐富群眾文化體育生活方面的作用。

第五，要廣泛動員和依靠全社會的力量。搞好精神文明建設，必須全市動員，全社會覆蓋。要整合各級各類社會志愿者隊伍，使志愿服務成為廣泛吸納社會各界人士參與精神文明建設的有效載體。充分發(fā)揮精神文明建設研究會的作用，廣泛開展精神文明建設理論研究活動和學習考察活動，做好會員單位間的經(jīng)驗交流，促進全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平的提高。市文明辦要加強對非公經(jīng)濟組織、各類群眾組織、社會團體、行業(yè)組織的指導，積極探索新形勢下非公經(jīng)濟組織精神文明建設的形式和方法，動員和協(xié)調(diào)社會各界群眾積極投身精神文明建設。

第六，要建立和完善長效機制。全市各黨委、各部門、各單位要進一步完善群眾性精神文明創(chuàng)建工作的考評體系，建立工作效果評估體系，采取量化的方法定期分析、評估、檢測精神文明建設工作效果，并要把工作情況及時上報市文明辦。要把落實精神文明建設具體任務的情況納入各級干部和各個單位的政績考評指標之中，精神文明建設工作不能達到要求的領(lǐng)導和單位，在市委、市政府的評比工作中不能評優(yōu)。通過以上手段，逐步建立和完善精神文明建設工作的長效機制，不斷提高精神文明建設工作水平。

第七，要營造濃厚的宣傳輿論氛圍。*電臺、電視臺、《*消息》、網(wǎng)絡等各種媒體要充分發(fā)揮宣傳教育功能，宣傳先進人物、先進事跡，大力普及文明禮儀行為規(guī)范，營造強大的“講文明、樹新風”社會輿論氛圍。

同志們，當前我市精神文明建設的任務艱巨、責任重大。讓我們深入貫徹黨的十六屆六中全會和市十三次黨代會精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧*為目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市精神文明建設的新局面，為全市經(jīng)濟的“大發(fā)展、快發(fā)展”作出新的更大的貢獻。