農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會講話

時(shí)間:2022-01-19 03:31:00

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農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會講話

一、正確認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同志明確指出:“做好農(nóng)村的各項(xiàng)工作,不僅要靠正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。”廣大農(nóng)村基層干部處在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,直接接觸農(nóng)民群眾。農(nóng)村基層干部的作風(fēng)如何,直接關(guān)系黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),直接影響我們黨在人民群眾中的威信和地位。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求。我國是一個(gè)農(nóng)民占多數(shù)人口的國家,沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,就沒有全國的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村基層黨組織、基層干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿,他們的工作直接面對農(nóng)村的各種具體矛盾和問題,不少基層干部還常常處于矛盾的焦點(diǎn)上,在維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾方面發(fā)揮著不可替代的作用。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),使廣大基層干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識,牢固樹立紀(jì)律意識和法制觀念,始終做到愛民、為民、富民、安民,對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定具有重要的作用。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,最根本的是必須堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平作為整個(gè)農(nóng)村工作的中心。俗話說“上邊千條線,下邊一根針”。黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和工作部署,最終要靠廣大農(nóng)村基層干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾貫徹和實(shí)施。農(nóng)村基層干部思想好、作風(fēng)正、工作實(shí),對于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會健康發(fā)展,能夠起到重要的示范和引導(dǎo)作用。因此,要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正成為群眾信賴的貼心人和組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,更好地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康,更好地推動農(nóng)村基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

二、扎實(shí)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省市貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》要求,緊密結(jié)合我縣農(nóng)村基層實(shí)際,緊緊抓住主要矛盾和突出問題,確定工作重點(diǎn),解決主要問題,扎實(shí)開展好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育。農(nóng)村基層反腐倡廉教育,要與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果和全縣“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動相結(jié)合,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。要組織農(nóng)村基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣。要求農(nóng)村基層黨員干部做到“六要六不要”,即:要解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不要因循守舊、不思進(jìn)取;要求真務(wù)實(shí)、量力而行,不要虛報(bào)浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法辦事,不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不要貪圖享樂、鋪張浪費(fèi);要廉潔自律、公道正派,不要以權(quán)謀私、與民爭利;要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,著重公開國家有關(guān)“三農(nóng)”的政策措施,如深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革和土地征收制度改革的政策;促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收政策,特別是“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策,國家扶貧政策;優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)等推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策;加快農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展政策。要通過公開,把國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶,使農(nóng)民群眾從政策中真正得到實(shí)惠。

三是深入推進(jìn)村務(wù)公開。繼續(xù)公開計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等情況。重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開,所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),有關(guān)土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村內(nèi)“一事一議”、籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn),以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況,也要及時(shí)納入公開的內(nèi)容。

四是推進(jìn)基層站所辦事公開。要對基層站所辦事公開的基本要求、內(nèi)容、形式等作出規(guī)范,明確辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限。對與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)問題,要如實(shí)地、經(jīng)常性地予以公開,切實(shí)改變少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利的問題,以良好的形象取信于民。學(xué)校、醫(yī)院等與群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位,也要積極推行辦事公開。

五是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項(xiàng)之一。要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為基層干部作風(fēng)建設(shè)的重中之重。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)制度,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。建立健全村民民主理財(cái)制度,規(guī)范農(nóng)村集體收支程序。制定和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),防止集體資產(chǎn)流失,確保村集體資產(chǎn)保值、增值。

六是加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村干部監(jiān)督考核。積極推行以村民委員會或村民代表會議為主要形式的民主議事制度,以村務(wù)公開、民主評議和村民委員會定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村干部的民主評議、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重視和用好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。要把對鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結(jié)合起來,努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監(jiān)督的工作機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基礎(chǔ),也是主角,必須把責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府一定要從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,明確工作任務(wù)和責(zé)任,確定工作重點(diǎn),采取有力措施,著力抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要緊密結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助同級黨委、政府加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo),切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要向縣紀(jì)委書面報(bào)告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,縣紀(jì)委也將按要求逐級上報(bào)工作情況。

二要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。協(xié)調(diào)組各成員單位要深入調(diào)查研究,認(rèn)真摸清當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站所工作人員和村干部在哪些方面、哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生問題,深刻剖析存在這些問題的主要原因,加強(qiáng)指導(dǎo),研究提出改進(jìn)工作的有效措施。著力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部用公款大吃大喝、參與營業(yè)性場所娛樂活動,作風(fēng)飄浮甚至弄虛作假、欺上瞞下、沽名釣譽(yù)等問題;著力解決一些基層站所工作人員刁難群眾、吃拿卡要、亂收費(fèi)亂罰款以及執(zhí)法不公等問題;著力解決少數(shù)村干部中存在的侵害集體和農(nóng)民群眾利益甚至欺壓農(nóng)民群眾,以家族勢力影響涉及集體利益和群眾切身利益重大事項(xiàng)決定等問題。

三要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。當(dāng)前,隨著農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著大量的新情況新問題。協(xié)調(diào)組各成員單位針對這些新情況新問題,要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新辦法,不斷提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

總之,我們協(xié)調(diào)組各成員一定要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照實(shí)施方案確定的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作,針對農(nóng)村基層實(shí)際和農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問題,研究提出解決辦法,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從而促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,更好地推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)社會主義農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。