導語：工商系統(tǒng)推進風險防控動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、積極探索，抓好試點，廉政風險防控管理試點工作初現(xiàn)成效

今年以來，市局確定××縣局作為廉政風險防控管理工作的試點單位，各縣市區(qū)局也分別在部分基層分局（所）進行了試點。各試點單位結(jié)合自身實際，積極探索，把反腐倡廉工作融入工商行政管理職能工作之中，初步構(gòu)建了廉政風險防控管理工作平臺。

（一）部署到位，初步構(gòu)建廉政風險防控管理工作平臺。在年初全市工商行政管理工作會議和全市系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，市局明確將廉政風險防控管理作為今年黨風廉政建設的重點工作，進行了安排部署。市局和各縣市區(qū)工商局加強了對廉政風險防控管理工作的領(lǐng)導，通過召開會議、專題學習、接受正反典型教育等多種形式，深入宣傳發(fā)動，引導廣大干部職工積極主動參與廉政風險防控工作。

（二）以點帶面，積極推進廉政風險防控試點工作。根據(jù)省局的要求，我們在全市系統(tǒng)積極推進廉政風險防控管理試點工作。××縣局開展調(diào)查問卷“問”風險，發(fā)動干部職工“找”風險，分析匯總_件“梳”風險，邀請縣委政府領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員“評”風險，“四大途徑”多角度查找出執(zhí)法辦案崗位__個風險點，并對風險點進行等級評估，評定一級風險_個，二級風險__個，三級風險_個。通過開展崗位廉政教育，構(gòu)建“不想違”思想防線；制定和完善風險防控措施，構(gòu)建“不能違”制度防線；創(chuàng)新風險防范管理方式，構(gòu)建“不敢違”懲治防線，基本建立了風險防控的架構(gòu)。

（三）突出重點，抓好執(zhí)法辦案廉政風險防控。在試點工作中，我們結(jié)合工商職能轉(zhuǎn)型和“職能歸位、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法”主題年活動，重點抓好執(zhí)法辦案廉政風險防控工作。為此，市局制訂出臺了《關(guān)于做好全市系統(tǒng)執(zhí)法辦案廉政風險防范工作的指導意見》。該文深入剖析了在管轄、立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行、核審和復議等環(huán)節(jié)存在的風險，提出了建立完善執(zhí)法辦案崗位工作職責制度、案件主辦人制度、“行風監(jiān)督卡”制度、行政處罰案件數(shù)據(jù)檔案庫和相類似案件比對制度、減免罰沒款集體決定和書面報告制度等制度，建立健全建立辦案人員學習提高機制、集中辦案制、案件質(zhì)量管理評價體系、獎勵懲處、協(xié)作區(qū)等防控機制，對全市系統(tǒng)做好執(zhí)法辦案廉政風險防控工作起到了積極指導作用。××縣工商局作為試點單位，積極實踐，出現(xiàn)了執(zhí)法辦案工作與廉政風險防控工作雙贏的局面，今年的執(zhí)法辦案工作取得了歷史性的突破，到目前為止共立案___起，結(jié)案___起，實現(xiàn)罰沒收入___萬元。

經(jīng)過前段的探索，廉政風險防控管理工作已顯現(xiàn)出了初步成效。一是干部隊伍的風險意識明顯增強，黨員干部防范風險、維護廉政安全和監(jiān)管安全的弦繃得更緊了，促進了系統(tǒng)的穩(wěn)定。二是保障和促進了監(jiān)管執(zhí)法工作，執(zhí)法效能和監(jiān)管效益明顯提升。到_月底，全市系統(tǒng)共查辦案件____起，罰沒收入___.__萬元；各類登記事項當日辦結(jié)率達__%以上；查處取締無照經(jīng)營____戶；食品安全監(jiān)管責任制落實率達到___%。三是有效化解了監(jiān)管風險，減少了監(jiān)管盲點，工商干部明確了監(jiān)管重點，增強了執(zhí)法針對性，全系統(tǒng)未發(fā)生重大責任事故。四是地方黨委政府和人民群眾的滿意率不斷提高,樹立了工商部門廉潔勤政的良好形象。

二、深化認識，抓好發(fā)動，切實增強做好廉政風險防控管理工作的自覺性和主動性

開展廉政風險防控管理工作，是構(gòu)建和完善有工商特色懲治和預防腐敗體系的一項新舉措。國家工商總局去年就提出了工作思路，今年又帶頭在總局機關(guān)全面展開。中央政治局常委、中紀委書記××，中央書記處書記、中紀委副書記××等領(lǐng)導同志，都對全國工商系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作，給予了高度評價。今年《中國監(jiān)察》第_期，專門刊發(fā)了國家工商總局開展這項工作的經(jīng)驗做法。_月底，省紀委確定工商系統(tǒng)為全省“腐敗風險預警防控工作示范單位”。_月__日至__日，省局召開了全省系統(tǒng)推進廉政風險防控管理工作動員會，省局黨組書記、局長××同志親自作了動員報告，提出了明確的工作任務和要求。全市工商系統(tǒng)干部職工尤其是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部一定要將思想統(tǒng)一到上級的要求和部署上來，不斷增強開展廉政風險防控管理工作的責任感和使命感，切實把這項工作抓好抓落實。

（一）開展廉政風險防控管理工作，是落實中央更有效地預防腐敗要求的具體實踐。經(jīng)過多年的探索，我黨提出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的科學論斷，將預防腐敗提到了更加重要的位置。黨的十七屆四中全會提出，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。預防腐敗必須超前于腐敗行為的發(fā)生，做到“關(guān)口前移”。概括來講，廉政風險防控管理“防控的是廉政風險，管理的是防控工作”，就是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，建立前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”實施風險防控。開展廉政風險防控管理既符合科學發(fā)展觀規(guī)律和要求，符合預防和懲治腐敗的規(guī)律和要求，也是構(gòu)建和完善具有工商特色的懲治和預防腐敗體系的創(chuàng)新舉措，是落實中央更有效預防腐敗要求的具體實踐。

（二）開展廉政風險防控管理，是促進工商職能轉(zhuǎn)型的的現(xiàn)實需要。正氣行，事業(yè)興。近幾年來，特別是去年停收“兩費”以來，全市工商系統(tǒng)應時而變，順勢而為，積極推進工商職能轉(zhuǎn)型，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，廉潔高效地履行工商職責，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但是我們必須清醒地看到，在轉(zhuǎn)型時期系統(tǒng)內(nèi)還存在“六個習慣于”、“六個反差”、等突出問題，這些問題有相當一部分是黨風廉政建設方面的問題，不僅阻礙了工商職能轉(zhuǎn)型全面推進，而且極易引發(fā)廉政風險和監(jiān)管風險。這既是我們加強黨風廉政建設要解決的問題，也是我們推進工商職能轉(zhuǎn)型迫切需要解決的問題。開展廉政風險防控管理工作，把反腐倡廉融入到工商業(yè)務工作全過程中，充分考慮職責設定、流程設計、制度安排、權(quán)力配置等要素，通過“確責、履責、問責”，明確干部崗位職能規(guī)范和要求，完善工商職能工作流程和機制，嚴格責任考核和追究，就能更好地促使傳統(tǒng)工商向現(xiàn)代工商的轉(zhuǎn)變，促進規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、和諧執(zhí)法。

（三）開展廉政風險防控管理，是黨風廉政建設工作創(chuàng)新的客觀要求。時代在變，黨風廉政建設的理念、方式和措施上也必須隨之變化，這樣才能與時俱進，不斷取得新的成效。廉政風險防控管理工作是一項創(chuàng)新工作，一是新在借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風險管理和質(zhì)量管理先進理念和方法，按照pdca循環(huán)的“計劃、執(zhí)行、考核、修正”四個環(huán)節(jié)，對風險進行防控；二是新在把黨風廉政建設的要求融入到各項業(yè)務工作之中，體現(xiàn)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)中，有效地解決了廉政風險與監(jiān)管風險緊密聯(lián)系、相互交織以及長期存在的黨風廉政建設與職能工作“兩條線”、“兩張皮“的問題，實現(xiàn)了黨風廉政建設與業(yè)務建設的緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）開展廉政風險防控管理，是關(guān)心和愛護系統(tǒng)干部的必然要求。預防腐敗，必須堅持以人為本。隨著國家法制的健全和有關(guān)問責制度的建立健全，我們講公務員現(xiàn)在是一個高風險的職業(yè)，因此保證干部的廉政安全和監(jiān)管安全，是對干部的最大的關(guān)心和愛護。____年，全國工商系統(tǒng)共有___多名干部受到紀律處分。國家工商總局信息中心原副總工程師××因累計受賄__萬元，被判處有期徒刑__年，受到開除黨籍、開除公職處分。省局近期下發(fā)了四期《廉情信息》，通報了多起系統(tǒng)內(nèi)違法違紀案例。我市系統(tǒng)近年來也有一些干部受到刑法和黨紀政紀處分。這些案例中，從人員構(gòu)成來看，既有領(lǐng)導干部，也有一般干部；從案件的性質(zhì)來看，有的是貪污腐敗，有的是失職瀆職等；從處理的種類來看，有的受到紀律處分，有的被追究刑事責任。這些慘痛的教訓都充分說明了，職能與責任相連，權(quán)力與風險相伴。無論是哪項工作，哪個崗位，廉政風險和監(jiān)管風險都客觀存在。全面推行廉政風險防控管理工作，可以使干部少犯或不犯錯誤，體現(xiàn)對系統(tǒng)干部的關(guān)心和愛護。全體干部職工也要本著對自己負責、對家庭負責、對工商事業(yè)負責的態(tài)度，積極參與，認真做好風險防控工作。

全面推行廉政風險防控管理工作，要克服四種不正確的認識。一是于已無關(guān)的想法。認為風險防控是領(lǐng)導崗位和權(quán)力崗位的事情，自己作為普通干部，無職無權(quán)，也就無風險可言，所以事不關(guān)己高高掛起。二是額外負擔的想法。認為工商部門近年來在加強黨風廉政建設方面做了大量的工作，業(yè)務建設也得到了不斷加強，開展廉政風險防控管理是“花架子”，額外增加了工作負擔。三是走過場、應付的想法，認為實施廉政風險防控管理涉及面廣，工作量大，抓起來有難度，反正試點單位有現(xiàn)成的經(jīng)驗，自己照搬照抄，填填表應付一下就行了。四是當配角的想法。認為這項工作是工作專班的事，自己不是主角，不用主動參與，隨意附合附合就得了。這些不正確的認識雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但同樣需要引起我們的高度重視，加強引導，要讓廣大干部看到開展廉政風險防控管理工作中央有要求、領(lǐng)導有批示、上級局有部署、事業(yè)進程中有教訓、關(guān)心愛護干部有必要、試點證明有成效，從而增強全體干部開展廉政風險防控管理工作的責任感和使命感，做到人人主動參與、個個積極防控。

三、明確路徑，抓好落實，全面推進廉政風險防控管理工作

開展廉政風險防控管理工作的主要任務和目標是：按照“計劃、執(zhí)行、考核、修正”四個環(huán)節(jié)，對工商行政管理工作的廉政風險點進行查找，對存在的風險進行防控，對落實情況進行考核，對制度機制進行修正，并以年度為周期循環(huán)運行，構(gòu)建長效機制。____年，全市系統(tǒng)初步建立以崗位為基礎，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，縱向一體、橫向聯(lián)動的廉政風險防范機制，通過綜合運用教育、制度、監(jiān)督、懲處等措施，最大限度地降低廉政風險和監(jiān)管風險，預防和遏制違法違紀行為和監(jiān)管責任事故的發(fā)生，促進依法行政、文明監(jiān)管、廉潔執(zhí)法，確保全市系統(tǒng)干部在履行職責和崗位工作中的廉政安全和監(jiān)管安全。這次會上，我們已經(jīng)把市局《關(guān)于推進廉政風險防控管理工作的實施方案》印發(fā)給大家。方案對廉政風險防控管理工作的指導思想、基本內(nèi)涵、任務目標、基本原則、實施方法步驟、工作要求等都作了明確的規(guī)定，請大家認真學習，明確路徑，抓好落實。因為廉政風險防控管理工作是一個全新的工作，大家對如何進行防控還沒有形成一個清醒的概念，在這里我再強調(diào)一下如何做好六個環(huán)節(jié)的具體防控工作。

關(guān)于學習動員階段工作。這次動員會回去后，各單位紀檢組長（紀委書記）要迅速向黨組（委）匯報，傳達國家總局和省、市局關(guān)于做好這項工作的精神，爭取黨組（委）的重視和支持，并做好動員部署、學習教育和營造氛圍等工作。總之，就是要做到精心組織，全員發(fā)動，營造良好的工作氛圍。

關(guān)于風險排查階段工作。風險排查是整個防控工作的基礎工作，這個階段就是要圍繞“梳理、自查、評查、公示、審定”十個字做文章。“梳理”就是以“三定”方案為藍本，梳理工作事權(quán)和職能工作流程，明確具體運行環(huán)節(jié)和各崗位工作任務和職責，制定主要職能工作流程圖表。這項工作中關(guān)于行政執(zhí)法的部分，可以運用我們過去開展執(zhí)法“三制”工作中的成果，以提高行政效率。“自查”就是工作人員以崗位為基礎，查找個人可能發(fā)生的廉政風險情況以及由腐敗行為易引發(fā)的監(jiān)管風險情形。進行自查時，要向廣大干部講清楚查找風險就是一個自我提醒和提高的過程，查找風險只對崗位，不對具體個人，也不等于是查問題，更不是搞“人人過關(guān)”，以消除大家的思想顧慮。“評查”就是各職能機構(gòu)組織互查，對工作人員自查風險情況進行評查，主要從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、已有案例和外部環(huán)境等方面分析原因，確定存在風險的崗位或工作環(huán)節(jié)為廉政風險點，并按風險發(fā)生幾率和危害程度，評估各類崗位風險的等級。這個環(huán)節(jié)各職能機構(gòu)的負責人要發(fā)揮“守好自己的門、看好自己的人”的高度負責責任心，從愛護下屬、維護本機構(gòu)安全的高度做好本職能機構(gòu)的評查工作。“公示”就是懲防體系領(lǐng)導小組辦公室組織對各職能機構(gòu)上報的風險排查結(jié)果進行審核后，通過內(nèi)網(wǎng)進行公示，征求改進意見和建議。“審定”就是風險排查結(jié)果經(jīng)所在單位黨組（委）審定后，確定所在單位的風險點和等級，作為制定防控措施的基礎。查找風險點的過程，是干部自律和他律相結(jié)合的過程，既需要自我教育、正面教育，還需要領(lǐng)導與同志之間的善意指導幫助。風險點的查找方法多種多樣，可以采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、組織審等多種形式，查找中要注意風險點要以工作崗位和環(huán)節(jié)相結(jié)合的方式來確定，注意區(qū)別于風險的表現(xiàn)形式，以避免風險點過細或過粗的問題。

關(guān)于制定防控措施階段工作。制定行之有效的防控措施是風險防控工作取得實效的關(guān)鍵。各單位要根據(jù)不同崗位和風險等級，制定有實效性、有針對性、有差別的防控措施。一是圍繞“一個目標”突出實效性。以制度防控為總體目標，以正確行使權(quán)力為核心，以預防為主，實行關(guān)口前移，加強規(guī)范和制約權(quán)力運行的制度建設，把反腐倡廉與深化工商行政管理改革，完善制度規(guī)范有機結(jié)合，實現(xiàn)依靠制度防控風險的體制機制。二是分析“三個因素”突出針對性。要認真分析廉政風險發(fā)生的原因，有針對性制定防控措施，屬于思想道德因素的，要加強對工作人員的教育管理和紀律約束；對現(xiàn)有制度有缺陷的，要完善崗位履職標準、工作流程設計等；對權(quán)力配置過于集中的，要進行分權(quán)制衡，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。三是考慮“三個層面”突出差別性。從工作人員自我防控、各職能部門內(nèi)部防控、各單位綜合防控三個層面分別制定防控措施和計劃。防控措施既要有適應一般問題的制度規(guī)范，又要有針對崗位特點、具體到每個風險崗位的個性化辦法。

關(guān)于落實防控責任階段工作。要按照誰在崗、誰防控，誰主管、誰監(jiān)督的原則，建立廉政風險防控責任機制，形成主要領(lǐng)導親自抓、其他領(lǐng)導分工抓、工作專班協(xié)調(diào)抓的工作格局。實行分類防控，分別落實自我防控、職能部門內(nèi)部防控和單位綜合防控所對應責任主體的責任。堅持分級監(jiān)督，區(qū)分風險等級，分別落實一級（高度）、二級（中度）、三級（輕度）風險所對應防控主體的責任。嚴格責任追究，按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》追究相關(guān)防控領(lǐng)導責任，問責領(lǐng)導干部。

關(guān)于防控管理階段工作。一是前期預防風險。各單位要采取下發(fā)預警提示書、開發(fā)廉政風險網(wǎng)上預警軟件、開展教育活動、進行預警談話、預警信息等手段提示風險，起到防患于未然的作用。二是中期監(jiān)控風險。風險的表現(xiàn)形式多種多樣，而且處于變化的狀態(tài)。如何有效監(jiān)控風險，首先要有一個嚴謹認真的態(tài)度，認真落實防控措施，執(zhí)行制度規(guī)范，加強風險崗位監(jiān)督。其次要綜合運用多種手段，發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)、業(yè)務綜合管理平臺、執(zhí)法評議、案件評查、政務公開、審計、檢查考核、_舉報、行風評議、述職述廉、行風監(jiān)督卡、“十佳三差”評選等監(jiān)督功能，廣泛收集信息，科學研判信息，發(fā)現(xiàn)職權(quán)運行和工作人員履職中出現(xiàn)的風險跡象和問題，加強風險監(jiān)控。三是后期處置風險。風險是客觀存在的，但并不可怕。只要我們對風險處置得當，就會有效消除風險的不利影響，甚至可以化被動為主動。在風險處置中，各地要區(qū)分不同的情況和形勢，因勢利導，妥善處置。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和風險隱患，根據(jù)風險等級，酌情采取警示提醒、誡勉談話、責令整改、停職檢查、調(diào)離崗位等措施處理，防止風險擴大，演變?yōu)榘踩鹿剩粚`紀違法行為，依紀依規(guī)進行處理；對具有普遍性的問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，舉一反三，從制度機制等方面進行規(guī)范，防范問題再次發(fā)生。

關(guān)于考核修正階段工作。廉政風險防控管理工作是今年的一項重點工作，因此各地要把這項工作納入黨風廉政建設責任制考核范疇進行嚴格考核，考核結(jié)果作為部門、單位和個人評先評優(yōu)和任用的重要依據(jù)。同時這項工作又是一項全新的工作，在運行中難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題，各單位要根據(jù)職能轉(zhuǎn)變、內(nèi)部外部環(huán)境變化等新形勢、新條件和問題產(chǎn)生的原因，及時調(diào)整修正風險點內(nèi)容、等級，完善防控工作措施，修正各種偏差。總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善提高防控工作的水平。

以上學習動員、查找風險、制定防控措施、落實防控責任等四個步驟，各市、縣、區(qū)工商局機關(guān)應在____年__月底前完成，基層工商分局（所）應在____年_月底前完成。____年，省局和市局將組織統(tǒng)一檢查考核，并對檢查考核情況進行通報。各地要根據(jù)工作任務和期限的要求，合理安排進度，按期高效完成工作任務。

四、強化領(lǐng)導，抓好結(jié)合，確保廉政風險防控管理工作取得實效

廉政風險防控管理工作是一項綜合性的工作，只有在各級黨組（委）堅強領(lǐng)導下，在全體干部的積極參與下，群防群控，才能確保這項工作取得實效。

（一）加強領(lǐng)導，明確工作責任。作為建立健全懲治和預防腐敗體系的一項具體工作，廉政風險防控管理工作的工作機制是這樣：在黨組（委）的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各單位懲治和預防腐敗體系領(lǐng)導小組組織，領(lǐng)導小組辦公室具體協(xié)調(diào)，干部全員參與。其工作原則是“誰主管、誰負責”。各級工商部門要把這項工作作為加強懲防體系建設的一項重要任務，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。各縣、市、區(qū)工商局“一把手”作為黨風廉政建設和確保所在單位廉政安全、監(jiān)管安全的第一責任人，要認真履行第一責任人的職責，既要抓全局、負總責，抓好本單位的綜合防控工作；又要率先垂范，帶頭查找在權(quán)力運行中的風險，帶頭制訂防控措施，抓好自我防控。分管領(lǐng)導要加強對分管部門的領(lǐng)導和督促。其他干部也要明確各自的職責，做好自我防控。上級機關(guān)要先行一步，作好示范和指導。各個分局、所的防控制度、工作流程等，各單位要組織專班在評查的基礎上搞一個統(tǒng)一的模式，不要八仙過海，各來一套。懲防體系領(lǐng)導小組辦公室作為專班，要切實擔起責任，搞好協(xié)調(diào)工作。各職能機構(gòu)作為風險防控的主體單位，要把這項工作當作加強自身建設的份內(nèi)之事，各負其責，齊抓共管，共同完成好工作任務。

（二）全面推進，突出工作重點。開展廉政風險防控管理工作，一方面我們要動員全員參與，群防群控，按照工作要求和方法步驟，全面推進這項工作。同時還要在全面防控的基礎上，突出重點，抓住重點人員、重點崗位和重點步驟。在人員上，要重點抓住領(lǐng)導干部，讓領(lǐng)導干部切實履行“一崗雙責”，發(fā)揮模范帶頭作用。在崗位上，把行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人財物管理權(quán)等重要崗位作為廉政風險防控的重點，切實落實防控措施。在步驟上，重點把握風險排查、制定防控措施、實施防控管理等三個關(guān)鍵步驟，界定廉政風險突出準確性，防控措施突出有效性，動態(tài)管理突出連續(xù)性，真正把這項工作抓出實際成效。

（三）統(tǒng)籌安排，搞好工作結(jié)合。快到年底了，各項工作多、任務重。各地各單位在開展廉政風險防控管理工作中，要做到統(tǒng)籌安排，搞好工作結(jié)合。要與深入學習貫徹科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與落實省委省政府“兩年”活動結(jié)合起來，與開展“職能歸位、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法”主題年活動結(jié)合起來，與迎接全市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十佳三差”單位評選結(jié)合起來，與黨風廉政建設的具體工作任務結(jié)合起來，學會彈鋼琴，做到“兩促進，兩不誤”。同時要結(jié)合實際，形式上不要過于繁瑣，不簡單追求數(shù)據(jù)統(tǒng)計效果，確保廉政風險防控工作取得實實在在的效果。

（四）融合貫通，抓出各自特色。廉政風險防控管理工作，××市××區(qū)____年初就進行了研究和試點工作。系統(tǒng)內(nèi)從國家總局、××省工商局，到省內(nèi)的××市工商局、××市工商局，再到市內(nèi)的××縣工商局等單位先行先試，摸著石頭過河，給我們提供了許多寶貴的經(jīng)驗和好的做法。但一地有一地的實際，一個單位有一個單位的現(xiàn)狀。工作也沒有最好，只有更好。各地在全面推進的過程中，要在汲取試點單位精華的基礎上，不滿足于照搬照抄，學會融合貫通，積極探索，大膽實踐，充分發(fā)揮自己的智慧和創(chuàng)新精神，抓出自己的特色來。

五、振奮精神，抓好收尾，全面完成黨風廉政建設年度工作任務

省局計劃在__月份就要對各地市州的年度重點工作目標進行考核，全市系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務還很繁重。各單位要振奮精神，狠抓落實，全面完成今年的黨風廉政建設年度工作任務。

（一）認真學習貫徹十七屆四中全會和中央紀委四次全會精神。這個月中旬，中央在某省召開了黨的十七屆四中全會和中央紀委四次全會。黨的十七屆四中全會是在新中國成立__周年之際，在應對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議有兩個亮點，一個是加強黨內(nèi)民主，一個就是加強反腐倡廉建設。全會提出，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。全市系統(tǒng)各級黨組（委）要以學習貫徹全會精神為動力，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，深入推進以建立健全懲治和預防體系為重點的反腐倡廉建設，為××經(jīng)濟社會發(fā)展和工商職能轉(zhuǎn)型提供堅強保障。前不久，中央印發(fā)了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等三個文件，全市系統(tǒng)各級黨組（委）要認真組織學習，結(jié)合實際抓好落實。

（二）各單位要切實做好迎接優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十佳三差”評選工作。今年以來，系統(tǒng)各單位高度重視政風行風建設，為進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境做了大量的工作，蘄春縣工商局等單位還在半年評選中取得了較好的成績。年底，各地優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十佳三差”集中評議工作將陸續(xù)全面展開。去年，市局在市直單位評選中得了第一名，今年感到壓力很大。由于今年實行的是市縣整體聯(lián)動，各縣市區(qū)的評選成績將直接影響到市局的最終成績。在年初的召開的黨風廉政建設工作會上，市局黨組書記、局長王旺來同志和我都分別就做好這項工作提出了明確的工作要求，希望各縣市區(qū)工商局要盡最大的努力，用最過硬的措施，爭取最好的結(jié)果。同時，市局今年還規(guī)定除設立“十佳三差”評選先進單位獎項外，對被評為“十佳”的單位在年度目標考核中給予獎分，對位次靠后的單位給予扣分，對被評為“三差”單位的要對班子進行集體誡勉，并對主要領(lǐng)導進行組織處理。年底，市局將嚴格按此規(guī)定進行考核兌現(xiàn)。

（三）各級黨組織要切實履行黨風廉政建設領(lǐng)導責任。黨風廉政建設責任重大。××局長在全省系統(tǒng)推進廉政風險防控管理工作動員會上強調(diào)，黨風廉政建設和隊伍建設，怎么強調(diào)重要性都不過分，怎么抓都不過分。系統(tǒng)各級黨組織要把黨風廉政工作作為工商工作的重要組成部分，放在工商事業(yè)改革和發(fā)展的大局中謀劃和部署，貫穿于職能工作和隊伍建設各個方面。各級領(lǐng)導成員特別是主要負責人要以身作則，帶頭執(zhí)行各項監(jiān)督規(guī)定，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己帶頭不做，帶頭落實制止奢侈浪費、公款旅游、公款娛樂等紀律要求。同時要管好班子，帶好隊伍，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，真正地關(guān)心愛護干部。

（四）系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要切實做好年終各項收尾工作。今年來，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢干部做了大量卓有成效的工作，黨風廉政責任制得到有效落實，作風建設年活動、年主題活動、述職述廉等活動有序推進，行風監(jiān)督卡全面鋪開。年底紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線任務將更加繁重，各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)要再接再厲，一是要切實履行職責，認真開展監(jiān)督檢查和專項治理，確保上級各項工作決策部署的貫徹落實；加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督，努力拓展從源頭上預防腐敗；堅決查辦違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；二是要做好年終考評各項工作，對照年初部署和黨風廉政建設責任書，認真梳理，看哪些工作已經(jīng)落實，哪些在按進度推進，哪些還需要加大力度。對還未完成的工作，要落實責任，加快進度，確保如期完成。并做好年底工作總結(jié)、資料收集匯編、報表填報、迎接檢查考核等各項具體工作。三是要不斷學習，提高能力和綜合素質(zhì)，適應新形勢，研究新問題，開拓新局面，為工商事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。