工商系統(tǒng)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議講話
時(shí)間:2022-03-02 12:06:00
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一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅(jiān)定抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、勇爭(zhēng)一流的信心和決心
抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),事關(guān)工商事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工商部門整體形象。省局黨組對(duì)此高度重視,元月初就專門對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并在全省工商行政管理工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了部署。省委決定開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)之后,省局又把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為主題教育活動(dòng)的重要任務(wù)進(jìn)行了安排,經(jīng)過集中學(xué)習(xí)、對(duì)照查擺、整改提高三個(gè)階段的工作,使全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新的進(jìn)展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,進(jìn)一步明確改進(jìn)和努力的方向。在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見反饋大會(huì)上,省政府糾風(fēng)辦通報(bào)了全省69個(gè)部門和行業(yè)的意見建議6.1萬多條,其中涉及工商部門的910條。這些意見建議十分中肯,切中要害。存在這些問題的原因是多方面的,究其根源主要是:一些地方、一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作思想重視不夠,工作抓得不緊,隊(duì)伍管理不嚴(yán)。這些務(wù)必引起我們的高度重視。現(xiàn)在,全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,正視問題、堅(jiān)定信心,花大氣力、下大功夫,進(jìn)一步把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)抓緊抓好抓出新的成效。
第一,要認(rèn)清民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作發(fā)展的新形勢(shì),在高度重視、切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作上統(tǒng)一思想。近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)的深入,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的地位和作用日益提升,越來越受到各級(jí)黨委政府的高度重視和廣大人民群眾的積極參與。去年,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化和規(guī)范民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》,明確把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常性工作加以規(guī)范和固定下來。在今年的省紀(jì)委二次全會(huì)和全省糾風(fēng)工作會(huì)議上,省委省政府把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議作為推動(dòng)各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、促進(jìn)中原崛起的重要舉措,擺到了重要議事日程,并在總結(jié)以往評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)了評(píng)議內(nèi)容,完善了評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了評(píng)議程序,強(qiáng)化了評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。可以說,在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)、更加重視民意、更加尊重民意的大背景下,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性更加突出,已經(jīng)成為廣大人民群眾評(píng)價(jià)一個(gè)部門工作和形象的重要渠道,行風(fēng)評(píng)議中群眾的滿意率也就成為衡量部門工作與作風(fēng)的主要參考標(biāo)準(zhǔn),甚至成為考核部門工作、衡量隊(duì)伍形象的決定性因素。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),黨委政府認(rèn)可,部門看重,社會(huì)接受,百姓贊同。工商部門作為倍受社會(huì)各界關(guān)注的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是歷次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的熱點(diǎn)部門。為此,我們要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,把迎接民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的難得機(jī)遇,作為推進(jìn)依法行政、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的強(qiáng)大動(dòng)力,作為全系統(tǒng)事關(guān)全局的一件大事,更加積極、更加主動(dòng)、更加扎實(shí)地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力以一流的業(yè)績(jī)、一流的作風(fēng)、一流的形象迎接群眾的評(píng)判。
第二,要認(rèn)清工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),在增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)上統(tǒng)一思想。當(dāng)前,工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),一方面,各級(jí)黨委政府對(duì)我們?cè)诰S護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用越來越重視,要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;另一方面,隨著民主法制的進(jìn)程,廣大人民群眾、企業(yè)商戶和消費(fèi)者的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)文明執(zhí)法、和諧監(jiān)管的要求越來越高,對(duì)我們的監(jiān)督力度不斷加大。從工商系統(tǒng)的自身情況來看,雖然前兩年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)我們?nèi)〉昧溯^好的成效,在全省處于領(lǐng)先行列,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與黨委政府的要求、與人民群眾的期盼相比,還有很大的距離。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn)的,不是一勞永逸的,幾次領(lǐng)先并不代表次次領(lǐng)先,去年領(lǐng)先不代表今年依然領(lǐng)先。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感,主動(dòng)承接來自各方面的壓力,積極應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn),在以往取得比較好的成績(jī)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地抓好當(dāng)前的工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),再上新臺(tái)階,決不能裹足不前、知足止步、安于現(xiàn)狀,更不能降格以求、無所作為。
第三,要認(rèn)清當(dāng)前各級(jí)各部門不甘落后、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì),在加大工作力度、樹立勇爭(zhēng)一流的目標(biāo)任務(wù)上統(tǒng)一思想。今年是全省開展民主評(píng)議工作的第十個(gè)年頭,經(jīng)過九年的推進(jìn),民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)在全省所產(chǎn)生的影響越來越大,越來越深入人心,并呈現(xiàn)出各部門你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。對(duì)此,全省工商系統(tǒng)各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大工商干部決不能有絲毫的松勁和懈怠,要牢固樹立強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和“人人關(guān)系形象,處處代表形象,事事影響形象”的主人翁責(zé)任感,同心同德,同向同力,心往一處想,勁往一處使,加大工作力度,樹立必勝信心,務(wù)必在今年的民主行風(fēng)評(píng)議中保持榮譽(yù),勇爭(zhēng)第一。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以良好的工作業(yè)績(jī)和作風(fēng)形象迎接民主評(píng)議
全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是全系統(tǒng)各單位、每個(gè)工商管理人員共同的大事,需要做的工作很多。五月份,省局專門下發(fā)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想和工作任務(wù);剛才,宏倫同志又進(jìn)一步做了安排。全省各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“保持榮譽(yù)、勇爭(zhēng)第一”的目標(biāo)任務(wù),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為突破口,著力抓好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要轉(zhuǎn)換思想觀念,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,牢固樹立“立足工商抓工商,跳出抓工商抓工商”的工作理念。這是抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的根本要求。作風(fēng)是思想觀念見諸于行動(dòng)的外在表現(xiàn)。作風(fēng)問題,從根本上講是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題,是監(jiān)管執(zhí)法的思想理念問題。今年以來,省局黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,牢固樹立“立足”與“跳出”的工作理念,不僅是新形勢(shì)下對(duì)工商行政管理工作的新要求,而且也是對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新要求。這是我們總結(jié)工商工作,總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而得出的基本結(jié)論。只有堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法相統(tǒng)一,既做好“立足”又做好“跳出”的工作,工商部門才能得到黨委政府的認(rèn)可,才會(huì)有好的社會(huì)滿意度,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)才能收到事半功倍的效果。如果不從思想觀念入手,不從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)法監(jiān)管理念,單純“就作風(fēng)抓作風(fēng)”,“就問題抓問題”,只能是抓一陣好一陣,解決不了實(shí)質(zhì)的、根本的問題。因此,我們必須順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的大背景、社會(huì)和諧的大格局、民主建設(shè)的大方向、政府轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念,改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法,樹立良好現(xiàn)象。具體到每個(gè)工商管理人員來說,就是要牢固樹立以人為本、依法行政、和諧監(jiān)管的執(zhí)法理念,徹底摒棄“一查、二罰、三吊銷”的簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法方式,在監(jiān)管中體現(xiàn)良好服務(wù),在服務(wù)中依法加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的親和力和工商部門的公信力,樹立起親民、愛民、為民、惠民的作風(fēng)。親民,就是要增進(jìn)對(duì)企業(yè)商戶和群眾的感情,傾聽企業(yè)商戶和群眾呼聲,了解企業(yè)商戶和群眾困難,這是改善作風(fēng)的前提;愛民,就是要常懷愛民之心,真心實(shí)意地當(dāng)好企業(yè)商戶和群眾的貼心人,這是改善作風(fēng)的關(guān)鍵;為民,就是要充分發(fā)揮工商部門的職能作用,著力辦好企業(yè)商戶和群眾最關(guān)心、最迫切的實(shí)事,這是改善作風(fēng)的根本;惠民,就是要讓廣大企業(yè)商戶和人民群眾享受到工商部門促進(jìn)發(fā)展的成果、監(jiān)管執(zhí)法的成果,從中得到更多的實(shí)惠,這是改善作風(fēng)的核心。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)和每個(gè)工商人員都這樣做了,我們就能贏得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持,就能為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,要繼續(xù)廣泛深入地開展主題實(shí)踐活動(dòng),更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是我們抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的關(guān)鍵所在。開展主題教育活動(dòng),核心是強(qiáng)化服務(wù)辦實(shí)事。一要立足職能幫民所盼。企業(yè)最盼的是發(fā)展增效,農(nóng)民最盼的增產(chǎn)增收。各級(jí)工商機(jī)關(guān)、各基層工商所要緊扣企業(yè)和農(nóng)民的所需所盼,繼續(xù)大力實(shí)施“興企強(qiáng)省”、“興農(nóng)富民”兩大工程,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村幫扶制度,擴(kuò)大幫扶范圍,完善幫扶措施,積極為企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收多辦實(shí)事,以誠(chéng)心、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)的情感貼進(jìn)企業(yè)和群眾,以真心、真情、真切的服務(wù)贏得好評(píng),增強(qiáng)主題實(shí)踐活動(dòng)的廣泛性、針對(duì)性和有效性。二要強(qiáng)化服務(wù)解民所難。各級(jí)工商機(jī)關(guān)的行政服務(wù)大廳、12315投訴中心和基層工商所,作為直接面向社會(huì)、直接接觸群眾的窗口部門,一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)把群眾的利益訴求作為“第一任務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“主辦責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,對(duì)群眾的咨詢、投訴、申辦事項(xiàng),態(tài)度要熱情,服務(wù)要周到,解決要及時(shí),決不能“生、冷、硬、推”,努力使各級(jí)窗口成為展示工商形象、服務(wù)企業(yè)群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。三要強(qiáng)化執(zhí)法排民所憂。當(dāng)前群眾意見比較大、憂慮比較多的是,反映執(zhí)法監(jiān)管不力,市場(chǎng)秩序不規(guī)范,消費(fèi)缺乏安全感。在省糾風(fēng)辦反饋的意見建議中,這方面的意見建議就占30%以上。我們要緊緊圍繞人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,務(wù)必在解決食品安全、虛假?gòu)V告、假冒偽劣、非法傳銷、網(wǎng)吧治理等熱點(diǎn)問題上取得更大的突破、更加明顯的實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的消費(fèi)安全感,確保人民群眾吃得放心、用得稱心,讓他們切身感受到工商部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)惠。
第三,要認(rèn)真抓好整改,切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中反饋的問題。這是抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的重要環(huán)節(jié)。對(duì)省糾風(fēng)辦反饋的問題,省局已經(jīng)分解印發(fā)到各有關(guān)單位。各級(jí)各單位都要高度重視,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,做到事事有結(jié)果、件件有回音。對(duì)個(gè)性問題,要逐件逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)的,要立即進(jìn)行糾正,構(gòu)成案件的要一查到底,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法不到位、亂收亂罰、粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私、服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低等方面的共性問題,各單位都要對(duì)照檢查,舉一反三,制訂切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以整改。要對(duì)今年以來辦案收費(fèi)的情況進(jìn)行一次自查,對(duì)亂收亂罰的要立即進(jìn)行糾正。對(duì)一些深層次的問題,要剖析原因,找出問題的癥結(jié)所在,從機(jī)制、體制、制度上研究治本措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改工作中,省局要對(duì)意見建議比較集中的重點(diǎn)單位,實(shí)行掛牌督導(dǎo),跟蹤檢查。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓好整改工作,明確專人負(fù)責(zé),加快整改進(jìn)度,確保整改工作按時(shí)完成。
第四,要認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,健全制約機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。這是抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得群眾滿意的重要保障。監(jiān)督既是最好的“防腐劑”,又是有力的“推進(jìn)器”。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)都要把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作和治本之策來抓,通過健全制度和強(qiáng)化監(jiān)督,深化作風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。當(dāng)前要著力落實(shí)好“四項(xiàng)制度”:一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。工商部門作為市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的職能部門,政風(fēng)行風(fēng)主要體現(xiàn)在執(zhí)法行為上、體現(xiàn)在監(jiān)管過程中。只有大力推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)規(guī)范各類執(zhí)法行為,才能有效解決執(zhí)法上的不規(guī)范、不公正、不文明、不廉潔,以及監(jiān)管過程中的不作為、慢作為和亂作為問題。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)省局推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案和行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法等規(guī)范性文件,把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)工商執(zhí)法人員,使規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法成為每一個(gè)工商執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。二是大力推行績(jī)效管理制度。在全系統(tǒng)開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng),實(shí)行績(jī)效管理,是省局黨組為激勵(lì)各級(jí)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全面推進(jìn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)而采取的重大舉措。省局研究制訂績(jī)效管理百分制考核辦法即將出臺(tái),其中,各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和民主評(píng)議的位次是一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。各單位要結(jié)合實(shí)際,推行績(jī)效管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商機(jī)關(guān),在全系統(tǒng)形成開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、勇爭(zhēng)一流的良好氛圍。三是積極推行基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度。要求基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉,是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督特別是加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商一線執(zhí)法人員監(jiān)督的探索和創(chuàng)新,有利于促進(jìn)工商人員廉潔自律,有利于規(guī)范執(zhí)法行為,有利于增進(jìn)社會(huì)了解、宣傳工商形象。各地要按照省局《實(shí)施意見》的要求,在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快推行這項(xiàng)制度。在推行中,要注意監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的代表性、接受監(jiān)督評(píng)價(jià)的真誠(chéng)性、聽取意見扎實(shí)整改的實(shí)效性,真正發(fā)揮這一制度的效用。四是全面建立政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度。實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員制度是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的有效途徑。系統(tǒng)各級(jí)各單位已經(jīng)建立的,要結(jié)合新的形勢(shì)和要求,進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善;沒有建立的,要盡快建立起來。要采取多種形式,及時(shí)聽取、收集社會(huì)監(jiān)督員的意見建議,發(fā)揮他們“監(jiān)督、幫助、宣傳、促進(jìn)”的積極作用,及時(shí)改進(jìn)我們的工作,不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。以上四項(xiàng)制度,是省局黨組為構(gòu)建懲防體系、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)而采取的重要治本措施,各級(jí)各單位一定要結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí),促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階
目前,全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作已經(jīng)進(jìn)入組織實(shí)施階段,各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求取得新的實(shí)效。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任紀(jì)律。各級(jí)都要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)同志要高度重視親自抓,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),幫助解決問題;各級(jí)班子成員都要身體力行,深入基層,檢查指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。各級(jí)各單位要把評(píng)議結(jié)果作為考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理和年度工作績(jī)效考核的帶有根本性、全局性和戰(zhàn)略性的主要指標(biāo)和條件。對(duì)于群眾滿意度較低、評(píng)議位次下降的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于連續(xù)兩年群眾滿意率低、排名靠后,或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理,或?qū)υu(píng)議中提出的問題能整改而不及時(shí)整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二,要加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào),贏得社會(huì)支持。各地要按照“唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,增強(qiáng)影響力”的總體要求,切實(shí)抓好正面宣傳工作,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳工商部門實(shí)施“兩大工程”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成果,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、著力改善民生的新成效;充分展示工商部門服務(wù)大局、心系群眾的新風(fēng)貌,嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓隊(duì)伍管理的新舉措。同時(shí),各級(jí)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系,努力營(yíng)造有利于工商監(jiān)管執(zhí)法的輿論,有利于樹立工商部門執(zhí)法權(quán)威和良好執(zhí)法形象的輿論,有利于社會(huì)各界消除誤解、增進(jìn)理解的輿論,有利于展示工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果、贏得群眾支持的輿論。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。在推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)過程中,省局將向各省轄市局派出督查組,加強(qiáng)對(duì)各地的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。各級(jí)也要派出督查組、暗訪組,加大對(duì)基層工商所、行政服務(wù)窗口、集貿(mào)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的明察暗訪,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為。凡是評(píng)議期間發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的,一律視為頂風(fēng)違紀(jì),從嚴(yán)處理,特別是被媒體曝光、在社會(huì)上造成負(fù)面影響、查證屬實(shí)的,一定要從嚴(yán)從重處理,決不姑息遷就。
第四,要統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前工商行政管理工作十分繁重,各地要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于整個(gè)工商行政管理的全過程,與實(shí)施“兩大工程”、盡心盡力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,與盡職盡責(zé)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來,與解決民生問題、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)地結(jié)合起來,與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,既不能脫離工作孤立地抓行風(fēng),更不能借口工作忙圖形式、走過場(chǎng),要把二者融為一體,互促共進(jìn),取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的“雙豐收”,在全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中交一份滿意的答卷。
基層工商所是全系統(tǒng)工作的重中之重,也是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、贏得社會(huì)滿意的重中之重。過去幾年,廣大基層工商人員為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做了大量的工作,做出了積極貢獻(xiàn)。在新的挑戰(zhàn)面前,省局黨組希望廣大基層人員以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作之中,始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”:一要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的親和力;二要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;三要堅(jiān)持執(zhí)法為民,牢記服務(wù)宗旨,熱情為民服務(wù);四要堅(jiān)持以人為本,公正文明執(zhí)法,促進(jìn)社會(huì)和諧;五要堅(jiān)持愛崗敬業(yè),全面正確履行職責(zé),維護(hù)好市場(chǎng)秩序;六要堅(jiān)持勤政廉政,保持清正廉潔,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,為全省工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)增光添彩。
同志們,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是全省工商系統(tǒng)必須抓緊抓好的一件大事。全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局,既要看到已經(jīng)取得的成績(jī),增強(qiáng)信心,再鼓實(shí)勁,更要看到自身存在的問題和不足,扎實(shí)整改,奮進(jìn)而為,切實(shí)把省局黨組的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階,以一流的工作、一流的形象迎接民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),不辜負(fù)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的期望。