道路交通安全工作動員會議講話
時間:2022-04-15 09:43:00
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編者按:本文主要從充分肯定我市道路交通安全工作取得的成績;清醒認識目前我市道路交通安全工作存在的突出問題;全力推動我市道路交通安全工作在規范化管理上再上新臺階幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:道路交通安全形勢仍然嚴峻,面臨的情況不容有絲毫松懈,我們必須清醒地認識到面臨的巨大交通壓力和挑戰。一是與經濟社會高速發展相伴的人車路矛盾更加突出、二是交通事故多發的態勢給整個安全生產帶來新挑戰、三是初級、粗放的管理遠不適應嚴峻的交通安全形勢。工作措施,建設三級道路交通安全社會化管理網絡、全面落實職能部門責任、切實解決好制約交通安全的突出問題。年末歲首是道路交通安全情況較為復雜、事故多發的特殊時期,大家更要增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感,做到認識到位、重視到位、措施到位、落實到位,確保圓滿完成春運工作。具體材料請詳見:
同志們:
這次會議主要是貫徹落實1月13日晉中市道路交通安全工作暨百日整治推進電視電話會議精神,全面傳達省政府《關于進一步加強道路交通安全工作的決定》,分析我市道路交通安全形勢,重點對道路交通安全工作和社會化管理網絡的建設進行安排部署。剛才*同志通報了全市道路交通安全形勢并對春運工作進行了安排部署情況,一會,*市長還要做重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,按照會議的安排,我講三點意見:
一、充分肯定我市道路交通安全工作取得的成績
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門以創建“平安暢通縣市”活動為載體,以道路交通安全綜合整治為抓手,以治理道路交通安全隱患為突破,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全設施進一步完善,交通管理水平進一步提高,廣大群眾交通安全意識進一步增強,道路交通事故明顯減少,為我市經濟社會的發展和人民群眾生產、生活創造了良好的道路交通環境,20*年我市被國家六部委授予“全國道路平安交通縣市”。2009年,全市共發生道路交通事故1326起、死亡54人,與去年同期相比,事故起數、死亡人數分別下降0.2%、3.4%。應該看到,這些成績是在我市經濟持續快速增長,人流、物流、車流和車輛駕駛人數量高速增長,人、車、路矛盾日益突出的情況下取得的,確實來之不易。
二、清醒認識目前我市道路交通安全工作存在的突出問題
在肯定成績的同時,但是,道路交通安全形勢仍然嚴峻,面臨的情況不容有絲毫松懈,我們必須清醒地認識到面臨的巨大交通壓力和挑戰。
一是與經濟社會高速發展相伴的人車路矛盾更加突出。*區位優越、通車里程長、道路貨運量大,道路交通安全預防、管理難度較大。近幾年伴隨全市經濟社會高速發展,構成交通安全三要素的人、車、路也呈幾何級增長。目前,全市共有機動3.8萬輛,其中09就增加了近30%;全市共有機動車駕駛員53996人,占到全市總人口的13.5%,而且每年要新增5000多人;全市共有國、省、市、鄉、村道路1276公里,特別近年來,新增的道路里程增長更快。人車路的高速增長,既是社會發展的需要和結果,同時又給我們的管理,特別是給重特大交通事故的防控帶來了沉重的壓力。
二是交通事故多發的態勢給整個安全生產帶來新挑戰。全市交通事故次數居高不下,死亡人數盡管較去年同期有所下降,但下降的幅度和空間小,在一定程度上反映了交通安全工作的嚴峻性。如何有效改變交通事故高發,死亡交通事故居高不下的勢頭,給全市交管部門提出了嚴峻的挑戰。
三是初級、粗放的管理遠不適應嚴峻的交通安全形勢。主要表現在:齊抓共管格局還不穩定,部門之間協調配合不力;嚴重交通違法行為比較突出,酒后駕車、超速、超載,無證駕駛、無牌車輛上路行駛等屢禁不止;重點路段、危險路段隱患排查整治不徹底,路況不良,交通安全防護設施和警示標志缺乏等問題沒有很好解決;基礎工作不扎實,對駕駛人的教育管理存在漏洞,客運企業的交通安全主體責任落實不好,交通安全宣傳教育針對性不強、覆蓋面不寬、影響力不夠,廣大市民的自我防范能力和自我保護意識有待進一步提高。
道路交通安全事關人民群眾的生命財產安全,事關人民群眾的根本利益,事關改革發展的穩定大局,道路交通安全是安全生產工作的一項重要工作。1月13日,在晉中市道路交通安全工作會議上,張璞市長參加會議并作了重要講話,各縣(區、市)長,分管縣(區、市)長,以及各有關職能部門負責人,專題研究部署全市道路交通安全工作,提出了構建市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區、居委會)和其他企事業單位三級道路交通安全社會化管理網絡,并明確了七項制度,其中包括行政問責辦法。同時,省政府也以33號令下發了關于《關于進一步加強道路交通安全工作的決定》,針對全省道路交通安全工作中存在的突出問題提出了二十條政策措施。今后,道路交通安全工作將擺在十分重要的議事日程,一旦發生重、特大交通事故,要按照“誰主管、誰負責”和連帶追究、責任倒查的原則,嚴肅查處事故責任單位和相關責任人,追究相關領導的責任,并公布事故調查結果,接受社會監督。這就要求我們必須把強化安全意識,真正把加強道路交通安全、預防道路交通事故工作,擺到突出位置,抓緊、抓實、抓好、抓出成效,堅決遏制交通事故特別是特大交通事故的發生。年末歲首是道路交通安全情況較為復雜、事故多發的特殊時期,大家更要增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感,做到認識到位、重視到位、措施到位、落實到位,確保圓滿完成春運工作。
三、全力推動我市道路交通安全工作在規范化管理上再上新臺階
第一,根據省、晉中市要求,全面構建市、鄉(街道)、村(社區、廠礦、學校、單位等)三級道路交通安全社會化管理網絡。各級各部門要明確專人負責道路交通安全工作,完善道路交通管理網絡,做到硬件到位、經費到位、人員到位,設置合理、建設規范、工作有序。其中預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室,落實辦公場所,責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作,確定一至兩名兼職交通安全協管員。各鄉鎮、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組,由分管領導任組長,下設道路交通安全管理辦公室,由司法助理員兼任交通安全協管員。在行政村、社區設立交通安全管理辦公室,原則上聘請治保主任、社區主任擔任道路交通安全協管員。廠礦、學校、單位擁有機動車30輛以上(包括單位職工自有車輛),或機動車駕駛員50名以上的(包括單位職工家屬),要成立交通安全管理辦公室,設立1-2名義務交通安全協管員,真正實現交通安全工作進社區、進農村、進單位、進學校、進廠礦,真正形成全市交通安全社會網絡化管理格局。
第二,全面落實職能部門責任。各級各部門要按照“統一領導,政府負責,相關部門協調配合、社會各方聯合行動,齊抓共管”的總體要求,調動各方面的積極因素,全力抓好道路交通安全工作。在預防事故工作中,各級各部門要不斷完善以政府為主導,各有關部門和單位積極參與,齊抓共管的工作機制。交警、交通部門要充分發揮主力軍的作用,嚴格執法,嚴格管理,要大力加強路面交通安全整治,嚴處嚴重交通違法行為;安監部門要充分履行對道路交通安全工作的綜合監管職能,督促各級各部門落實安全生產管理措施,協調交警、交通、農機等有關部門和單位解決治理工作中出現的問題;交通、公路部門要嚴格交通運輸市場的準入管理,切實消除安全隱患,同時要協同交警部門加快事故多發點、段的安全排查整治,強化對危險路段、事故多發路段的安全管控;農機中心要加大對農用車、拖拉機的管理,要協同交警機關嚴厲查處農用車、拖拉機違法載人等交通違法行為;教育部門要加強對中小學生的交通安全宣傳教育,對在校學生的交通安全教育要跟上;電視臺、報社要充分發揮自身的優勢,加大交通安全宣傳力度。
第三,切實解決好制約交通安全的突出問題。一是要全面排查治理道路危險點段。按照隱患級別,明確分工要求,完善道路日常管理維護機制,全面消除安全隱患,要加強動態管理,防止出現新的危險點段;二是全面排查治理車輛安全隱患。按照“管得住、管得好”的原則,加強大客車、大貨車、?;愤\輸車、校車等重點車輛的源頭管理工作,嚴密監管運輸單位,嚴格安全檢查檢驗,落實“戶籍化”管理措施,強化綜合監管。三是全面排點駕駛人員。交警部門要對轄區內的駕駛人員特別是客運車輛駕駛人員進行一次調查摸底,對有多次交通違法行為、發生責任事故的駕駛人員,列為重點對象進行管理教育。四是繼續開展交通安全專項整治行動,對超速、超員、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、爭道搶行、闖紅燈和隨意停車等嚴重影響交通安全和行車秩序的違法行為,要嚴管重罰,決不手軟;五是要將交通安全宣傳工作寓于道路安保工作的始終,建立健全對駕駛員培訓單位的監管機制,把緊、把好、把牢行業市場準入關。要強化對駕駛人、客運業主和中小學生等重點人群的宣傳教育,增強自我防范意識,提高自我保護能力。要高度重視學生交通安全隱患,學生上學、放學時段交警對過往學校的車輛要進行疏導和現場指揮。
同志們,道路交通安全是一項長期而又復雜的工作,任務艱巨,責任重大,需要我們常抓不懈。希望各級各有關部門進一步提高思想認識,針對本轄區道路交通安全工作存在的突出問題,集中精力開展好預防道路交通事故大宣傳、大排查、大整頓行動,以奮發有為的精神狀態,努力開創我市道路交通安全工作新局面。春節將至,在此向向大家拜個早年,祝同志們節日愉快,身體健康,工作順利,同時,希望通過大家的辛勤工作能讓全市人民度過一個歡樂、祥和的春節!
謝謝大家!