導語：工商系統廉政建設暨作風整頓動員會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從進一步落實黨風廉政建設責任制，切實加強對反腐倡廉建設的組織領導；認真貫徹《廉政準則》等黨內法規，切實加強對黨員領導干部的監督；全面推進工商文化建設，切實加強反腐倡廉教育；堅決糾正損害群眾利益行為，切實加強政風行風建設；扎實推進制度建設年，引深廉政風險和監管風險的防范管理；扎實開展作風整頓月活動，確保全年工作任務完成和這次黨風廉政建設會議精神貫徹落實進行講述。其中，主要包括：黨風廉政建設責任制既是反腐倡廉制度體系建設的重要內容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保證、反腐倡廉，領導班子是關鍵，領導干部是重點、工商文化既是社會主義核心價值體系在工商系統的重要體現，也是工商機關在長期實踐中形成并共同信守的價值取向、行為規范、精神風貌和精神動力，對于反腐倡廉教育、職業道德養成具有重大而深遠的意義、政風行風是一個行業、一個單位的整體工作、精神風貌、機關形象、社會反響等綜合體現、省局把2010年作為反腐倡廉制度建設推進年，我們要借此東風，緊密結合工作實際，努力建設一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科學化、制度化、規范化水平等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹全市黨風廉政建設干部大會暨市紀委四屆五次全會和全省工商系統黨風廉政建設工作會議精神，研究部署全市工商系統反腐倡廉工作，動員安排“作風整頓月”活動，為全面完成今年各項工作任務，進一步開創全市工商行政管理工作新局面，提供堅強的政治保證、作風保證、紀律保證。

剛才，**同志對去年全系統黨風廉政建設工作進行了認真總結，對今年黨風廉政建設任務進行了全面部署，同志們要認真抓好落實。下面，我就黨風廉政建設和開展作風整頓講幾點意見。

2009年，是全市工商系統積極應對金融危機、全力服務經濟社會發展做出積極貢獻、形成工作亮點最多、受到各級黨委政府肯定最多、贏得市場主體贊譽最多的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成績的一年。全系統反腐倡廉工作緊緊圍繞中心、全力服務大局，認真貫徹懲防體系建設工作規劃，將教育、制度、監督等方面的要求貫穿于黨風廉政建設和反腐敗斗爭全過程，源頭治理的成效更加明顯，制度防腐的基礎更加扎實，主要體現在：抓責任落實有力度，進一步完善了“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的反腐倡廉領導體制和工作機制；抓風險防范有重點，圍繞行政審批權、行政執法權和人事任免權、財物管理權的行使，全面開展了廉政風險點和監管風險點防范管理工作。抓行風建設有成效，召開了全系統“學習右玉精神，促進政風行風建設工作會”，在當地組織的政風行風評議中，五個局位居第一名，一個局被評為一類單位，一個局是第二名。抓文明和諧創建有突破，涌現出省級文明和諧單位5個，市級文明和諧單位2個，省級“青年文明號”3個，市級“青年文明號”4個。這些成績的取得，是全系統廣大干部尤其是廣大紀檢監察干部共同努力的結果。在此，我代表市局黨組，向全系統為反腐倡廉工作做出積極貢獻的廣大干部特別是從事紀檢監察工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

如果說2009年是發展最為困難的一年，那么2010年則是情況最為復雜的一年。我們必須充分認識到：今年全系統的工作任務繁重而艱巨。落實各項任務必須真抓實干，更要嚴明紀律。紀檢監察工作要始終著眼大局、緊緊圍繞大局、有效服務大局，把加強對任務落實情況的監督檢查作為重要任務，切實把反腐倡廉貫穿于服務發展、市場監管、消費維權、隊伍建設等各個方面，確保政令暢通，確保全年任務完成。我們必須充分認識到：黨的十七屆四中全會對加強和改進黨的建設提出一系列創新性思路和舉措，反腐倡廉建設作為黨的建設“五位一體”的重要組成部分，面臨提高科學化水平的歷史任務。總書記在中紀委五次全會上的重要講話，從黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述了加強反腐倡廉制度建設這一具有戰略性、長期性、根本性的重大問題，彰顯了居安思危的憂患意識，展現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心。貫徹中央的部署，貫徹全市黨風廉政建設干部大會暨市紀委五次全會精神，貫徹全省工商行政管理黨風廉政建設會議精神，要求我們必須毫不松懈地加強反腐倡廉建設。我們必須深刻認識到：在經濟體制變革、利益格局調整、思想觀念多元、社會矛盾交織的大背景下，黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢依然嚴峻。這些問題也必然反映在工商系統。主要表現在：一些領導干部對黨風廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性還缺乏足夠的認識，對黨風廉政建設極端重要性的認識還需要進一步提高，反腐倡廉的力度還需要進一步加大；反腐倡廉制度建設在體現工商行政管理機關特點上還不夠，制度的針對性、執行力還需要進一步加強；行業不正之風的現象和違紀違法行為，在一些單位、一些干部身上還時有發生；特別是去年還有個別黨員干部受到了黨紀處分。事實再次警醒我們，對反腐倡廉建設決不能有絲毫松懈。我們既要看到反腐倡廉建設取得的成效，又要保持清醒頭腦，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，旗幟鮮明地反對腐敗，更加堅決地懲治腐敗，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

一、進一步落實黨風廉政建設責任制，切實加強對反腐倡廉建設的組織領導。黨風廉政建設責任制既是反腐倡廉制度體系建設的重要內容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保證。要進一步完善“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的反腐倡廉領導體制和工作機制，結合“懲防體系實施意見”，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究等環節，細化工作責任，落實責任主體，完善工作機制，明確工作目標和要求，切實增強黨風廉政建設責任制的可操作性和有效性。一是各級工商機關黨組要始終堅持把反腐倡廉建設擺在突出位置、納入整體工作，做到與業務工作同部署、同檢查、同落實。要把反腐倡廉建設情況作為領導班子業績評定和領導干部考核評價的重要內容，作為選拔任用干部的重要依據。二是各級工商機關“一把手”，要切實擔負起第一責任人的職責，牢固樹立“不抓反腐敗失職、抓不好反腐敗不稱職”的觀念，及時解決落實黨風廉政建設責任制中存在的突出問題，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要切實抓好分管領域的反腐倡廉建設。對反腐倡廉建設領導不力、失職瀆職的，按規定要求嚴肅追究有關領導的責任。三是各級工商機關紀檢監察部門，要認真履行黨章賦予的職責，切實加強組織領導，切實加強對重點領域、關鍵環節和重要事項的監督檢查，積極探索新形勢下反腐倡廉建設的新途徑、新方法，認真研究反腐倡廉建設中帶有全局性、傾向性、前瞻性的問題。四是各級工商機關紀檢監察干部，要按照總書記的要求，切實增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識、宗旨意識，增強做好紀檢監察工作的責任感和使命感，加強思想政治建設和能力建設，不斷提高履行職責的能力。五是各級工商機關要大力支持紀檢監察工作，為紀檢監察機構開展工作創造有利條件，確保紀檢監察機構全面有效地履行監督檢查職能，特別是要支持紀檢監察機構對重大決策、干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用等進行有效監督。對紀檢監察干部，既要嚴格要求、嚴格管理，又要從政治、思想、工作和生活上關心愛護，關心紀檢監察干部的成長進步，加大紀檢監察干部的交流力度，注重對紀檢監察干部的培養和使用。

二、認真貫徹《廉政準則》等黨內法規，切實加強對黨員領導干部的監督。反腐倡廉，領導班子是關鍵，領導干部是重點。因此，各級領導班子尤其是領導干部，要做到“三個自覺”：一是自覺執行《準則》。新修訂出臺的《廉政準則》是規范領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規。全系統各級黨組織要把學習貫徹《廉政準則》，作為今后一個時期重要的政治任務，結合本單位實際，細化工作方案，加強督促檢查，對黨員領導干部廉潔從政方面存在的問題采取有效措施認真加以解決；各級領導干部要把學習理解和貫徹執行《廉政準則》的著眼點放在賀國強同志關于貫徹實施《廉政準則》電視電話會議講話中提出的“六個方面”涉及領導干部廉潔自律突出問題的整改上，杜絕違反《廉政準則》行為的發生。二是自覺接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗。干部因腐敗問題倒下去，就可能再也站不起來。各級領導干部尤其是“一把手”，要堅持自律與他律相結合、教育與監督兩手抓，自覺接受來自各方面的考驗，自覺接受黨內監督、群眾監督、輿論監督、審計監督、法律制度監督、人大政協監督，防范權力失控、決策失誤、行為失范。要健全和完善及時發現問題的機制，把教育和監督延伸到“八小時”以外、拓展到“生活圈”，對領導干部的苗頭性問題要早發現、早提醒、早教育、早糾正，切實保護好干部。三是自覺做好表率。對各級領導干部而言，社會情況越復雜越是考驗操守定性的時候，權力地位越高越是考驗政治品行的時候，工作和生活條件越好越是考驗思想境界的時候。各級領導干部，既要經得住重大事件、關鍵時刻和困難局面的考驗，更要保持高尚精神追求、注重個人品行養成，自覺做到講黨性、重品行、作表率。既要做政治堅定的表率，也要做作風過硬的表率；既要做發揚民主的表率，也要做勤奮好學的表率；既要做紀律嚴明的表率，也要做廉潔從政的表率。自重、自省、自警、自勵，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、帶好隊伍。對不良傾向和歪風邪氣，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查處。這既是對領導干部的要求，也是領導干部自身的修養。

三、全面推進工商文化建設，切實加強反腐倡廉教育。今年國家工商總局明確提出建設工商文化的要求。工商文化既是社會主義核心價值體系在工商系統的重要體現，也是工商機關在長期實踐中形成并共同信守的價值取向、行為規范、精神風貌和精神動力，對于反腐倡廉教育、職業道德養成具有重大而深遠的意義。要在廉政文化建設取得成功經驗的基礎上，廣泛開展工商文化建設，提高反腐倡廉教育的針對性，增強反腐倡廉教育的實效性，強化反腐倡廉教育的感染力。一是要確立正確的價值取向，形成良好的精神風貌。價值觀決定人生追求和奮斗目標，是黨員干部德才素質的基礎和支撐。要加強社會主義核心價值體系教育，堅持馬克思主義指導思想，堅持中國特色社會主義共同理想，堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，堅持社會主義榮辱觀，打牢全系統團結奮斗的思想基礎，形成全系統奮發向上的精神力量，激發愛黨、愛國、愛人民、愛工商事業的熱情，弘揚“國徽頭上戴、責任肩上挑”的工商精神，促進廣大干部確立正確的價值取向、養成崇高的道德風尚、形成良好的精神風貌。二是要切實營造弘揚先進、崇尚榮譽的良好氛圍。只有崇尚榮譽、彰顯榮譽，才能引領前進方向。已命名表彰的先進單位和優秀工作者，要謙虛謹慎、戒驕戒躁，繼續發揮引領作用；今年要繼續精心組織、認真開展辦案能手、企業登記注冊能手、計算機操作能手等評選活動，使各級干部、各個窗口、各項業務都有示范的榜樣、學習的楷模，使全系統形成崇尚榮譽、創優爭先的良好氛圍。三是要加強宣傳展示、樹立工商良好形象。要通過理論研究、新聞宣傳、文藝表演、文學創作等多種形式，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。尤其要大力宣傳典型人物、典型事跡、典型經驗，對內凝聚力量，對外塑造形象。

四、堅決糾正損害群眾利益行為，切實加強政風行風建設。政風行風是一個行業、一個單位的整體工作、精神風貌、機關形象、社會反響等綜合體現。自行風評議開展以來，市縣二級工商局連續多年均取得較好成績，但成效不宜估計過高，一有松懈就會滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政風行風建設。一要明確目標。今年的目標仍然是市、縣（區）局在當地的政風行風評議中確保前二名，爭取第一名。二要融入服務。按照全市工商行政管理工作會議的安排部署扎實推進各項工作，尤其要積極尋找和探索為政府分憂的渠道和替企業解難的辦法，全面引深進企入戶大幫扶行動。三要抓好載體。行政審批服務大廳、基層工商所、12315消費者申訴舉報中心、“信用朔州”網站等“四個窗口”單位，直接與人民群眾打交道，直接反映著全系統的政風行風，務必按照規范化建設標準，扎實加強基礎和基層建設。四要接受監督。圍繞市紀委推行的“陽光工程”，進一步完善政務公開、局務公開和服務承諾制度，自覺接受社會監督。在政務、局務公開上，凡是不涉密的文件一律網上公開，凡是涉及干部職工切身利益的重要事項都必須以適當的方式及時公開。五要令行禁止。對近年來下發的“六項禁令”、“約法三章”、“八條禁規”要嚴格執行。當前已經進入年檢高峰期，各級工商機關黨組和紀檢組，要加強執行情況的監督檢查，堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。對有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴重破壞制度的行為，一經發現，嚴肅查處，絕不能姑息遷就。

五、扎實推進制度建設年，引深廉政風險和監管風險的防范管理。省局把2010年作為反腐倡廉制度建設推進年，我們要借此東風，緊密結合工作實際，努力建設一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科學化、制度化、規范化水平。一是要認識制度建設的重要性。古人云：小智辦事，大智用人，睿智立法。做一名成熟的領導者，就要善于通過制度建設抓班子、帶隊伍，善于從制度建設層面解決問題、推進工作。近幾年，我們結合工作實際制定了一些規章制度，也都發揮了積極的作用。但是還要看到，在制度建設上我們的觀念還較滯后，有的制度針對性、操作性不是很強，特別是對一些制度的執行力還較弱。這說明，推進反腐倡廉制度建設任重而道遠，必須堅持把制度建設作為反腐倡廉工作的重中之重，思想上更加重視，行動上更加積極，措施上更加有力，努力以制度建設的新成效開創反腐倡廉建設的新局面。二是要增強制度建設的系統性。緊緊圍繞教育、監督、預防、懲治四個方面加強制度建設，并突出重點。在教育制度建設上，要重點建立完善領導干部廉政教育、中心組學習、主要負責同志定期講黨課、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等制度；在監督制度建設上，要重點建立完善行政審批權、行政執法權的監督制度，建立健全干部任用管理、資金分配使用和資產購置的監督制度，健全完善干部聯席會議、誡勉談話和述職述廉制度；在預防制度建設上，要重點修訂完善《加強廉政風險點防范管理工作試行意見》，抓住人事管理、財物管理、行政審批、執法辦案四個環節，建立和完善防范系統風險、區域風險、部門風險、崗位風險等制度措施，使風險防范制度更具針對性、有效性和可操作性；在懲治制度建設上，要重點圍繞從嚴執紀，建立健全黨風廉政建設責任制和責任追究制度，確保依法依紀嚴懲腐敗行為。三是要強化制度的執行力。徒法不能以自行。再好的制度，束之高閣，不去執行，也就形同虛設，一紙空文。要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，做到既注重建章立制，更重視制度執行，切實增強制度的約束力和公信力。這里特別強調，領導干部發揮模范作用對于反腐倡廉制度執行至關重要，其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。各級領導干部都要做執行制度的表率，帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。同時，要加強制度的宣傳教育，使廣大干部領會制度精神、熟知制度內容，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，把制度轉化為黨員干部的行為準則和自覺行動，營造人人維護制度、人人執行制度的良好氛圍。

六、扎實開展作風整頓月活動，確保全年工作任務完成和這次黨風廉政建設會議精神貫徹落實。根據張建欣副省長的指示，省局黨組研究決定，從3月下旬到4月底，集中開展為期一個月的作風整頓。這是省局黨組立足今年的工作任務和干部作風實際，審時度勢，認真研究作出的一項重大決定。市局已經制訂了作風整頓的實施方案，各級工商行政管理機關要按照方案要求，扎扎實實開展好整頓活動。

一是要明確為什么搞作風整頓。單位的作風是其工作人員在履行職責和活動中表現出來的行為和態度，是工作人員貫徹執行黨的性質、宗旨和世界觀、價值觀在工作活動中的集中表現。有什么樣的世界觀、價值觀和宗旨意識，就會有什么樣的作風。從這個意義上講，我認為作風就是一面旗幟。為什么這樣講呢？

因為作風具有明顯的公開性。一個黨的作風，通過每個黨員的日常行為表現出來，老百姓看在眼里，記在心上。身行大于言教，說得好聽不如做得到位。一個全心全意為人民服務的政黨，是否真正為人民服務，老百姓最有發言權，而且這種發言不需要理論，只需要從這個黨的成員作風中就可以得出結論。一個黨是這樣，一個單位也如此，我們強調每個黨員是一面旗，每名公務員也是一面旗幟，單位的規范化建設，單位的整體形象，工作人員的養成必須從每個黨員干部的作風建設抓起，從點滴做起，養成良好的習慣，樹立強烈的敬業精神，時時處處都是一面旗幟，并用旗幟引領正氣弘揚。

因為作風具有明確的指向性。一個社會倡導什么、反對什么，堅持什么、抵制什么，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。理論宣傳在增長人們的知識、擴大人們的視野方面作用是重要的，但它只能夠解決“知”的問題。至于“知而后行”、用理論指導實踐，是需要黨員干部用行動作出榜樣的。旗幟在前進，人們就會在旗幟的指引下前進；旗幟不前進或者倒退，人們就會手足無措或者倒退。行是最有力的語言，而且是可以“隨風潛入夜，潤物細無聲”的高超語言。機關作風建設是引導工作前進的“先行軍”。全面落實科學發展觀、構建和諧工商必須加強機關的作風建設，加強工商干部的個人修養。

因為作風具有很強的凝聚性。一個全心全意為人民服務的政黨，一個理論聯系實際、求真務實的政黨，一個把清正廉潔視為生命的政黨，是值得人們信賴并愿意在她的領導下前進的。同樣，一個心系群眾、胸懷坦蕩、光明磊落、不計得失的領導干部始終能夠團結帶領群眾完成工作任務，始終能夠成為堅強的領導核心。這既是對我們最深刻的考驗，也是我們的必然選擇。因此，加強機關作風建設，提高各級干部個人修養勢在必行。

因為作風具有很強的實用性。就一個政黨而言，人民群眾不僅從黨的路線、綱領、方針上認識黨，更善于從黨的作風、從黨員的日常行為中認識黨，它關系到黨同人民群眾血肉聯系的問題。就我們工商工作來講，我們的工作出發點和落腳點就是不斷地尋找和探索為監管服務對象解難的辦法。那么，從這個意義上講，企業和個體戶就是我們的力量源泉和衣食父母。如果我們失去了企業和個體戶對我們的擁護和支持，我們的工作就無從談起。因此，通過這次整頓，我們解決的核心問題就是始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，“有病治病，無病強身”。根本目標就是實現權為民所用、情為民所系、利為民所謀，取得監管服務對象的信任、擁護和支持。只有這樣，我們的和諧工商建設才會有根基，也只有這樣，我們服務朔州經濟發展才會有平臺。

二是要明確作風整頓的現實意義。首先，要充分認識作風整頓的重要性。總書記指出：“領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈。加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。”從全市工商系統來講，履行著市場監管、消費維權的重要職責，承擔著服務發展、促進和諧的重要使命，實行著省以下垂直管理的體制，有著一千多名干部職工，特別是70％多的人員工作在基層、窗口的執法一線，直接與人民群眾打交道，也接受人民群眾的監督，從大家身上，更直接更全面地反映著黨和政府的形象。因此，作風建設必須常抓不懈。開展這次作風整頓，直接關系到黨風廉政建設工作部署的有效貫徹落實，直接關系到工商隊伍、各級班子、整個系統良好形象的塑造與展示，直接關系到全年工作任務的扎實推進和張建欣副省長“四新目標”要求的圓滿實現。其次，要充分認識作風整頓的必要性。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，通過落實《朔州市干部作風建設十項制度》，通過開展解放思想、轉變觀念大討論和開展千名工商干部進企入戶大幫扶行動，全系統各級領導班子、干部隊伍的思想觀念、精神狀態、作風面貌、隊伍形象都發生了顯著的變化，主流是好的，成績應當充分肯定。但是也要清醒地看到，有的領導班子、有的領導干部、有的工作人員在作風上還程度不同地存在一些差距、不足甚至比較突出的問題。張建欣副省長在講話中就全省工商系統干部作風問題概括為十個方面，而我們朔州市工商系統干部作風問題最直接最集中的表現是在執行力和公信力不強上。比如，有的執行制度不嚴格、落實任務不認真；有的廉潔自律意識不強，從政行為不規范；有的宗旨意識淡薄，服務不熱情，執法不文明；有的在其位不謀其政，在其崗不盡其責，只要組織照顧，不講責任貢獻；有的紀律松弛、自由散漫，得過且過，工作平庸，只有干工作的良好愿望，沒有干好工作的方法和手段；有的不學習、不研究，思想觀念滯后，上級精神吃不透，崗位職責不清楚，一問三不知；有的干部思想僵化，剛愎自用，不會協調關系、化解矛盾、調動積極因素，自認為是正確的化身，殊不知你已是矛盾的制造者或矛盾的上交者，形成“中梗阻”等等。這些消極現象是班子建設、隊伍建設、廉政建設、作風建設、行風建設的腐蝕劑，是制約我們實現四個爭先創優跨越式發展的障礙，必須通過作風整頓認真加以解決。第三，要切實增強作風整頓的自覺性。全系統廣大干部尤其是各級領導干部，一定要高度重視、嚴肅對待這次作風整頓，充分認識到這次集中整頓活動是切中時弊、有的放矢；充分認識到這次整頓活動要動真格、出實招，切實解決一些群眾反映強烈、影響隊伍形象的突出問題；充分認識到這次整頓活動是以問題是否解決、群眾是否滿意、工作是否推動、形象是否提升來衡量整頓活動的成效。大家要本著認真嚴肅的態度，真正把自己擺進去，主動查找問題，深入剖析原因，扎實搞好整改，務求取得實效。

三是要圍繞主題、明確目標搞好整頓。主題就是“整頓作風、解決問題、提升形象、服務發展”。整頓作風是手段，解決問題是核心，提升形象是效果，服務發展是目的。要通過整頓，著力解決宗旨意識不強、精神狀態不振、執法辦案不公、辦事效率不高、形象素質不佳、服務質量不優、推動落實不力、工作成效不實、從政行為不廉等問題,使廣大干部職工的大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識進一步增強；使全市工商系統的作風得到進一步轉變，組織紀律明顯增強，工作效率明顯提高，隊伍形象明顯提升；使工商干部隊伍進一步樹立起“執法公正、辦事高效、業務精通、紀律嚴明”的新形象，各級班子進一步樹立起“政治堅定、勤政廉政、團結進取、務實為民”的新形象，各級領導干部進一步樹立起“政治清醒、勇于負責、清正廉潔、率先垂范”的新形象。

四是要抓住“三個重點”搞好整頓。重點就是整頓領導班子、領導干部和干部隊伍的作風問題。領導班子和領導干部的作風是導向、是標桿。各級領導干部，一定要態度端正、行動自覺、嚴肅認真地主動投入到整頓活動當中去，不僅要抓好本部門、本單位的整頓活動，而且要率先垂范、身體力行，敢于揭短亮丑，勇于接受批評，勇于剖析原因、解決問題。全系統共性的任務是解決“兩個力”的問題，即解決執行力和公信力不強的問題，主要是執行制度不嚴格和落實任務不認真的問題；解決“促進兩個規范”的問題，即促進領導干部廉潔從政行為規范和促進執法人員執法辦案行為規范；解決“搞好兩個服務”的問題，即市縣（區）工商機關局搞好對基層的服務、全市工商系統搞好對經濟社會發展的服務。除上述要解決的共性問題外，各級工商機關及其內設機構和全體工作人員都要從各自的實際出發，找準各自存在的突出問題，確定各自作風整頓的任務。

五是要緊扣“三個環節”搞好整頓。第一，加強學習。要以這次整頓為契機，切實轉變學風，推進學習型機關建設，認真組織學習有關領導講話、規章制度和重要文件，為開展好作風整頓活動奠定堅實的思想基礎。市局已匯編了學習資料，每人必須通讀一遍，并寫出學習心得在局域網上刊登。第二，找準問題。要采取自己找、別人提、領導點、社會評等方式找準本單位、本部門及本人作風方面存在的突出問題。在廣泛征求干部職工、服務對象和社會各界意見的同時，進行“四個對照”搞好自查，即：對照作風整頓的重點任務進行自查，對照作風整頓領導班子、領導干部、干部隊伍要達到的目標進行自查，對照本系統、本單位及干部工作崗位職責進行自查，黨員領導干部還要對照《廉政準則》進行自查。在找準問題的基礎上，開好高質量的民主生活會和組織生活會，從黨性原則的高度充分認識問題的嚴重性和危害性，從世界觀、人生觀、價值觀和事業觀、工作觀、政績觀方面深刻剖析產生問題的根源。每個人的剖析材料要在相應的生活會上宣讀。第三，認真整改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，對癥下藥，抓好整改。各級工商機關及其內設機構都要制定具體的整改方案，以“兩風險”防范管理為重點制定和完善有關規章制度，形成作風建設的長效機制。作風整頓結束后，各級工商機關及其內設機構、協學會和每位干部都要形成總結報告，接受群眾評議。上一級機關對下一級機關要進行檢查驗收。

六是要處理好“三個關系”，開門搞整頓。這三個關系是，處理好作風整頓與組織建設的關系，對開展作風整頓重視不夠、措施不力的領導班子和領導干部，要及時進行通報批評，必要時予以調整；要處理好自我教育與組織幫助的關系，對那些群眾意見大、態度不端正、整改不積極的干部，要及時進行組織教育和幫助；要處理好作風整頓與推進工作的關系，做到整頓與工作兩不誤，堅持邊學邊整邊改，以作風整頓推動工作落實，以工作成效檢驗整頓效果。同時，堅持開門搞整頓。充分發動群眾，全員投入整頓，堅持把群眾參與和群眾監督貫穿始終。查找問題要廣泛征求群眾意見，尤其要廣泛征求服務對象的意見，整改結果要全面接受群眾評議。省局在山西紅盾網站、山西市場導報，市局在朔州紅盾網、內網綜合辦公平臺開辟專欄，及時報道動態，交流經驗做法，宣傳先進典型，營造良好氛圍。

七是要健全組織，一把手親自負責抓整頓。為了搞好這次整頓活動，市局成立了作風整頓領導組。由我任組長，郝如翔同志任副組長，班子其他領導同志為成員，郝如翔同志兼任領導組辦公室主任。領導組辦公室由紀檢監察室、人教科、黨務辦、辦公室和新聞中心負責人組成，專抓此項工作。各縣（區）工商機關都要成立相應機構，制定具體的整頓方案，有組織、有步驟、分階段地扎實推進。市局對縣（區）局、縣(區)局對工商所要加強檢查指導，各級領導對聯系的縣（區）局、工商所和分管的科股室、學協會都要加強指導和監督檢查。各級機關及其內設機構、學協會負責同志要負起第一責任人的責任，發揮帶頭作用，精心組織整頓，從活動方案的研究制訂，到存在問題的查找分析、到整改措施的制訂落實，都要自始至終親自研究、親自部署、親自把關、親自落實，一抓到底，抓出成效。

八是要抓典型、抓懲處，作風整頓見實效。作風整頓就是要對“不作為”和“亂作為”的干部，通過“談話告誡、通報批評、崗位調整、降職使用、免職辭退、法紀處理”等六項措施加以綜合整治。首先由組織進行戒勉談話，本人作出書面檢查；談話告誡后沒有改進的，在一定范圍內通報批評；經談話告誡和通報批評仍無明顯改進或繼續造成不良影響的，堅決進行崗位調整；對崗位調整后依然我行我素的，給予降職處理；對情節嚴重、造成嚴重后果或重大損失的，建議引咎辭職或責令辭職；構成違紀違法行為的，移交紀檢監察調查處理。通過大力整治，打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過的硬”的干部隊伍。

同志們，2010年是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要一年，是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。各級工商機關都要按照這次會議的安排部署，迅速行動起來，以抓好“作風整頓月”、“制度建設年”為著力點，全面加強黨風廉政建設，為工商行政管理事業的改革發展提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證，為促進我市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。