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編者按：本文主要從安全生產和消防工作關系到改革發展穩定的大局、關系到黨和政府的形象、關系到人民群眾的生命財產安全、必須建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產和消防工作責任制，本著“誰主管，誰負責”、“誰簽字，誰負責”的要求，實行分級負責、歸口管理，建立層層負責的安全生產和消防工作機制、各級各部門要切實加強對安全生產和消防工作的領導和指導，定期研究，及時解決安全生產和消防工作中存在的重大問題等，具體材料請詳見：

同志們：消防安全意識要時時緊繃；消防安全責任要堅決落實；組織領導要切實加強進行講述。其中，主要包括：

今天我們在這里召開安全生產暨消防工作會議，這個會議十分重要，也十分必要。剛才，同志分別對我縣20*年安全生產和消防工作進行了總結，對今年的工作進行了安排；貴欣同志明確了今年安全生產和消防工作的重點；市消防支隊的領導就做好我縣消防工作也講了很好的意見。會后各級各部門要結合工作實際深入學習，認真抓好落實。會上還對20*年度安全生產和消防工作中表現突出的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀！并向所有奮戰在安全生產和消防工作第一線的同志們及消防支隊全體官兵表示衷心地感謝！

下面，我就如何做好當前安全生產和消防工作再強調三點。

一、消防安全意識要時時緊繃

思想的重視、認識的提高是做好安全生產和消防工作的前提。安全生產和消防工作關系到改革發展穩定的大局、關系到黨和政府的形象、關系到人民群眾的生命財產安全。對此，我們不能從一般層面上來認識，而是要從長治久安、執政為民的政治高度來對待、來要求，要時時牢記，處處抓好。近年來，在大家的共同努力下，我縣安全生產和消防工作扎實開展、平穩推進，基本達到了領導滿意、群眾滿意。但是，面對嚴峻的消防安全形勢，我們的工作還存在著許多問題和不足，主要表現為四個方面的“不到位”：一是按照科學發展觀要求，思想認識不到位。在一些單位和部門，安全生產還沒有擺到可持續發展的戰略高度，沒有納入到全面建設小康社會的大局中來對待，“講起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的現象在一些單位和部門還不同程度地存在著。二是企業安全責任主體意識不強，管理工作不到位。生產經營單位的安全保障制度不能嚴格按照《安全生產法》的規定落實到位，特別是在安全培訓、建章立制等方面，漏洞較大。三是重大隱患整改措施不落實，安全投入不到位。一些消防安全隱患遲遲得不到徹底整改，個別單位和部門對安全投入的積極性不高。四是安全監管體制不完善，保障體系不到位。當前我縣安全監管工作還存在著力量不足、權威不夠等問題。這些問題的存在盡管有著這樣那樣的原因，但最根本的原因還是對安全生產和消防工作的認識不夠。因此，各級各部門一定要在思想上切實重視起來，把確保人民群眾的生命財產安全，作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，擺到經濟和社會發展的重要位置，列入各級領導工作的重要議程，常抓不懈，防患于未然。

二、消防安全責任要堅決落實

做好安全生產和消防工作，思想重視是前提，責任落實是關鍵。必須建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產和消防工作責任制，本著“誰主管，誰負責”、“誰簽字，誰負責”的要求，實行分級負責、歸口管理，建立層層負責的安全生產和消防工作機制，杜絕隨意性，減少盲目性。要堅決、全面、不折不扣地落實政府領導責任、部門責任、經營單位責任和崗位人員責任，一級抓一級，逐級抓落實。安全生產監管部門要依法加強對各類生產事故的查處和責任追究。要堅持執法關口前移，超前防范，加強事前責任追究，對忽視安全生產的單位和個人，要依法予以行政處罰；對造成傷亡事故，構成犯罪的，要依法追究刑事責任；對隱瞞事故或發生事故后逃匿的，要依法從重查處，嚴歷打擊。各級各部門在責任落實上要做到“六個不放過”，即“事故隱患沒有排除不放過，責任人不明確不放過，事故原因沒有查明不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。今天，各鄉（鎮）辦及縣政府有關部門的主要負責人和縣政府簽訂了年度目標責任書，立下了安全生產和消防工作的軍令狀。從現在起，如果在安全生產和消防工作上出了問題，不管涉及到哪個部門、哪個領導，都要堅決追究責任。

三、組織領導要切實加強

各級各部門要切實加強對安全生產和消防工作的領導和指導，定期研究，及時解決安全生產和消防工作中存在的重大問題。要根據時展要求，大力推進安全生產和消防工作社會化，實現安全生產和消防工作的“五個轉變”，即從人治向法治轉變，從集中開展安全生產整治向規范化、制度化、經常化的轉變，從被動防范向管住源頭轉變，從以控制傷亡事故為主向做好職業安全健康工作轉變，從事后查處向強化基礎轉變。各行業主管部門要經常深入一線，加強指導，嚴格督查，切實解決消防安全中存在的問題。各類生產經營單位是安全生產和消防工作的主體，要以崗位安全生產責任制為中心，建立健全各類安全生產和消防工作制度，堅決消除責任不清、管理不嚴、有章不循的狀況。要明確企業內部各級行政領導、職能部門和職工個人的安全職責，使消防安全工作事事有人負責、件件有人管理。要以對人民群眾高度負責的態度，對不具備基本安全生產條件的小企業、小工廠（場）、小作坊堅決予以關閉；對不顧職工身心健康、生命財產安全，非法生產的要堅決予以取締，決不手軟。

同志們，安全生產和消防工作只有起點、沒有終點，絕非是開個會、開展幾次安全檢查、幾次專項治理就能徹底做好的，要充分看到安全生產和消防工作的復雜性、艱巨性，不得有任何僥幸心理。各級各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”，“安全生產責任重于泰山”的思想觀念，強化責任，狠抓管理，為我縣經濟建設和社會穩定做出應有的貢獻。

謝謝大家！