縣委代表在安全生產工作大會上的發言
時間:2022-06-10 06:45:00
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編者按:本文主要從認清形勢,明確任務,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感;突出重點,強化監督,全面推進安全生產工作;加強領導,狠抓落實,努力開創安全生產工作新局面進行講述。其中,主要包括:高度重視安全生產工作,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實國家、省、市安全生產的法律、法規,強化安全生產監督管理、安全生產狀況總體上趨于穩定好轉,為全縣經濟社會發展提供了有力的安全保障、安全生產形勢趨于好轉,并不意味著xx縣安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產還存在不少困難和問題、全縣各部門、各單位、各企業負責人一定要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,以求真務實的工作作風,從講政治、促發展、保穩定的高度出發,正確處理好發展與安全生產的關系,扎扎實實做好今年安全生產各項工作,切實維護好人民群眾的根本利益、要著眼于建立安全生產長效機制,全面落實安全生產責任制、要強化監督,進一步深化安全生產專項整治、要認真貫徹實施《道路交通安全法》,加大道路交通整治力度、要大興求真務實之風,加強調查研究,及時發現安全生產工作中出現的新情況,采取措施,堵塞漏洞,不留死角等,具體材料請詳見:
同志們:
今天的會議是一次總結成績,明確任務,鼓舞干勁,加快發展的會議,會議對**年和今年的安全生產工作進行了全面總結和具體安排部署,層層簽訂了責任狀,并對過去一年中的安全生產先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣人民政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在安全生產工作一線的同志們表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,明確任務,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
**年,縣委、縣人民政府高度重視安全生產工作,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實國家、省、市安全生產的法律、法規,強化安全生產監督管理,深入開展安全生產專項整治,全縣杜絕了一次死亡3人以上重大惡性事故發生,除道路交通、建筑以外各類事故均呈下降趨勢,安全生產狀況總體上趨于穩定好轉,為全縣經濟社會發展提供了有力的安全保障。
但是,安全生產形勢趨于好轉,并不意味著xx縣安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產還存在不少困難和問題:一是個別單位、部門和企業領導對安全生產工作的認識不到位,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系,從而產生松懈、麻痹和厭戰情緒;二是行業主管部門對安全生產監管的力度不夠,“管生產必須管安全”的意識需要進一步強化;三是各類安全事故未能有效控制,特別是道路交通安全事故起數較高,形勢嚴峻;四是煤炭、交通、消防等重點領域安全管理措施有待完善,工作亟需加強;五是部分中小企業安全設施落后,投入不足,缺乏科學有效的防范措施,單純追求經濟利益,忽視安全生產,成為事故多發領域。對此,我們一定要高度重視,樹立長期艱苦作戰的思想,不能出現絲毫懈怠情緒,對安全生產做到警鐘長鳴,常抓不懈。根據區、州黨委、人民政府的要求,結合全縣實際,我們確定了在全州率先實現小康社會的宏偉目標,實現這一目標,不僅體現在經濟指標上,更重要地反映在人民群眾生活質量指標上,反映在人的生命健康和安全環境上。因此,全縣各部門、各單位、各企業負責人一定要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,以求真務實的工作作風,從講政治、促發展、保穩定的高度出發,深刻認識肩負的重大責任,正確處理好發展與安全生產的關系,扎扎實實做好今年安全生產各項工作,切實維護好人民群眾的根本利益。
二、突出重點,強化監督,全面推進安全生產工作
安全與發展相輔相成,沒有安全的環境,就談不上發展。全縣要牢固樹立抓安全就是抓生產力,防范事故就是保護生產力的觀念,適應經濟社會的發展,超前抓好安全生產。
一是要著眼于建立安全生產長效機制,全面落實安全生產責任制。全面建立和完善安全生產責任制是做好安全生產工作,預防重特大事故的有效手段,也是建立安全生產長效管理機制的基礎。這次會議,縣人民政府兌現了**年度安全生產目標責任狀,嚴格按照年初確定的指標,獎罰分明,而且在全縣予以通報,同時又與部分單位簽訂了**年安全生產目標責任狀。各部門、各單位、各企業要高度重視安全生產目標責任狀的落實,層層分解,責任到人,不留死角,切實將各項生產活動都納入責任體系的監管之中。要依法建立健全安全監管體系和法律法規體系,把安全生產工作納入經濟發展指標考核體系,形成強有力的組織領導和協調管理機制。安全監管職能部門要切實加強自身建設,努力提高履行綜合監管職責的能力和水平,依法加大行政執法力度。政府各有關部門要嚴格按照責任狀要求,依法加強對安全生產工作的監督管理。各類生產經營單位(企業)是安全生產的主體,要建立健全安全生產責任制,依法保障必需的安全投入,加強管理,做好基礎工作,建立自我約束,不斷完善的安全生產工作機制。
二是要強化監督,進一步深化安全生產專項整治。今年,要本著一抓到底、抓出成效的原則,突出抓好重點行業、重點部位和重點對象的監督管理。道路交通、建筑施工、煤礦是重點行業,要大幅度減少安全事故,關閉破壞資源、污染環境、技術落后、管理混亂、不具備安全生產條件的小煤礦。嚴格控制危險化學品生產、加強儲運和使用各環節的管理,深入開展道路交通、建筑、煤礦和非煤礦山以及危險化學品安全生產專項整治,只要把這方面的事故壓下來,全縣的安全生產事故就會有明顯的下降。各有關部門要切實加大對各專業批發市場、大型商場、娛樂場所、網吧等重點消防單位和公共聚集場所的監督力度,以經常性的安全檢查為重點,大力開展專項整治,及時排除各類事故隱患,要認真汲取吉林市中原商廈和浙江海寧特大火災事故的慘痛教訓,深入開展消防安全專項治理,力爭取得明顯成效。大量事故統計表明,70%以上的事故集中發生在各類中小企業,這些企業安全生產條件先天不足,安全設施欠帳較多,抗災能力差,事故隱患多,而且整治力度不夠,同時用工大部分是農民工,文化水平低,自我保護意識不強。今年要重點加強對企業主要負責人和勞動用工人員的安全教育和培訓。縣安監局要拿出培訓計劃,對各部門負有安全職責的領導和工作人員及轄區內各類企業的主要負責人、特種作業的勞動用工進行分期培訓,明確國家對安全工作的要求,讓有關人員都懂要的安全生產知識,對安全生產怎樣管,出了事故怎樣處理,哪些地方最危險,都要做到心中有數。在整治重點行業、部位和對象的同時,還要有針對性地加強重點時段的安全生產工作,節假日、大型集慶等期間都是安全事故的易發時段,特別是“五·一”勞動節即將來臨,尤其要加大安全生產整治力度,排除隱患,整改薄弱環節,最大限度地消除安全事故隱患。
三是要認真貫徹實施《道路交通安全法》,加大道路交通整治力度。從去年來看,全縣的交通安全事故呈急劇上升態勢,道路交通事故發生xxx6起,死亡xxx人,事故起數和死亡人數分別比上年上升18%和14%,僅1—2月份,各類交通安全事故已發生xxx起,同比上升23%,不僅造成了重大的經濟損失,而且造成了很壞的社會影響。這其中除了一些客觀原因外,安全監督管理體系不健全、整治力度不大是導致道路交通事故高發的主要因素。今年,要把道路交通安全事故作為安全生產工作的重中之重,切實抓緊抓好。特別是要把加強312國道道路交通管理作為工作重點,通過專項整治,努力把事故發生率降到最低點,迅速使交通安全環境有一個根本性好轉。公安、交通等部門要嚴格按照各自的職責要求,加大工作力度,加強宣傳教育,提高全社會的交通安全意識。特別是要加大對從事道路運輸司乘人員的培訓教育,使其熟悉主要內容,真正知法懂法,安全文明駕駛。各執法部門,特別是公安、交通部門要加大執法力度,不論是相關單位車輛還是個體運輸車輛違章都要一視同仁,不徇私情,秉公辦理。各單位、各運輸企業要充分理解、支持和配合交通管理部門的工作,要樹立強烈的大局意識,服從管理。公安、交通等管理部門要不斷提高執法質量和水平,多做說服教育和服務工作,避免因做法簡單、態度粗暴、執法不嚴而引起不必要的糾紛。從而通過扎扎實實的工作和全社會的共同努力,為全縣經濟社會發展營造一個舒心、安全的發展環境。
三、加強領導,狠抓落實,努力開創安全生產工作新局面
關于今年安全生產各項目標任務,可以說已經非常明確,關鍵要在抓落實上下功夫,全縣各單位、各部門的一把手作為安全生產第一責任人,要親自抓這項工作,分管領導要靠上去集中力量抓,主管部門要具體抓,切實負起責任,形成一級抓一級,層層有人管的責任體系。要大興求真務實之風,加強調查研究,及時發現安全生產工作中出現的新情況,采取措施,堵塞漏洞,不留死角。對于發生的安全事故,要堅持“四不放過”的原則,在查清情況的基礎上,依據法律法規,對有關責任者予以嚴肅查處。對失職、瀆職情形或負有領導責任的,給予嚴厲處分,構成玩忽職守罪或者刑事罪的,要依法追究刑事責任。要通過事故處理和責任追究吸取教訓,找出事故原因,有效防范同類事故再次發生。要加強宣傳教育,發揮工會、共青團等群團組織的優勢,動員和組織廣大職工廣泛開展群眾性安全生產管理活動,營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。要加強協調配合,各部門、各單位要自覺服從安監部門的協調指導和監督,支持配合安監部門共同做好工作。同時安監部門要加大機制、制度和管理方式、工作方法的創新力度,努力適應新形勢的要求,形成全社會齊抓共管安全生產的良好局面。當前,各單位、各部門要組織精干力量,迅速開展一次安全生產大檢查,對安全生產重點行業、重點部位、重點對象進行全面排查,特別要加強對消防安全、道路交通安全和煤礦安全的監督檢查,切實加強對公共聚集場所的管理,嚴格執行安全生產事故專報制度,制定切實有效的應急預案,及時消除各類事故隱患,嚴防重特大事故的發生。
同志們,安全生產事關全局,全縣上下一定要統一認識,堅定信心,警鐘長鳴,常抓不懈,為鞏固xx縣安全生產良好局面,促進全縣經濟社會快速發展做出新的更大貢獻。
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