導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在維護(hù)穩(wěn)定專(zhuān)題會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

大家各項(xiàng)工作很用心、很努力，現(xiàn)在全區(qū)上下政通人和。關(guān)鍵是重視水平不夠，工作支配不合理，有的人不知道什么叫“輕、重”不知道哪個(gè)事叫“急”哪個(gè)事叫“大”一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有幾十名干部，為什么區(qū)里面還要派工作組下基層，這也是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)工作。前幾天，通過(guò)不同形式給大家開(kāi)了幾次會(huì)議，今天又召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，面對(duì)面講這個(gè)事情，就是要再次給大家敲響警鐘。現(xiàn)在形勢(shì)這么好，如果在這方面給市里找了麻煩、摸了黑，怎么對(duì)得起市委、市政府對(duì)我支持。今天上午，增力同志專(zhuān)門(mén)委托市人大就沼氣建設(shè)到調(diào)研，全市進(jìn)行推廣，給予很高評(píng)價(jià)。殷志剛和農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)都表示全力支持，繼續(xù)在方方面面給予大力協(xié)助。為此，應(yīng)該以積極有為的態(tài)度和良好效果回報(bào)市委、市政府的支持，象抓工業(yè)、上項(xiàng)目，抓沼氣建設(shè)那樣，抓好信訪穩(wěn)定工作。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的信訪形勢(shì)

市里召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，5月9日。同志列席會(huì)議，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、政法書(shū)記，信訪局長(zhǎng)，政府主管政法工作的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)參加了會(huì)議，會(huì)上，同志通報(bào)了2006年全市10個(gè)縣（市、區(qū)）信訪案件情況和2007年1-4月份信訪案件情況。從通報(bào)的情況看，區(qū)信訪穩(wěn)定形勢(shì)十分嚴(yán)峻，市訪、赴省訪、進(jìn)京訪，還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)訪的案件都是非常多的其中，市訪、赴省訪、進(jìn)京訪這三級(jí)信訪量在全市都排在前列，而且實(shí)際情況要比市里通報(bào)的還要多。

抓工業(yè)、上項(xiàng)目，近兩年。推進(jìn)“醫(yī)、學(xué)、路、水、保、養(yǎng)”六項(xiàng)工程等各項(xiàng)工作在全市都位居前列，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位也比較靠前，其中財(cái)政收入、GDP城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資這三項(xiàng)指標(biāo)名列全市前二、三位，但是全區(qū)的信訪總量在全市也是名列前茅”今年信訪穩(wěn)定形勢(shì)更嚴(yán)峻，1-4月份我區(qū)躍居第一位。當(dāng)前形勢(shì)非常嚴(yán)峻，5月9日的全是維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)上，新建同志還特別提到區(qū)在富士康一期占地拆遷中，1000多畝地只用了20多天時(shí)間就完成了拆遷，沒(méi)有出現(xiàn)一起上訪事件，實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷，全市樹(shù)立了典范，成為學(xué)習(xí)的典范。市委、市政府和富士康都是非常滿(mǎn)意的僅管項(xiàng)目建設(shè)抓得非常好，但是顧此失彼不行，市、赴省、進(jìn)京這幾級(jí)信訪量區(qū)排位明顯靠前，大家必需引起高度重視。全區(qū)廣大干部應(yīng)該感到臉紅，這是工作沒(méi)有做到位，拉了全市的后腿。過(guò)去，總是強(qiáng)調(diào)區(qū)位等客觀原因，廣陽(yáng)區(qū)和我同樣是市轄區(qū)，廣陽(yáng)區(qū)1-4月份到市信訪28件，區(qū)發(fā)生93件，這么大差距到底是什么原因，座的同志們要進(jìn)行深入反思。剛才，俊義同志通報(bào)的信訪情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)我不知道你作何感想，當(dāng)一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)你這么多信訪案件，就該感到臉紅，就應(yīng)該自責(zé)。不要總是給自己找借口。既然當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部，就有抓發(fā)展、保穩(wěn)定的責(zé)任。去年的信訪量就很大，其中紡織廠占了很大比例，今年又變本加厲，愈演愈烈，市上訪的人越來(lái)越多，堵在市政府門(mén)口的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，信訪形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻了穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切。大家回去后要認(rèn)真對(duì)號(hào)入座，看一看到底有多少信訪案件屬于自己管轄，要認(rèn)真地反省反省。客觀地講，抓工業(yè)、上項(xiàng)目，加快發(fā)展的速度越快，帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題就會(huì)越多。但是隨著發(fā)展的推進(jìn)，相關(guān)的工作要全面跟進(jìn)，不能抓發(fā)展不要穩(wěn)定。今年1-4月份的信訪問(wèn)題，集中體現(xiàn)了一些工作不到位，一些干部憂(yōu)患意識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，一些單位的工作部署不細(xì)致，措施不得力。否則，如果排查到位、責(zé)任明確、措施得力，絕不可能出現(xiàn)這么多上訪案件。同在一個(gè)區(qū)域，東沽港鎮(zhèn)、葛漁城鎮(zhèn)的發(fā)展速度也不慢，項(xiàng)目比哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不少，為什么東沽港鎮(zhèn)、葛漁城鎮(zhèn)就沒(méi)有那么多問(wèn)題，關(guān)鍵是有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視水平不夠，工作不到位，行動(dòng)慢慢騰騰，該決斷的不決斷，該解決的疑惑決，該做工作的不做工作，三拖兩拖就拖出了這么多信訪問(wèn)題。回去之后，各單位要立即召開(kāi)黨委會(huì)，分析一下前幾個(gè)月的工作，解剖一下歸屬本單位的信訪案件，拿出切切實(shí)實(shí)、硬硬邦邦的舉措來(lái)。

二、下硬功夫采取應(yīng)急防控措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處和各部門(mén)要協(xié)調(diào)做好穩(wěn)控工作。一是依法治訪。市政府以上訪為名鬧事的必需在最短時(shí)間采取措施。518期間，政法委、公安分局、三位一體”防控中心要拿出具體的區(qū)級(jí)應(yīng)急防控措施。公安分局要明確一名得力的副局長(zhǎng)，政法委要明確一名副書(shū)記專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)生緊急情況后，要在最短時(shí)間內(nèi)將有關(guān)人員帶到三位一體”防控中心、信訪局；對(duì)屢次到市、赴省、進(jìn)京無(wú)理鬧事的必需采取訓(xùn)誡、實(shí)施拘留等措施，嚴(yán)厲打擊不法分子。要維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，就必需對(duì)于個(gè)別借上訪之名鬧事，給全區(qū)發(fā)展帶來(lái)影響的不法分子依法進(jìn)行處置，這方面我不能心慈手軟，不能怕得罪人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處和相關(guān)部門(mén)都要采取相應(yīng)措施，派出所關(guān)鍵時(shí)候該上就要上。為做好“518期間應(yīng)急防控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專(zhuān)人到北京、市里值班，看好自己的人。二是周密布控。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行分析，拿出應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的措施，確保出現(xiàn)緊急情況，能夠準(zhǔn)確反擊，萬(wàn)無(wú)一失。三是充分發(fā)揮“進(jìn)村訪戶(hù)”干部的作用。搞好宣教促進(jìn)穩(wěn)控工作，今天駐村干部已經(jīng)到位，一定不能流于形式，一定要把這次活動(dòng)搞實(shí)，既然我拿出了這么大精力，人力財(cái)力都投入不少，就要完全解決農(nóng)村信訪穩(wěn)定問(wèn)題。實(shí)際這次干部下基層，一方面是要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，和農(nóng)民朋友心貼心、零距離、面對(duì)面，增進(jìn)黨群干群魚(yú)水深情；另一方面就是要重點(diǎn)抓好農(nóng)村信訪穩(wěn)定促進(jìn)和諧，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這次難得機(jī)會(huì)，把派去的干部利用好，充分發(fā)揮他作用。四是要發(fā)揮好“三位一體”調(diào)解中心的作用。區(qū)里確實(shí)下了狠功夫，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，還在觀望應(yīng)付，區(qū)里要求建機(jī)構(gòu)、派人員，現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建起來(lái)。還是認(rèn)識(shí)上不到位，重視水平不夠，區(qū)里整合公、檢、法、司等部門(mén)的力量，協(xié)助你抓信訪穩(wěn)定工作，還有什么理由不積極的去配合？這項(xiàng)工作廣恒同志要統(tǒng)一抓起來(lái)，盡快建全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”防控中心，下周對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行一次聯(lián)查，搞一次評(píng)比活動(dòng)。現(xiàn)在各項(xiàng)工作都要拿出服務(wù)富士康的作風(fēng)和方法來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度，統(tǒng)一進(jìn)行督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

三、快速解決群眾反映的問(wèn)題

主要是因?yàn)槿罕姺从车囊恍┦虑椋F(xiàn)在一些案件之所以會(huì)發(fā)生。合理訴求得不到及時(shí)解決，工作不到位、不及時(shí)造成的對(duì)老百姓的合理訴求，能解決的當(dāng)天解決，能不過(guò)夜的就不過(guò)夜，比方，計(jì)劃生育的問(wèn)題，原本有解決的措施了就是疑惑決，一拖再拖，能不釀成矛盾嗎？能不形成連鎖反映嗎？這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處和各部門(mén)的一把手，對(duì)重要的案件要親自出面、親自解決，親自督導(dǎo)、親自要賬，堅(jiān)決不能大意，堅(jiān)決不能犯官僚主義的錯(cuò)誤，堅(jiān)決不能光部署，不要結(jié)果，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，真正認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，該調(diào)查的調(diào)查，該派工作組的派工作組。反復(fù)上訪的原因就是因?yàn)榻鉀Q不及時(shí)。能盡快解決、該盡快解決的為什么疑惑決？群眾幾次上訪，提出合理訴求為什么不給解決?邢臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)小劉汪村的問(wèn)題疑惑決行嗎？等事情鬧大了該處理的處置了該曝光的曝光了問(wèn)題還是要解決。拖的結(jié)果只能是拖大拖炸，不給解決就到市、赴省、進(jìn)京，沒(méi)有別的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)同志要敢于面對(duì)群眾，第一時(shí)間該見(jiàn)就得見(jiàn)，該沖就要沖上去，躲不行，有群眾上訪，馬上放下別的工作，接待信訪，不能以任何理由推托。

四、堅(jiān)決推進(jìn)責(zé)任追究制度

區(qū)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，關(guān)于責(zé)任追究問(wèn)題。陸續(xù)通報(bào)了幾個(gè)信訪案件。一般情況下，區(qū)里不愿意總是批評(píng)人，但是從現(xiàn)在情況看，不抓幾個(gè)真不行，邢臺(tái)不是抓了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，撤了幾名干部嗎?如果再拿信訪穩(wěn)定問(wèn)題不當(dāng)回事，就按責(zé)任追究制度若干條追究責(zé)任，解決幾個(gè)看一看，這不是危言聳聽(tīng)，也不是嚇唬大家，沒(méi)辦法，不處理你解決不了信訪問(wèn)題。回去之后，各單位也要把責(zé)任追究制度一層一層的傳送下去，把責(zé)任鏈傳導(dǎo)下去，別怕得罪人，當(dāng)干部怕得罪人不行，好人主義不行，關(guān)鍵時(shí)候就是要強(qiáng)化責(zé)任，否則各項(xiàng)工作落實(shí)不了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和信訪局每天都要溝通一次，建立溝通機(jī)制，信訪局得到情況馬上報(bào)給區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局，一個(gè)月通報(bào)一次，每個(gè)季度再集中通報(bào)一次，年底清算，看哪個(gè)單位、哪個(gè)同志被通報(bào)幾次，依照有關(guān)規(guī)定處置。必需時(shí)刻繃緊這根弦，任何時(shí)候都放松不得。