副市長在節(jié)能推介大會發(fā)言
時間:2022-05-29 11:02:00
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同志們
同志通報了全市前三季度節(jié)能任務(wù)目標(biāo)完成情況,剛才。劉強(qiáng)同志宣讀了市2009年后兩月節(jié)能工作實施方案》市工信局、鹽山縣、鑫源泰鋼管有限公司、渤海新區(qū)、肅寧縣作了會議發(fā)言。下面,就下一步的節(jié)能工作講幾點意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)完成任務(wù)的緊迫感,充分認(rèn)識節(jié)能降耗工作的嚴(yán)峻形勢。
面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,今年以來。市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保增長這個中心,把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,各項工作扎實推進(jìn)。前三季度大多數(shù)縣(市、區(qū))節(jié)能指標(biāo)完成較好,鹽山、青縣等10個縣(市、區(qū))單位工業(yè)增加值能耗同比下降15%以上,為完成今年節(jié)能任務(wù)打下了基礎(chǔ)。但是由于市場回暖、經(jīng)濟(jì)回升,一些高耗能行業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)了明顯回升勢頭,節(jié)能指標(biāo)反彈迅猛。尤其是隨著渤海新區(qū)一批重點項目的相繼投產(chǎn),全市能耗總量快速增加,全市節(jié)能形勢異常嚴(yán)峻。主要表示為:節(jié)能指標(biāo)剛性反彈。今年一至三季度全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低率分別比去年同期上升7.47%1.92%和4.97%萬元GDP能耗同比分別下降1.56%3%和2.8%全社會用電量同比分別增長8.81%6.74%和9.76%渤海新區(qū)能耗繼續(xù)增加。渤海新區(qū)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和隆起帶,一批技術(shù)裝備水平較高的石油化工、裝備制造、電力能源等項目陸續(xù)投產(chǎn)。受新投產(chǎn)的中鐵裝備材料、滄東電廠二期、金?;ひ约爸薪菔软椖坑绊?,新區(qū)新增綜合能源消費量110萬噸標(biāo)煤,單位工業(yè)增加值能耗同比上升6.42%能源消耗占全市總量的比重由23.1%上升至41.24%帶動全市工業(yè)能耗急劇上升。高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長744.3%黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長51.7%非金屬礦采選業(yè)增長19%非金屬礦物制品業(yè)增長16.9%全市工業(yè)結(jié)構(gòu)屬偏重型結(jié)構(gòu),2006年、2007年、2008年輕重工業(yè)比例分別為:13.8786.1313.8886.1213.0286.98節(jié)能項目實施進(jìn)度較慢。今年列入市級重點節(jié)能技改項目61項,年節(jié)能能力54.8萬噸標(biāo)煤。計劃年內(nèi)竣工節(jié)能項目41項,年節(jié)能能力30萬噸標(biāo)煤。截至11月10日前已竣工項目30項,年節(jié)能能力24.8萬噸標(biāo)煤,僅占年度計劃的45%淘汰落后形成的減量不能彌補(bǔ)增量。盡管列入今年全市重點淘汰計劃的東光縣群光建筑資料有限責(zé)任公司機(jī)立窯、河北成龍玻璃有限公司格法超薄玻璃等11條落后生產(chǎn)線和339臺(座)高耗能設(shè)備,已于11月10日前全部淘汰完畢,今年還關(guān)停了112家玻璃、鑄造、小造紙、小化工、小煉油等企業(yè),但年減少能源消耗量僅為14.06萬噸標(biāo)煤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)因新項目投產(chǎn)帶來的100多萬噸的增量。以上各種主客觀因素,致使我市1-3季度我市節(jié)能指標(biāo)在全省排在末位。
沒有余地可留,十一五”期間單位GDP能耗降低20%目標(biāo)是剛性的沒有條件可講。必需不折不扣地完成。對完不成節(jié)能目標(biāo)的省政府要對市政府問責(zé),市政府也要對各縣(市、區(qū))政府問責(zé),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對此,必需有清醒的認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,困難再大,完成節(jié)能目標(biāo)的決心不能動搖,推進(jìn)節(jié)能工作的力度不能減弱。
二、扎實推進(jìn),強(qiáng)化舉措。確保節(jié)能工作取得實效。
實現(xiàn)全年節(jié)能目標(biāo),現(xiàn)在距年底僅有40多天的時間了有效遏制能耗的強(qiáng)勁反彈。當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。為此,必需采取超凡舉措,扎扎實實做好各項工作。
(一)制定預(yù)案。各縣(市、區(qū))要研究制定關(guān)停高耗能企業(yè)預(yù)案。倒推測算四季度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),明確能源消耗總量和能源消費增量兩項控制指標(biāo),分解下達(dá)節(jié)能重點企業(yè),作為一條紅線不得突破。二是依照屬地原則,對列入全市重點關(guān)停高耗能企業(yè)、重點限產(chǎn)企業(yè)和延期投產(chǎn)項目要進(jìn)行分類排隊,分解落實責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。對限產(chǎn)企業(yè)要引導(dǎo)其調(diào)整生產(chǎn)計劃,提前安排檢修,制定限產(chǎn)預(yù)案。對列入關(guān)停名單的企業(yè)要在11月20日前堅決關(guān)停,對列入淘汰落后產(chǎn)能計劃的設(shè)備(裝置)和淘汰項目要在11月底前全部拆除。
(二)加快節(jié)能技改項目實施和固定資產(chǎn)投資項目審查。一是加大國家級、省級節(jié)能技改項目督導(dǎo)力度。對已竣工的河北金牛水泥分公司水泥裝置節(jié)能改造、華戈化學(xué)集團(tuán)節(jié)水、京東橡膠公司高強(qiáng)力膠粉橡膠板等項目。盡快發(fā)揮節(jié)能效益。對在建的東光化工有限公司212MW節(jié)能綜合利用發(fā)電、南皮亞明燈泡制造有限公司節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)化等項目,要加大協(xié)調(diào)力度,促其早日建成投產(chǎn)。對未開工的大化黃驊氯堿公司燒堿搬遷節(jié)能改造項目,要摸清存在問題,發(fā)明條件促其早日開工建設(shè)。二是確保一批重點節(jié)能項目年底前竣工投產(chǎn)。唐山三友集團(tuán)東光有限責(zé)任公司蒸煮自動化和蒸球大放汽綜合利用、河北永杰鑄造有限公司扣件鑄造節(jié)能減排技術(shù)及爐窯改造等11個市級節(jié)能重點項目,要加快建設(shè)進(jìn)度,全力保證生產(chǎn)要素供應(yīng),促其早日建成投運(yùn)。三是加快結(jié)轉(zhuǎn)節(jié)能項目建設(shè)進(jìn)度。對跨年度的中鐵裝備制造資料公司變頻改造、臨港資通紙業(yè)公司2萬噸秸桿熱解炭化改造等20個項目,發(fā)明條件爭取盡快建成投運(yùn)。四是進(jìn)一步加大對《河北省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行方法》實施力度,堅決杜絕“兩高一資”項目的盲目擴(kuò)張。
(三)狠抓大戶。節(jié)能潛力大。要積極探索行之有效的節(jié)能措施,開展企業(yè)內(nèi)部節(jié)能競賽活動,總結(jié)節(jié)能管理經(jīng)驗,為節(jié)能工作再做貢獻(xiàn)。抓好全市百家重點用能企業(yè)挖潛工作,由市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心對重點用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察,采取切實可行的措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。對節(jié)能任務(wù)完成較好的企業(yè),引導(dǎo)其自我加壓,深入挖潛,努力為全市節(jié)能工作做貢獻(xiàn)。對生產(chǎn)低能耗、高附加值產(chǎn)品的企業(yè),要全力保證生產(chǎn)要素供應(yīng),促其實現(xiàn)高產(chǎn)高效。
要采取切實措施,渤海新區(qū)作為直接影響全市節(jié)能指標(biāo)完成的能耗大戶。確保全年能源消費增量控制在150萬噸標(biāo)煤以內(nèi)。對列入全市關(guān)停計劃的大港石化有限公司等9家企業(yè)11月20日前要堅決關(guān)停,對列入限產(chǎn)名單的南大港勝利玻璃制品有限公司等3家企業(yè)要堅決限產(chǎn),確保四季度能耗下降。對中鐵裝備制造、滄東電廠等能耗大戶,要一個企業(yè)、一個項目去落實去核對能耗量,工作要做實做細(xì)。對新建項目要嚴(yán)格執(zhí)行國家22種高耗能產(chǎn)品限額規(guī)范,超標(biāo)項目一律實行限批。
(四)有保有壓。時間緊迫,容不得半點猶豫,要堅決關(guān)停那些高能耗企業(yè),防止那些已停產(chǎn)的小水泥、小玻璃、小電鍍、小化工、小高爐死灰復(fù)燃。確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大督導(dǎo)檢查。由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市工信局、市統(tǒng)計局等部門組成四個專項督導(dǎo)組,主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴各縣(市、區(qū))進(jìn)行節(jié)能督導(dǎo)檢查。從督導(dǎo)檢查情況看,絕大部分縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能工作,采取了積極有效措施,節(jié)能工作堅持了良好勢頭。為了進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作考核力度,市政府將出臺今年的市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲方法,并安排1000萬元節(jié)能獎勵資金,對超額完成目標(biāo)的縣(市、區(qū))政府和節(jié)能重點企業(yè)懲辦獎勵,對未完成任務(wù)目標(biāo)的縣(市、區(qū))政府和企業(yè),嚴(yán)格依照規(guī)定問責(zé)。希望完成指標(biāo)較好的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步深入挖潛,力爭超額完成全年任務(wù),為全市節(jié)能工作多擔(dān)擔(dān)子、多做貢獻(xiàn)。指標(biāo)落后的縣(市、區(qū))要采取有力措施,圓滿完成全年的節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。渤海新區(qū)更要自我加壓,做足做好各項規(guī)定動作,爭取在最后一個半月有一個大的突破。