導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在幫建動(dòng)員大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，這次全市幫建工作動(dòng)員會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的讓大家了解我市災(zāi)后農(nóng)村特困戶住房重建現(xiàn)狀。明確任務(wù)，動(dòng)員組織市直部門(mén)和省駐各單位關(guān)心支持特困戶住房重建工作，協(xié)助災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶按期完成建房任務(wù)。市委、市政府對(duì)特困戶住房重建工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出要求，市農(nóng)村住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，針對(duì)災(zāi)后農(nóng)村特困戶住房重建研究制定了市2009年農(nóng)村特困群眾災(zāi)后重建實(shí)施意見(jiàn)》市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部市直各部門(mén)幫扶特困重建戶實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展向地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村特困重建戶“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、幫重建”捐助活動(dòng)的通知》等文件，請(qǐng)大家依照文件要求認(rèn)真抓好實(shí)施。下面，就災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作的責(zé)任感和使命感

貧困面大，市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)單薄。5?12特大地震使災(zāi)區(qū)群眾貧困水平進(jìn)一步加深，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨。依照中央和省委、省政府對(duì)災(zāi)后重建的統(tǒng)一要求，全市上下集中精力，凝聚力量，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建。目前，全市農(nóng)村居民住房重建納入規(guī)劃的233917戶，已開(kāi)工226819戶，竣工124114戶，還有102705戶未竣工，有7098戶未開(kāi)工。根據(jù)各縣（區(qū)）反映和市上調(diào)查了解，這些未開(kāi)工或已開(kāi)工但無(wú)力建成的重建戶大多數(shù)為特困戶。為了全面核實(shí)全市農(nóng)村特困戶住房重建情況，通過(guò)調(diào)查摸底、個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批等程序，各縣（區(qū)）共上報(bào)確認(rèn)農(nóng)村災(zāi)后重建特困戶11163戶。這些特困戶多數(shù)地處遙遠(yuǎn)貧困山區(qū)，普遍存在既無(wú)余糧又無(wú)存款、缺少勞力、無(wú)能力籌措重建資金、貸款無(wú)擔(dān)保等困難和問(wèn)題，僅靠國(guó)家兩萬(wàn)元補(bǔ)助無(wú)法完成住房重建。農(nóng)村特困戶住房重建已成為當(dāng)前農(nóng)村居民住房重建的重點(diǎn)和難點(diǎn)，成為制約全市災(zāi)后農(nóng)村居民住房重建順利完成的瓶頸。為了切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)村特困重建戶建房工作，保證全市災(zāi)后重建任務(wù)按期完成，市委、市政府決定對(duì)全市災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶進(jìn)行對(duì)口幫扶，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門(mén)和省駐各單位幫扶2991戶，各縣（區(qū)）幫扶8172戶。

農(nóng)村居民住房重建已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前。11163戶特困重建戶能不能完成重建任務(wù)，關(guān)系到全市農(nóng)村災(zāi)后重建任務(wù)的全面完成，關(guān)系到農(nóng)村特困戶能否得到妥善安頓，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。各部門(mén)、各單位一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)這次幫扶工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，懷著對(duì)農(nóng)村貧困群眾的深厚感情，以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地投身到災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作中去，切實(shí)為農(nóng)村特困重建戶出主意、想辦法，辦實(shí)事、辦好事，協(xié)助他按期完成建房任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶各項(xiàng)工作

確保全市11163戶特困重建戶在6月底前全面開(kāi)工，組織開(kāi)展這次災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作的總體任務(wù)是通過(guò)對(duì)特困重建戶采取資金、物資、建材、技術(shù)、勞力、房屋結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等措施。9月底前基本完成建房主體，10月底前竣工，年底入住新居。根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，幫扶單位要有重點(diǎn)地做好以下幾項(xiàng)工作：

各單位、各部門(mén)要通過(guò)各種渠道按戶均不低于4000元的規(guī)范為特困戶籌措幫扶資金，一是積極籌措特困戶重建幫扶資金。缺乏資金是制約農(nóng)村特困戶住房重建的主要因素。實(shí)施方案》中對(duì)籌措重建幫扶資金提出了具體要求。鼓勵(lì)單位或個(gè)人為特困戶建房籌措更多的資金，協(xié)助特困戶解決建房資金緊缺的問(wèn)題。

歸還能力差、資信水平低、貸款難度大。落實(shí)國(guó)家兩萬(wàn)元災(zāi)后重建補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，二是協(xié)助協(xié)調(diào)特困戶住房重建貸款。特困戶貸款普遍無(wú)擔(dān)保。各部門(mén)、各單位要想方設(shè)法為特困戶貸款發(fā)明條件，積極協(xié)調(diào)金融單位落實(shí)重建貸款，保證特困戶住房重建所需資金。

距建材供應(yīng)地遠(yuǎn)、運(yùn)輸路況差、建材利息高。各部門(mén)、各單位要在遵循群眾意愿的前提下，三是協(xié)助特困重建戶調(diào)運(yùn)建材。特困重建戶大多數(shù)居住在遙遠(yuǎn)山區(qū)。采取統(tǒng)一聯(lián)系、組織調(diào)運(yùn)等方式，保證特困重建戶建房所需建材及時(shí)到位，降低建房本錢(qián)。

局部群眾建房不夠科學(xué)、合理，四是加強(qiáng)特困戶建房技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村建筑技術(shù)人員缺乏。存在盲目、跟風(fēng)現(xiàn)象。各幫扶單位要組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶，深入工地，依照科學(xué)重建的技術(shù)規(guī)范，結(jié)合特困戶的實(shí)際情況，積極做好住房重建技術(shù)指導(dǎo)工作，協(xié)助和引導(dǎo)特困重建戶建造節(jié)能、省料、省錢(qián)的抗震實(shí)用性住房。要從滿足特困戶最基本的居住和生產(chǎn)生活需求動(dòng)身，因戶而宜，量力而行，靈活掌握建房規(guī)范，確定建房的面積和結(jié)構(gòu)，面積不一定強(qiáng)求60平方米，可以作適當(dāng)調(diào)整，結(jié)構(gòu)也不一定強(qiáng)求磚混結(jié)構(gòu)，只要符合防震要求，能夠保證平安，可根據(jù)實(shí)際情況采取磚木、土木等方式進(jìn)行建房。

市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、幫重建”捐助活動(dòng)，五是認(rèn)真組織好捐助活動(dòng)。為了做好幫扶工作。號(hào)召黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士、廣大人民群眾充分發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的激進(jìn)美德，積極開(kāi)展幫扶特困重建戶活動(dòng)，協(xié)助特困戶順利完成住房重建。各部門(mén)、各單位要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，積極開(kāi)展好捐助活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛組織開(kāi)展好社會(huì)募捐活動(dòng)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。確保災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作取得實(shí)效

強(qiáng)化措施，災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各部門(mén)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。真幫實(shí)幫，實(shí)實(shí)在地為特困戶辦實(shí)事，確保幫扶工作取得實(shí)效。

統(tǒng)籌布置。各部門(mén)、各單位要把特困重建戶幫扶工作作為當(dāng)前頭等大事，一要突出重點(diǎn)。一把手是幫扶工作的第一責(zé)任人，要親自安排、抓在手上。要依照市委辦、市政府辦下發(fā)的實(shí)施方案》研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，把各項(xiàng)幫扶任務(wù)落到實(shí)處。做好幫扶工作的同時(shí)，對(duì)本部門(mén)、本單位的其他工作統(tǒng)籌兼顧，做到幫扶工作和機(jī)關(guān)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

扎實(shí)推進(jìn)。會(huì)議之后，二要靠實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要迅速與幫扶對(duì)象所在縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村做好銜接，拿出切實(shí)可行的幫扶措施，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)幫扶工作，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。幫扶工作隊(duì)員要駐村開(kāi)展幫扶工作，并認(rèn)真填寫(xiě)《幫扶特困重建戶聯(lián)系卡》詳細(xì)記錄幫扶工作的過(guò)程和成果。要堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。

樹(shù)好形象。特困重建戶幫扶工作，三要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)我各級(jí)干部作風(fēng)和紀(jì)律的一次考驗(yàn)，也是對(duì)每位干部工作態(tài)度和工作水平的一次檢驗(yàn)。幫扶干部要把這次農(nóng)村特困住房重建戶幫扶活動(dòng)作為鍛煉自己的一次機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不激化群眾矛盾，幫扶過(guò)程中，進(jìn)一步豐富經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)，群眾中樹(shù)立起親民為民、廉潔奉公的良好形象。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。農(nóng)村居民住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量定期或不定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查，四要加強(qiáng)督查。每?jī)蓚€(gè)月對(duì)下鄉(xiāng)幫扶人員到位情況、幫扶資金落實(shí)情況和幫扶特困戶重建進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查，并在全市范圍進(jìn)行通報(bào)。對(duì)幫扶措施得力、效果明顯的單位和個(gè)人要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)幫扶工作措施不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、工作效果差的單位要通報(bào)批評(píng)；年底前完不成任務(wù)的要追究責(zé)任。

只要我懷著對(duì)貧困群眾的深厚感情去做工作，同志們農(nóng)村特困重建戶幫扶工作是市委、市政府關(guān)注弱勢(shì)群體、為民解難事的重大舉措。只要我把思想和行動(dòng)堅(jiān)決統(tǒng)一到市委、市政府的決策布置上來(lái)。就一定能夠圓滿完成幫扶工作任務(wù)，向市委、市政府和人民群眾交一份滿意的答卷！