導語：副州長在供銷工作會發言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

召開全州供銷合作社工作會議，全州經濟工作會議、全州農牧村工作會議開過不久。十分重要，也非常必要。剛才楊保祥同志作了工作演講，對去年的工作作了全面總結，對今年的工作進行了具體布置，提出了明確要求，完全同意。下面我講三點意見。

一、充分認識加快供銷合作社改革發展的重要意義

新形勢下推進農牧村改革發展的重要組成局部，加快供銷合作社改革發展。對于活躍農牧村商品流通，發展現代農牧業，拉動農牧村需求，推進社會主義新農牧村建設，促進城鄉經濟社會一體化發展，具有重要意義。近年來，全州各級供銷社認真貫徹落實州委、州政府的決策安排，緊緊圍繞“三農（牧）工作大局，深化改革，加快發展，強化管理，各項主營業務經營指標實現了穩步增長，新網工程”建設全面推進，基層組織恢復改造、合作經濟組織發展步伐加快，項目建設效果明顯，供銷合作社自我發展能力不時增強，為農牧服務的能力明顯提升，為促進農牧業發展，農牧民增收、農牧村繁榮作出了重要貢獻。同時，也必須清醒的看到由于臨時積累的困難和問題比較多，全州供銷社系統面臨的形勢依然嚴峻。經營領域需要進一步擴大，服務功能需要強化，經營方式需要創新，經濟實力需要增強。特別是歷史性包袱短期內難以化解，恢復重建基層社的任務重、資金缺乏，不少社屬企業機制不活等問題仍比較突出。對于這些問題，要高度重視，分析研判，下一步的工作中逐步予以解決。

州改革發展進入關鍵階段，當前。農牧村正在發生深刻革新。發展現代農牧業，要求供銷合作社發揮組織體系完整的優勢，積極參與構建新型農牧業社會化服務體系，推進農牧業產業化經營，提高農牧民組織化程度；建設社會主義新農牧村，要求供銷合作社發揮扎根基層的優勢，廣泛整合各類社會資源，大力開展農牧村社區綜合服務，不時提高農牧民的生活質量；擴大國內需求，要求供銷合作社發揮流通網絡覆蓋城鄉的優勢，加快推進新農牧村現代流通服務網絡建設，改善農牧村消費環境，開拓農牧村市場，促進城鄉經濟社會統籌發展。全州供銷社系統要以貫徹落實國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》省政府《實施意見》和州政府即將出臺的實施意見》等三個文件為契機，充分利用好國家、省上和州上一系列支持政策，切實增強加快改革發展的責任感和使命感，堅定發展信心，努力開拓創新，全力抓好落實，推動全州供銷合作事業再上新臺階。

二、強化措施，突出重點。加快推進供銷合作社改革發展步伐

有扶持農牧民發展商品生產的網絡優勢，供銷社有比較充備的流通網絡。健全農牧村社會化服務體系，農牧村市場體系和發展農牧村合作經濟的重要力量。今年全州的供銷工作，要緊緊圍繞州政府即將出臺的實施意見》突出以下重點：

要把改革發展的重點放在新網工程”建設上來。擴大內需是國經濟發展的臨時戰略方針。擴大內需，第一。農牧村潛力巨大。今年國家在強化強農惠農政策的同時，繼續實施一系列擴大農牧村消費的措施，支持供銷社等市場主體開拓農牧村市場。要落實好這些政策措施，關鍵要做好三個方面的工作，即：培育龍頭企業，打造“網絡龍頭”發展配送中心、現代物流配送、專業合作社、協會和交易市場，加快構筑“網絡體系”努力建設一批高質量的鄉鎮小超市和連鎖店、村級綜合服務社和便民店，加快延伸“網絡終端”逐步形成完善的農牧村現代流通服務體系，改善農牧村消費環境。要緊抓機遇，努力在健全網絡、改善設施、提升服務上下功夫，擴大農牧村消費中不時增強供銷合作社的市場競爭力。

要把改革發展的重點放在保證農牧業生產資料供應上。近年來農資流通的市場化改革進程加快，第二。國家逐步建立以市場為主導的價格形成機制，允許各類投資主體進入農資流通領域。供銷合作社作為農資供應的激進主渠道，既面臨新挑戰，又具有組織、網絡、信譽等方面的優勢，必需堅守農牧資供應的主陣地，充分發揮農牧資供應的主導作用。當前，州春耕農業生產已經全面展開，各級供銷合作社要把春耕農資供應作為工作的重中之重，精心組織好化肥、農藥、農膜等農資商品的推銷供應，抓緊產銷銜接，保證貨源，確保主要農資商品質量和價格穩定。要加快推進農資連鎖經營，發展統一配送、統一價格、統一標識、統一服務的農資綜合服務店，有條件的還要從事種子、農機具、廢品油等商品經營，不時提高供銷合作社農牧資市場的占有率，繼續為農牧民搞好各種服務。

要把改革發展的重點放在提高為農牧服務水平上。供銷合作社要充分發揮自身優勢，第三。積極參與全州農牧互補一特四化建設，努力拓展服務領域，不時強化綜合服務功能。一要加強農牧村合作經濟組織建設。認真貫徹《農民專業合作社法》立足我州豐富優質的畜牧業資源和藏中藥材、山野珍品、小雜糧等特色產品，發揮網絡優勢，積極組織、聯合、引導農牧民領辦各類專業合作社，圍繞區域產業布局，重點培育一批上規模、上檔次、管理規范、特色鮮明、帶動力強、助農增收效果明顯的示范性專業合作，提高農牧民進入市場的組織化程度，協助農牧民開展信息、技術、農畜產品加工銷售等服務，搭建農牧服務的平臺。要把發展的重點放在新農牧村建設試點村和整村推進村上。積極組建行業、專業協會，利用協會規范行業行為，強化行業自律，搞好行業服務，推動行業資源整合，提升行業發展水平。二要強化農牧村綜合服務。抓好農牧民經紀人培訓和農牧民技能培訓、鑒定、及認證工作。強化供銷合作社基層組織建設，大力恢復重建基層供銷合作社，發展村級綜合服務站，依照農牧民生產生活實際需要積極參與農牧村綜合服務中心建設，搞好農資、農副畜產品、日用消費品經營的基礎上，積極開展文化娛樂、休閑旅游、勞動就業等服務，強化服務中形成新的增長點。三要大力推進農畜產品市場建設。充分發揮供銷社的閑置資產優勢和區位優勢，要在縣城和交通沿線人流、物流、信息流相對集中的鄉鎮，建立完善一批農副畜產品批發交易市場、專業市場、生產資料市場；建立完善一批酥油、曲拉、牛羊毛等畜產品專業市場以及飼料、牲畜用鹽等生產資料市場，逐步提高為農牧服務的能力和水平。

把改革發展的重點放在體制、機制創新上。體制機制創新是供銷合作社發展的關鍵。當前，第四。供銷合作社正處在新舊體制轉換的重要階段，必需通過體制機制創新增添發展活力。一要推進組織創新。堅持開放辦社，廣泛發展同農牧民、各類合作經濟組織、龍頭企業、農牧民經紀人、私營個體企業、涉農部門等各方面的合作，把供銷社辦成群眾基礎牢固，合作力量眾多的為農牧服務的合作經濟組織。二要加大推進縣市級供銷聯社的改革力度。加快轉變職能，明確職能定位，盡快實現由單一管理型向經營、管理、服務轉變，重點在研究制定行業發展戰略和發展規劃，全面組織實施“新網工程”強化社有資產監管，切實行使出資人職責，落實資產保值增值的責任，組建行業協會、農產品經紀人協會，強化基層組織指導服務等方面實現突破。三要加大基層供銷合作社的重組改造力度。依照行政區劃和經濟區域，采取多種形式加強基層社建設，通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式，加快發展市場化運作和產權多元化的新型基層供銷社。四要加大社屬企業的改革重組力度。以建立現代企業制度為目標，采取經營者和職工持股、引進社會資本等多種形式，加快推進社屬企業投資主體多元化，建立健全法人治理結構；通過資產重組、產權轉讓，引導社有資本向優勢領域集中，加大開放辦社力度，積極引進省內外中大型流通、加工企業改造供銷合作社的經營網絡、經營業態、經營理念，加快培育企業經營管理機制完善、市場競爭力較強的社屬企業。條件具備的情況下，要組建甘南供銷集團，著力培育骨干，打造供銷合作社核心競爭力。

三、加強對供銷合作社改革發展工作的組織領導

促進農牧村經濟社會發展的重要力量。供銷合作社的改革發展與農牧業發展緊密相連，供銷合作社是黨和政府聯系農牧民群眾的橋梁和紐帶。與農牧村進步密切相關，與農牧民增收休戚與共。各縣市政府和有關部門要把供銷合作社的改革發展擺上重要議事日程，樹立支持供銷合作社改革發展就是服務“三農”理念。切實加強對供銷合作社改革發展的組織領導，認真落實支持供銷合作社改革發展的政策措施，加大各級財政對供銷合作社的資金扶持力度。重視供銷企業職工的養老平安問題、供銷系統人才隊伍建設、供銷合作社的歷史遺留等問題的妥善解決，努力為供銷合作事業的發展發明良好環境、提供有力保證。