銀企對接推進工作會發言稿
時間:2022-06-07 11:36:00
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同志們:
這次全市銀企對接推進大會,是在積極應對金融危機,全力以赴保增長、促發展的關鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長的決策部署和省政府銀企保合作推進大會精神,通過政府搭臺,加快推進銀企保合作,共同解決工業企業資金不足的瓶頸問題,促進我市經濟平穩較快發展。剛才,紹紅主任通報了全市工業經濟發展情況,俊義行長對金融單位支持工業經濟提出了具體意見,部分金融單位和企業代表做了很好的發言,并簽訂了合作協議。下面,我代表市政府講幾點意見。
一、要正確認識當前我市經濟發展形勢
當前,我市經濟保持了持續平穩快速增長的良好態勢,主要經濟指標增速排在全省九個市州靠前位次,大部分指標增幅再創歷史新高。預計全市實現地區生產總值458.4億元,增長21%,創歷史最高增幅;實現全口徑財政收入46.5億元,增長30.7%,是歷史上增長最快的一年;固定資產投資增長43.6%,繼續保持全省領先;城鎮居民可支配收入和農民人均純收入,連續保持兩位數增長。工業經濟繼續發揮強大的支撐作用,全年實現規模以上工業產值607.5億元,增長43.5%,增速列全省第二名,實現工業增加值196.3億元,增長23%,增速列全省第二名,總量占全市GDP的42.8%,預計市及市以下規模企業實現工業利潤22億元,增長31.7%,較大程度地彌補了中省屬企業因金融危機沖擊,而給全市帶來的影響。其中前三個季度,工業經濟表現出強勁的增長勢頭,規模以上工業總產值和增加值增幅一直位居全省前茅。
經濟實現較快增長的背后,凝聚著社會方方面面的辛勤努力,其中包括金融界的鼎力支持。全市金融單位積極配合市政府,主動找企業、找項目,開展銀企對接,努力增加信貸支持力度。據統計,在前三個季度銀根緊縮的情況下,2008年全市各家銀行工業貸款累計發放32.9億元,票據貼現101.1億元,四季度增加授信規模6.32億元,在一定程度上緩解了企業的資金壓力,也為企業應對金融危機補充了能量。
進入2009年,金融危機還在蔓延,對國內經濟影響正在逐步加深,而且愈加明顯,上至國家,下至各級地方政府,保增長已成為最核心、最重要的任務。市委、市政府抓住國家增加投資、擴大內需的機遇,迅速出擊,爭取到了30個項目列入國家千億元投資計劃,為承接今后幾年的國家4萬億元投資,現已謀劃了“八大板塊”、“五大工程”和60個大項目、340個子項目,這些項目的實施將給我市加快發展增添強大動力,也為銀企保合作提供了難得的機遇。按照市委、市政府部署,2009年工業經濟增長要達到20%以上,工業固定資產投資增長要達到40%以上,實現這樣的目標,任務艱巨、責任重大,關系全局,特別是金融的支撐和保障十分重要。
當前,受國際金融危機的影響,我市的一些行業和企業出現了生產經營困難,流動資金緊張、銷售收入下滑等一系列問題,特別是冶金及關聯產業尤為突出。從調查掌握的情況看,今年全市工業企業流動資金缺口在30億元左右,項目建設資金缺口在億元左右。可見盡快破解資金問題是保增長、保穩定的關鍵,更是保證工業經濟在年初開好局、上半年起好步的當務之急。市政府非常重視融資問題,忠誠市長在市人大六屆二次會議《政府工作報告》中提出,要進一步加大對企業扶持力度,積極組織銀企對接,一戶一戶地解決實際問題,保持企業生產穩定,又在市政府六屆三次全體會議上進一步要求,要在春節前搞一次銀企對接。希望各地、各部門和銀行機構、擔保機構一定要高度重視,迅速行動,搶前抓早,加強相互間的協調和配合,努力解決好企業資金短缺問題,為全面完成今年各項發展目標,實現工業經濟平穩較快增長,創造良好條件。
二、加強和改進金融服務,發揮好銀行主渠道作用
金融是區域經濟發展的“第一推動力”,是區域經濟合作的紐帶,區域經濟發展是金融業繁榮的基礎,離開了工業企業這個經濟發展的主體,金融業的繁榮就成了“無源之水,無根之木”,金融部門支持工業企業,就是支持自己。特別在當前特殊時期,各家銀行要把工業企業作為服務對象和生息資源,把滿足企業對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務,擺在頭等大事來抓,樹立大企業有效益,中小企業同樣有效益的經營理念,進一步加大工作力度,轉變經營機制,加強和改進對中小企業的服務,實現共存、共榮,共渡難關。
一要千方百計擴大信貸總量。要積極尋求上級行的支持,更好地為地方工業經濟發展服好務。和南方發達地區比,整個吉林省的信用環境都比較差,銀行不良貸款較高,屬于信貸投放和信貸規模嚴控地區,市也不例外,這也是困撓我市信貸投放不足的重要原因。這方面請銀行的同志多想想辦法,多與上級行溝通,說明我們的實際情況,求得上級行的理解和支持,適當放寬行業政策準入標準,適當降低中小企業限制條件,適當放大對市行的業務授信等。同時要用足貸款規模。國家擴大需求實行了適度寬松的貨幣政策,希望各家銀行要抓住這一機遇,努力爭取擴大授信規模,并要用足、用好,把信貸規模全部投放到支持全市工業經濟平穩發展上來,最大限度地解決工業企業資金不足問題。
二要圍繞重點產業和重大項目加大金融服務力度。打造冶金、醫藥、食品、能源四個百億元級產業集群,推進“八大板塊”、“五大工程”和60個大項目建設,以及啟動實現提高技術裝備水平,提高產品水平,提高節能減排水平,提高出口創匯能力,優化產品結構等“四高一優”技術改造工程,是市委、市政府做出的重大戰略決策部署,要打破常規,加大資金支持力度,確保產業發展和項目建設資金及時、足額到位。
三要積極推進金融產品和金融服務創新。要抓住機遇,加快推出可循環使用貸款、封閉貸款、專利權質押貸款、貿易融資、股權融資和票據貼現等多層次的金融產品。創新貸款抵(質)押方式,利用應收貨款質押、存貨質押、專利權質押、保單質押、倉單質押、注冊商標權質押等方式擴大貸款規模,滿足各類企業的資金需求。
四要改進擔保貸款的審查決策程序。努力降低工業企業資金貸款的門檻,適度增加企業信用貸款,簡化審批流程,最大限度地提高審批效率,加強與擔保機構的業務合作,共同建立擔保貸款“綠色通道”。
三、多方聯動,全力推進銀企保合作
銀企保合作是一項系統工程,它是貫穿于全市經濟工作的方方面面,需要大家通力合作和積極配合,共同推進。
一是要切實改善我市金融生態環境。要建立健全全社會的征信系統建設,各相關部門要積極支持與配合,將企業和個人有關信用信息采集到征信系統中,逐步建立企業和個人信用檔案,加強信用監管。這方面,市政府態度非常鮮明,堅決反對不講誠信,嚴厲打擊賴賬不還、坑害銀行的行為。對失信的企業要堅決打進“黑名單”,采取法律、經濟、行政等綜合懲戒措施,在項目申請、土地利用、稅收優惠等方面予以限制。
二是加強擔保體系建設。各級擔保機構要積極主動地加強與金融機構合作,在互信互利的基礎上,本著平等、自愿、公平和誠實守信的原則,根據雙方的風險控制能力,爭取最大的擔保放大倍數,逐步建立合理的風險分散機制。市中小企業擔保中心要加快與東北再擔保公司的合作,建立省市聯保機制,提高擔保能力。
三是加強企業內部管理。全市工業企業,特別是中小企業,要自強自立,苦練內功,創新機制,加強管理,節本增效,在穩定和開拓市場上下足功夫。如果這些方面做到位,以各家銀行支持我市工業經濟的積極態度和務實高效的工作作風,取得貸款也就比較容易了。
四是金融單位加強與政府職能部門的合作。利用好現有的銀企保對接平臺,加強與相關部門和企業的協調溝通,把那些有市場、有效益、確有資金需求的企業和項目篩選出來,主動指導,完善要件,做好銀企對接的基礎工作。
四、建立起銀企保合作的長效機制
抓住國家實施適度寬松貨幣政策的時機,進一步推進銀行業、擔保業、企業的互利合作,建立有效的對話機制與合作平臺,對我們應對挑戰,確保工業經濟平穩較快發展至關重要。市政府決定,今年要實行銀企對接月調度例會制,對銀企對接進行一月一調度,一月一通報,近期將以政府文件下發具體工作方案。市經委負責協調有關部門、金融機構和企業,抓好這項工作的組織落實,進一步完善工作措施,做好調度和通報,及時發現和處理銀企對接中遇到的問題,重大情況及時向市政府報告。各工管部門要主動向銀行推薦企業,推薦項目。銀監局、人民銀行應積極引導和支持各家銀行,加強與我市擔保機構建立風險比例分擔機制,加大對工業企業貸款的投放力度。各工業企業要珍惜這個機會,利用好這個平臺,解決好自身問題,借助外力,加快發展。市政府希望銀行業、擔保業和企業,以本次大會為契機,在相互間建立起全面、長期、穩定的合作關系,形成相互促進,共同發展的好局面。
同志們,政府搭臺,銀企保合作,是落實省市決策部署,促進經濟平穩較快增長的重要舉措。現在是考驗企業家、考驗企業的關鍵時刻,也是考驗金融部門的關鍵時刻,大家要攜起手來,堅定信心,振奮精神,鼓足干勁,真抓實干,化危機為契機,為經濟振興和快速發展做出更大的貢獻。
春節將至,在這里給大家拜個早年,祝大家闔家幸福,工作順利!
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