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同志們

隨著政府職能的轉變，關注民生、改善民生是構建和諧社會的基礎。民政事業逐漸被賦予更多的責任和使命。縣委、縣政府正是從妥善解決民生問題的大局動身，一直以來高度重視民政事業發展。同時，民政部門也不辱使命，奮發有為，收獲了累累碩果。縣先后被評為全國民政工作先進縣、遼寧省雙擁模范縣，縣民政局先后獲得遼寧省民政工作先進集體、市民政工作優勝單位等榮譽稱號。這說明縣民政局這支隊伍在前任分管縣長和振甲局長的領導下，一支特別能戰斗、出成績的隊伍，一支真正干事業、謀發展的隊伍，非常高興能加入這支隊伍。上周二我參與了市民政工作會議，并作為唯一的縣（區）代表在會上作了典型發言。縣的民政工作受到市委、市政府和市民政局的充分肯定。這些成果的取得，民政部門辛勤工作的結果，更是各鄉鎮、各有關部門、社會各界共同奮斗的結晶。此，代表縣委、縣政府，向全縣所有為民政工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的慰問！向多年來以繼民局長為首的市民政局對的協助和支持表示衷心的感謝！向今天受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！

振甲局長作了一個很好的工作演講，剛才。回顧和總結了去年的民政工作，對今年的工作任務進行了安排和部署，認為思路清晰，目標明確，講得全面、具體，完全同意。下面，就如何做好2008年全縣的民政工作，講三點意見：

一、堅持用科學發展觀統領民政工作全局，統一思想。

用科學發展觀統領全局，科學發展觀是全面建設小康社會和推進現代化建設的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來。開創民政工作新局面。

為民解困”工作宗旨。各鄉鎮（辦事處）和相關部門要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，一是堅持“以民為本。把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意滿意意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、動身點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保證城鄉困難群眾的基本生活權力。

推進和諧社會建設。民政部門要充分發揮在加強社會建設和管理中的職能作用，二是加強社會管理和服務。不時更新管理理念，創新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發揮城鄉基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。要通過健全社會救助體系，發展社會福利和慈善事業，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為構建和諧做出積極的努力。

做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，三是堅持圍繞中心服務大局。民政工作是黨委和政府的重要工作。要自覺地把民政工作放到縣委、縣政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府“實現快速崛起、構建和諧”奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發展步伐，更好地為全縣改革、發展和穩定服務。

二、全力做好今年各項民政工作，突出重點。

振甲局長已經對今年民政工作進行了全面安排，剛才。下面我再強調幾項重點工作：

更好地保證困難群眾的基本生活。要進一步提高城鎮居民最低生活保證規范和低收入困難家庭認定規范，一是進一步做好社會救助工作。民政部門要認真制定方案，抓緊上報審定實施。要完善困難群眾臨時性物價補貼機制，使該項舉措逐步走向制度化、規范化。繼續做好困難群眾重大疾病醫療救助工作，解決好困難群眾重大疾病醫療救助問題。要切實加強流浪乞討人員救助管理，認真做好流浪乞討危重病人、精神病人的救治，加強對流浪未成年人的救助維護。要以推進社會救助體系建設為契機，完善各項救助制度，加強基層社會救助力量，讓困難群體得到更多的實惠和幫助。

更好地形成普惠型社會福利體系。要將發展老年人社會福利事業作為社會福利工作的重點，二是進一步發展老年人社會福利事業。努力滿足養老服務需求。要健全制度，完善服務，擴大惠及范圍，加快形成普惠型老年人社會福利服務體系。對無依無靠的孤寡老人和生活困難老人要強化政府保證責任。對社會老人要動員整合社會資源，加快發展社會化養老服務事業。

更好地履行服務國防和軍隊建設的任務。雙擁優撫安排工作是民政工作的一項重要內容，三是進一步落實雙擁優撫安排政策。縣在這項工作中，連續三年獲得遼寧省雙擁模范縣稱號。2008年，新一輪雙擁評比的起步之年，要進一步廣泛開展擁軍優屬活動，爭取今年還要獲得遼寧省雙擁模范縣稱號，實現“四連冠”要加強雙擁辦建設，實行軍地合屬辦公，設定專職人員，確保每月出一期雙擁簡報上報省市雙擁辦。優撫工作方面，要加大資金投入，加大督查力度，做到資金到位、政策到位、撫恤關懷到位。縣民政局要適時組織檢查，確保落實好“中央五個文件”精神，確保優撫對象一個不漏。安排工作方面，要繼續加強城鎮退役士兵職業技能培訓，積極穩妥地做好退役士兵安排和扶持就業工作。要積極探索國家保證與社會化服務相結合的軍休服務管理新模式，完成好接收安排任務。同時要做好重點優撫對象上訪的處置工作，確保到京進省上訪為零。

更好地保證人民群眾的民主權利。要加強社區建設，四是進一步加強基層組織建設。加快建立和完善符合縣情的社區管理體制、運行機制和服務體系，進一步理順社區關系，整合社區資源，發揮綜合效益，社區建設要達到市級示范規范。要加強村民自治，進一步完善村務公開和民主議事制度，建立健全以財務公開為核心的村級各項規章制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。

如社會事務、區劃地名、民間組織管理等，關于其他方面的民政工作。要依照振甲局長講的意見，認真抓好落實。

三、確保各項工作落到實處，完善措施。

把民政工作列入重要議事日程，一要加強領導。各鄉鎮（辦事處）各部門要高度重視民政工作。經常研究呈現的新情況，及時解決遇到新困難和新問題。要加強對民政工作的領導，建立一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制，做到層層落實責任，一級對一級負責，全縣上下形成齊抓共管的良好局面。

涉及到社會救助、優撫安頓、扶貧救災等方方面面，二要形成合力。民政工作是一項關系社會民生的系統工程。需要社會各界的積極支持和參與。民政部門要注重做好統籌協調工作，積極爭取各部門的通力協作，全社會形成良好的互動協調機制。各鄉鎮（辦事處）各相關部門要密切配合，增強工作的主動性，確保社會救助、優撫安排等各項民政政策得到全面落實。

提高民政干部職工的整體素質，三要轉變工作作風。民政部門要加強培訓教育工作。真正做到誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡力為群眾解難事，一心一意為群眾做好事。要樹立正確的政績觀，重實際、說實話、務實事，不浮躁浮夸、不急功近利，對工作要狠抓落實，采取有效措施，嚴格落實責任，強化督查督辦，確保每一項工作落到實處，見到實效。

事關我縣改革發展穩定的大局，同志們做好今年和今后的民政工作。事關人民群眾的切身利益，責任十分重大。讓我縣委、縣政府的正確領導下，市民政局的關心和支持下，繼續發揚優良的工作作風，開拓進取，扎實工作，推動我縣民政工作再上新臺階，為實現快速崛起、構建和諧做出新的更大的貢獻！