在市貿易服務局年度總結會上的講話
時間:2022-06-23 03:34:00
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同志們:
今天這次會議,既是總結過去一年工作、肯定成績、褒獎先進的表彰會,也是明確新一年任務、鼓舞斗志、再創(chuàng)佳績的動員會。首先,我代表局黨組,向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向全體干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!下面,我講三個問題。
一、積極進取,團結奮斗,年的各項工作取得明顯成效
過去的一年,是近年來外部環(huán)境最為嚴峻、發(fā)展形勢最為復雜的一年,也是全局上下解放思想,銳意進取,團結奮進的一年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,把促進發(fā)展、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,經過大家的共同努力,取得來之不易的可喜成績,全市貿易服務業(yè)呈現出增長加快、質量提高,運行相對平穩(wěn)的良好態(tài)勢,圓滿完成了市委、市政府賦予的各項目標任務。
(一)消費品市場對經濟社會發(fā)展的貢獻能力明顯提高。全市實現社會消費品零售總額1356.7億元,同比增長23%,完成年計劃的106.8%。全市限上貿易服務業(yè)企業(yè)達到1490家,新增760家。全市批零貿易和餐飲住宿業(yè)增加值達到395.2億元,同比增長18.2%,占全市GDP和第三產業(yè)增加值的13.1%和26.1%,同比均提高0.9個百分點;上繳各項稅收47億元,同比增長27.2%,高于全市各項稅收和三產稅收增幅12.6個和3.3個百分點,占全市稅收和三產稅收總量的11.7%和22%,比上年提高1.2個和0.6個百分點。
(二)重點項目建設進展順利。全市共組織實施貿易服務業(yè)投資千萬元以上項目98個,總投資341.9億元,當年完成投資112.8億元,其中批零貿易、餐飲住宿業(yè)完成投資74.4億元,同比增長10.2%。有27個項目竣工或投入運營。年內確定的32處市場提升改造任務相繼完成,茶葉批發(fā)市場達到國家級標準化農產品市場標準;堤口果品批發(fā)市場等7處批發(fā)市場跨入全國百強批發(fā)市場行列。全年各類商品市場成交額1003億元,首次突破千億元大關,同比增長24%,其中過億元市場達到80個。安排貿易服務業(yè)發(fā)展引導資金2000萬元,扶持重點建設項目21個,有力地推動了重點項目建設和重點行業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。積極開展招商引資工作,新建了22個總投資額216.5億元的對外招商項目庫,并達成了一批投資合作意向,其中部分項目已進入實施階段。
(三)餐飲住宿業(yè)檔次水平大幅提升。扎實開展餐飲企業(yè)迎全運改造提升工作,全市餐飲住宿企業(yè)投資總額16.7億元,同比增長34.7%。新評國家級酒家70家,投入改造資金3.9億元,全市國家級酒家達到95家,超額完成了90家餐飲企業(yè)的改造提升任務,受到全運會賽區(qū)組委會和國家酒家評委會的好評。大力弘揚魯菜飲食文化,不斷創(chuàng)新魯菜菜品,以魯菜海鮮菜、菜為主營的大店名店不斷發(fā)展壯大,魯菜所占市場份額提高到80%。有8家企業(yè)獲“中國餐飲名店”稱號,1家企業(yè)獲中國飯店著名品牌稱號。新認定“名優(yōu)風味小吃”43款,總數達到353款。成功舉辦了第四屆“名優(yōu)風味小吃節(jié)”和首屆中國八大菜系名廚獻藝表演活動,承辦了第四屆“山東名小吃”評選認定活動,并獲最佳組織獎。
(四)現代物流業(yè)保持較快發(fā)展。全市物流及相關產業(yè)實現營業(yè)收入1350億元,同比增長18.7%;完成增加值200億元,增長10.8%。23個重點物流建設項目完成投資4.95億元。蓋家溝、佳怡、中郵、博遠、交運、濟鐵等6家企業(yè)入選全國物流百強,博遠通過4A級物流企業(yè)認定,佳怡進入全國民營物流10強并獲得最佳創(chuàng)新能力物流企業(yè)獎,山東中郵獲得最佳服務質量獎。10家重點物流企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長25.8%和18.5%。10家重點連鎖經營企業(yè)銷售額增長22%。全市商業(yè)連鎖企業(yè)發(fā)展到67家,門店達到3972個。物流信息化建設加快推進,“運通網”已經吸納全市99%的貨代業(yè)戶網上交易,“齊魯物流卡”已經在全市12家物流企業(yè)推行。物流資源整合邁出較大步伐,山東物流聯(lián)盟在成立了魯盟物流公司;山東中郵與山東郵政快遞公司合并,營運網點達到3000多個;魯能物資集團整合成為年銷售收入過百億元的大型物流企業(yè)。
(五)會展業(yè)規(guī)模效益不斷提高。全年舉辦各類展會130個,展覽面積110萬平方米,展位數量4.5萬個,拉動相關收入82億元,同比分別增長25%、21.6%和22.4%。有12個展會的展位數量超過1000個,其中家具展、文博會的展位數量分別達到3000個和4000個。8個自主品牌展會展覽總面積、展位、參會總人數均占全市總量的1/3以上;首次主辦的“第63屆全國汽車配件交易會”,參展企業(yè)超過1500家,展覽面積5萬平方米,參會專業(yè)觀眾8萬余人。山東丞華、中貿等主要會展企業(yè)舉辦的展會數量已占全市總量的40%。舜耕國際會展中心和國際會展中心重組為山東國際會展管理有限公司,市場競爭能力明顯增強。
(六)農村“市場拓展行動”穩(wěn)步實施。深入扎實地推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建市級配送中心1個、縣級配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市6個、標準化農家店600個,全市標準化農家店累計達到2760個,已覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村。積極開展“家電下鄉(xiāng)”試點工作,截至12月底,11家中標企業(yè)銷售各類中標家電6.3萬件,銷售額9795萬元,兌付財政補貼資金1116.9萬元,受益農戶4.5萬戶,有力地促進了農村消費升級。積極探索“農超對接”新模式,大觀園商場、銀座購物廣場、市華聯(lián)和統(tǒng)一銀座設立了9個“特色農產品專區(qū)”,入市特色品牌農產品38個。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”有力地促進了農村消費增長,使城鄉(xiāng)消費品市場增幅差距同比縮小了1個百分點。
(七)城市社區(qū)“雙進工程”扎實推進。歷下區(qū)吉祥苑社區(qū)被授予全國商業(yè)示范社區(qū)稱號,6個社區(qū)被認定為省級商業(yè)示范社區(qū)。完成了13處社區(qū)室內副食品市場的標準化建設任務,總面積3萬平方米。召開了全市社區(qū)便民放心菜工程建設現場會,對年市區(qū)社區(qū)菜市場(店)建設工作進行了全面部署。早餐工程不斷向規(guī)模化發(fā)展,新增社區(qū)便民早餐網點240個,總數達到600個,早餐一條街增加到4條。社區(qū)連鎖超市、便利店、美容美發(fā)、攝影彩擴和家政服務網點分別達到160個、200個、350個、300個和740個。陽光大姐被授予市“服務業(yè)品牌”企業(yè)。
(八)市場流通秩序和消費環(huán)境進一步改善。認真實施“放心肉”工程,有8家生豬定點屠宰企業(yè)達到星級標準,其中三星級3家。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全年共出動執(zhí)法人員2480多人次,查處違法違規(guī)案件300多起,端掉私屠濫宰窩點13個。城區(qū)定點屠宰率、屠宰廠無害化處理率、肉品合格率均達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到98%。加強煤炭、酒類市場監(jiān)管工作,認定并向市民通告了23家“市民用煤供應點”;積極推進酒類流通備案和溯源管理,有313家企業(yè)完成了備案,207家企業(yè)實行了隨附單制度。強化對成品油市場的監(jiān)管,確保了“三夏”、“三秋”期間農用柴油的供應。貿易服務業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成效,并涌現出一批先進典型。
(九)工作的能動性和對市場監(jiān)測調控能力明顯加強。為全面把握貿易服務業(yè)發(fā)展的階段性特征和發(fā)展趨勢,進一步理清發(fā)展思路、明確工作重點,我們從2007年11月至年9月,就事關全市貿易服務業(yè)發(fā)展的十個重要問題開展了專題調研,形成了較高質量的調研報告。年末,為積極應對世界金融危機,我們對如何促進消費、拉動內需進行了深入研究探討,從而增強了工作的前瞻性和針對性。為推動貿易服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,我們在全行業(yè)中廣泛開展了“七個方面”的評先樹優(yōu)活動。為加強市場監(jiān)測,適時把握市場動態(tài),我們認真抓好市場監(jiān)測調控體系建設,全市重點監(jiān)測企業(yè)達到106家,生活必需品批發(fā)零售價格市場監(jiān)測范圍涉及10大類56個品種,市場監(jiān)測工作在商務部市場監(jiān)測城市中名列前茅。建立和完善了月、季分析報告制度,及時跟蹤了解15個副省級城市、省內17城市市場運行的基本情況,加強與統(tǒng)計等部門的數據信息交流,搞好全市貿易服務業(yè)重點行業(yè)的運行分析,全年撰寫各類分析報告30余份,編發(fā)《工作動態(tài)》52期,上報政務信息280余條,我局的政務信息工作繼續(xù)保持全市先進水平。為更好地應對復雜多變的市場發(fā)展形勢,我們堅持把日常監(jiān)測、節(jié)日監(jiān)測和應急狀態(tài)監(jiān)測相結合,把市場監(jiān)測、分析預警和應急保供相結合,建立了生活必需品市場供應突發(fā)事件應急領導小組工作制度;制定出臺了《市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》及相關分項預案,完善重要生活必需品和應急物資儲備制度,建立了“菜籃子”工程保供體系,落實了8個蔬菜品種、16個保供基地、2個保供市場,形成了1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖等常規(guī)儲備和2000噸大白菜的季節(jié)性儲備。
(十)機關各項建設成效顯著。黨的建設取得新的成績。認真貫徹落實黨組中心組學習制度,全年組織專題學習6次。繼續(xù)實行了黨組成員抓重點工作責任制,建立健全了對局各處室和縣(市)區(qū)商貿部門考核獎懲體系。實行了黨務目標考評制,認真組織開展了“學習實踐科學發(fā)展觀解放思想大討論”活動;認真推行了基層黨組織、黨員雙承諾制,被授予全市機關黨建工作“十佳單位”和“先進基層黨組織”稱號。進一步加強了干部考察培養(yǎng)、掛職鍛煉、在職培訓等工作,舉辦了公文寫作培訓班,組織年輕干部參加了商務部舉辦的培訓班。離退休干部局堅持個性化、親情化管理,被市委組織部和老干部局命名為“市離退休干部黨支部建設示范點”,被省委、省政府授予“離退休干部先進集體”稱號。工會、共青團、婦委會等群團組織,積極開展豐富多彩的活動,較好地發(fā)揮了各自職能作用,促進了中心工作的開展。黨風廉政建設進一步得到加強。扎實開展了“做勤廉表率、促科學發(fā)展”主題活動。從加強教育入手,采取上黨課等形式,要求大家“算清四筆賬”、筑牢“三道防線”,樹立六個方面的良好風氣;積極運用反面教材開展警示教育,被市紀委《紀檢監(jiān)察信息》刊發(fā);加強對局行政審批服務窗口、畜禽屠宰稽查大隊等重點部位和重點事項的督察;開展嚴禁公款旅游等專項檢查活動,均未發(fā)現違反規(guī)定的現象。制訂和完善了財務規(guī)章制度,有效地節(jié)省了財務開支。在油價上漲的情況下,燃油費比上年下降了20%。宣傳思想工作和精神文明建設扎實有效。在中央和省市新聞媒體刊(播)發(fā)反映全市貿易服務業(yè)的新聞稿件300多篇。上網各類信息8000余條,網站點擊量已超過220萬人次,在市直部門網站中位居前列。積極推進社會主義核心價值體系建設,全局黨員干部職工為南方冰災和地震災區(qū)捐款110480元,捐贈棉衣(被)198件,黨員繳納特殊黨費91750元。結合開展“下基層、解難題、辦實事”活動,籌措資金10萬元用于繡水大市場改造提升。維護穩(wěn)定和依法行政水平不斷提高。積極做好維護穩(wěn)定和信訪工作,成立了局反恐工作小組,認真執(zhí)行了局領導公開接訪制度。加強依法行政工作,制定了《行政執(zhí)法管理辦法》、實施《生豬屠宰管理條例》等四部法律法規(guī)行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準。出臺了《行政審批窗口工作意見》,實行了A/B角工作制,全年共受理行政審批審核事項992件,辦結率100%,做到了無責任事故、無投訴事件發(fā)生。認真落實《政府信息公開條例》,實現了我局政府信息公開網上查詢。自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,承辦的20件建議提案全部按時辦理完畢,辦結率、滿意率均達到100%。組織協(xié)調23個行業(yè)協(xié)會進行自查和整頓規(guī)范,督促指導屆滿的協(xié)會進行了換屆選舉。積極做好“12345”市民服務熱線的專辦工作,開通了專網、專線,達到了實現“三方通話”的工作要求,熱線開通以來共受理各種案件11件次,都及時進行了回復,進一步暢通了與基層和群眾的聯(lián)系。
同志們,以上成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全局干部職工開拓進取、努力奮斗的結果。在此,我代表局黨組,向辛勤工作在各個崗位的同志們再次表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們在看到成績的同時,也要清醒地分析存在的問題和不足。與先進城市相比,我市貿易服務業(yè)發(fā)展的整體水平有待進一步提高;促進發(fā)展的政策措施、工作力度有待進一步加強;隨著世界經濟危機影響的逐步加深,保持又好又快增長的壓力加大。所有這些,都需要我們認真對待,積極應對。
二、突出重點,狠抓落實,進一步做好年的各項工作
年,是建國六十周年,是貫徹國家擴大內需、促進增長重大決策的第一年,也是完成“十一五”規(guī)劃任務的關鍵一年。面對嚴峻的形勢、繁重的發(fā)展和全運會服務保障任務,我們要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的總要求,堅持把促進發(fā)展、改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,把擴大消費、拉動內需作為工作的切入點和著力點,加強流通服務網絡建設,加大市場開拓力度,提高市場監(jiān)測調控能力,促進全市貿易服務業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市社會消費品零售總額增長15%,達到1560億元;力爭增長17%左右。
圍繞以上指導思想和目標任務,要著力做好以下8個方面22項工作:
(一)加強商貿設施建設,完善消費載體
積極開展“項目推進年活動”。抓住國家擴大內需的有利時機,加快流通服務設施建設。對總投資305億元的71個投資千萬元以上在建項目,加強跟蹤調度和協(xié)調服務,促其按期竣工使用,盡快發(fā)揮應有效益。同時,抓好項目儲備工作,策劃論證一批事關全市貿易服務業(yè)發(fā)展的大項目,加強與國家和省投資計劃的對接,積極爭取資金扶持。加大招商引資力度,爭取在引進國際知名酒店和國內外大型流通企業(yè)等方面取得新的突破性進展。發(fā)揮市貿易服務業(yè)發(fā)展引導資金的導向作用,對符合產業(yè)政策、帶動作用大的項目繼續(xù)予以重點扶持。
積極構建區(qū)域性商貿流通中心。以“迎全運”為契機,積極推進泉城商業(yè)核心區(qū),奧體文博、西客站商貿區(qū)兩個現代化市級商業(yè)副中心和省府前街、縣西巷改造及明府城、解放閣商業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設。重點實施好恒隆廣場、銀座中心、佳士客等大型商業(yè)設施建設。實施特色商業(yè)街建設工程,制定特色商業(yè)街發(fā)展規(guī)劃、認定標準和命名管理辦法,年內重點搞好泉城路商業(yè)街等7條特色商業(yè)街的提升改造,打造商業(yè)“名片”。
繼續(xù)推進商品市場改造升級。抓住國家繼續(xù)實施“雙百”市場工程和農產品批發(fā)市場升級改造工程的機遇,按照國家標準,重點抓好匡山蔬菜綜合批發(fā)市場等8處農產品批發(fā)市場的標準化提升改造,加強冷藏保鮮、衛(wèi)生、質量安全可追溯、檢驗檢測等設施建設和冷鏈配送系統(tǒng)建設,促進農產品流通,保證農產品質量和安全。同時,以“迎全運”為契機,繼續(xù)推進城區(qū)商品市場標準化建設,重點抓好大明家居等4處大型市場的升級改造,進一步增強其輻射帶動能力。
(二)大力開拓農村市場,拉動農村消費
深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。年內再扶持新建和改造1000個標準化農家店,使全市行政村農家店覆蓋率達到80%。加強市、縣兩級商品配送中心和信息平臺建設,鼓勵支持商貿龍頭企業(yè)在農村設立直營連鎖超市,積極探索多種形式的專業(yè)化配送模式,力爭使農家店的配送率達到40%。全市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”營銷網絡銷售額達到15.4億元,占全市農村社會消費品零售額的比重提高到7%。拓展“一網多用”功能,努力提高農家店的綜合服務能力。
全面推進“家電下鄉(xiāng)”工作。緊緊抓住國家擴大“家電下鄉(xiāng)”政策補貼范圍的機遇,加大工作力度。進一步加強宣傳工作,完善工作機制,及時兌現政策,搞好售后服務;積極發(fā)動中標企業(yè)開設“家電下鄉(xiāng)”商品展銷專區(qū),組織“大篷車”到農村“趕大集”,方便群眾購買,以此促進耐用消費品更多的進入農民家庭,推動農村消費升級,拉動農村消費增長。全市“家電下鄉(xiāng)”實現銷售額達到3億元以上,比上年增加2億元以上,對農村社會消費品零售額增長的貢獻率達到7%。
(三)增強城市服務功能,擴大城市消費
大力實施社區(qū)商業(yè)“雙進工程”。加快“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”步伐,年內創(chuàng)建1個全國級、6個省級商業(yè)示范社區(qū)。認真落實市政府《關于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》,切實履行好領導小組辦公室的職責,年內在市內五個主城區(qū)完成50處標準化菜市場建設任務,其中新建31處、改造提升19處,總面積17.7萬平方米。同時,鼓勵大中型農副產品加工配送企業(yè)開辦社區(qū)肉菜連鎖店,大力提倡超市開設肉菜經營專區(qū)(柜)。積極引導居民服務業(yè)發(fā)展,年內新增社區(qū)便利店150家,家政、洗衣等服務網點200家。以我市被列為“全國主食加工配送中心建設試點城市”為契機,推進金德利等快餐連鎖企業(yè)配送中心建設和規(guī)范化、連鎖化經營,年內新增社區(qū)早餐網點100個,不斷滿足居民便利消費、放心消費需要。
努力提升餐飲業(yè)規(guī)模檔次。繼續(xù)搞好餐飲企業(yè)的提升改造,支持大型餐飲企業(yè)走標準化、連鎖化、品牌化和規(guī)模化發(fā)展道路,不斷提高我市餐飲業(yè)經營管理水平。全運會前再評審認定5家以上國家級酒家,使全市國家級酒家超過100家。大力弘揚魯菜飲食文化,培育一批魯菜名店名宴名品,樹立魯菜品牌形象,打造“魯菜之都”風范,更好地服務全運會和居民消費。扶持“老字號”創(chuàng)新發(fā)展,搞好地方名優(yōu)風味小吃挖掘和評選工作,辦好“市第五屆名優(yōu)風味小吃節(jié)”,發(fā)展具有特色的餐飲服務業(yè)。大力宣傳倡導“綠色餐飲、健康消費”,創(chuàng)建一批“綠色飯店”。
促進城市耐用消費品升級換代。支持舊貨交易市場、社區(qū)舊貨收購點的發(fā)展,支持再生資源市場和分揀中心建設,促進舊貨流通,提高再生資源利用率。鼓勵零售企業(yè)和生產廠家開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務,帶動新產品銷售和資源節(jié)約。倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業(yè)務,支持二手車交易市場和報廢汽車回收拆解企業(yè)改造升級,搞好對汽車報廢更新的資金扶持,促進汽車更新?lián)Q代。
(四)增強商業(yè)流通活力,降低消費成本
促進流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持重點流通企業(yè)創(chuàng)立自主品牌,擴大銷售網絡,走規(guī)模化、品牌化、連鎖化發(fā)展道路,不斷增強競爭能力。支持和促進中小商貿企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其便利消費、穩(wěn)定市場的作用。支持流通企業(yè)發(fā)展連鎖經營、物流配送、流通加工、電子商務等現代流通方式,形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經營優(yōu)勢,降低企業(yè)經營成本和銷售價格,讓利于消費者,促進居民消費。積極推動落實商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策,減輕企業(yè)負擔。
促進現代物流業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮物流配送降低生產流通成本的重要作用,以建設區(qū)域性物流中心為目標,加快物流載體、物流主體和支撐平臺建設。完善工作推進機制和政策措施,提請市政府出臺《關于加快現代物流業(yè)發(fā)展的意見》。繼續(xù)促進蓋家溝、擔山屯、郭店等三大物流園區(qū)和物流中心的規(guī)劃建設;繼續(xù)推動10家重點物流企業(yè)、10家重點商業(yè)連鎖經營企業(yè)進一步向規(guī)模化、現代化、專業(yè)化發(fā)展。爭取1-2家企業(yè)納入國家、省相關扶持政策和國家物流稅收制度改革試點、2-3家企業(yè)通過3A級以上物流企業(yè)認定。積極推進工商企業(yè)與物流企業(yè)的供需銜接,支持物流外包、物流聯(lián)盟和物流鏈條的延伸發(fā)展。突出推進冷鏈物流、建材物流和城市公共物流配送體系建設,提高流通效率和服務水平。
大力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展現代化購物中心、大型超市、品牌店、專賣店、專業(yè)店,以及連鎖經營、電子商務、郵購、網購等現代流通方式,不斷滿足城市居民時尚化、品牌化、多樣化的消費需求。
建立產銷銜接機制。積極搭建產銷對接平臺,繼續(xù)推進“農超對接”,探索超市與農產品生產基地、產業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場以及專業(yè)合作組織的有效對接模式,支持有條件的企業(yè)直接從產地或者大型農產品批發(fā)市場采購農產品,促進農產品流通。鼓勵和支持大型超市設立我市特色品牌農產品專區(qū)(柜),年內達到15家以上。強化“工商對接”,支持工業(yè)企業(yè)與流通企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,支持地產品牌工業(yè)品進商場、進超市、進農村,開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動,擴大地產品銷售。
積極開展流通領域節(jié)能行動。支持貿易服務企業(yè)對用水、用電、用油、用氣等設備設施進行節(jié)能改造,促進節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。繼續(xù)推行有償使用塑料購物袋,減少一次性用品,簡化商品包裝,降低企業(yè)運營成本和商品零售終端價格,促進實惠消費。
(五)發(fā)展新型消費模式,促進消費升級
積極培育新的消費熱點。利用商貿網“商務天氣預報”等形式,及時反映各類商品市場供求信息,引導企業(yè)開發(fā)適銷對路商品和服務,推動消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等服務消費,培育和發(fā)展定制類消費。配合房地產開發(fā)和保障性住房建設,擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。利用節(jié)假日閑暇時間多、喜慶氣氛濃、群眾購買欲望強的特點,積極組織零售和服務企業(yè)開展“佳節(jié)購物季”等各類營銷活動,促進節(jié)假日消費。
大力促進會展消費。發(fā)揮會展業(yè)拉動消費、開拓市場、促進流通的重要作用,爭取市政府盡快出臺《關于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》。支持會展企業(yè)完善提升展館軟硬件設施,提高展會組織、策劃、服務水準和經營管理水平。進一步整合會展資源,積極爭辦更多的全國知名展會,做好全國秋季糖酒商品交易會的申辦工作;圍繞我市太陽能、汽車等優(yōu)勢產業(yè),大力培育在全國有較大影響的“新、特、優(yōu)”自主品牌展會。抓住第十一屆全運會、第七屆園博會等大型賽會在我市舉辦的機遇,拉動住宿、餐飲等相關消費。全市展會數量穩(wěn)定在120個以上,會展業(yè)收入達到2億元,拉動相關行業(yè)收入力爭突破100億元。
促進和規(guī)范信用消費。引導和鼓勵零售企業(yè)利用分期付款和賒銷等方式,發(fā)展汽車、耐用消費品等消費信用。促進銀商聯(lián)手,在零售和服務領域大力促進銀行卡支付,擴大銀行卡使用范圍,方便消費者使用銀行卡刷卡消費。引導商業(yè)信用服務健康發(fā)展,支持建立信用風險分擔機制,有效防范商業(yè)信用風險。
(六)改善市場消費環(huán)境,促進安全消費
加強流通領域食品安全監(jiān)管工作。認真抓好《生豬屠宰管理條例》的貫徹實施,加強“放心肉”監(jiān)管體系建設,嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為;加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控,完善肉品質量信息可追溯體系;繼續(xù)支持生豬定點屠宰企業(yè)進行標準化改造,向規(guī)模化、品牌化發(fā)展;大力推行豬肉“廠場配送”制度,擴大品牌肉市場覆蓋率。繼續(xù)抓好《酒類流通管理辦法》的貫徹實施,推進酒類流通備案和溯源管理,凈化酒類市場。
進一步規(guī)范市場秩序。積極推動市場誠信體系建設,維護良好的市場秩序和交易環(huán)境,提振消費信心,促進安全消費。認真落實《零售商供應商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》,依法規(guī)范交易行為和零售企業(yè)促銷行為。進一步做好煤炭、成品油、拍賣、報廢汽車回收拆解等行業(yè)的監(jiān)管工作。
(七)加強市場監(jiān)測調控,維護市場穩(wěn)定
加強對消費市場的監(jiān)測分析。堅持把日常監(jiān)測、節(jié)日監(jiān)測和應急狀態(tài)監(jiān)測相結合,進一步完善消費市場特別是生活必需品市場監(jiān)測體系,密切注視消費市場的供求變化,提高市場分析和預警能力,完善信息報送和制度,為積極應對市場變化、保障市場供應提供決策依據。加強貿易服務業(yè)運行調度分析,完善工作機制,建立評價體系,提高分析質量,適時提出拉動內需、擴大消費的對策建議,增強消費對經濟增長的拉動作用。
加強應急調控能力建設。把市場監(jiān)測、分析預警和應急保供相結合,切實做好1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖的常規(guī)儲備和2000噸大白菜的季節(jié)性儲備,抓好蔬菜保供基地建設。加強重要節(jié)假日和全運會期間生活必需品市場的供應工作,防止市場出現大的異常波動。積極探索利用社會力量保障市場供應的新路子,特別是注重發(fā)揮我市蔬菜、肉類、果品等大型專業(yè)批發(fā)市場的作用,加強冷鏈物流建設,增強吞吐集散能力,為組織應急狀態(tài)下的市場供應提供可靠保障。
(八)做好全運會服務保障工作,扎實開展“講文明、樹新風、創(chuàng)品牌”活動
切實抓好全運會服務保障任務的落實。按照第十一屆全運會賽區(qū)組委會的要求,做好全運村運營管理綜合協(xié)調工作,重點抓好全運村餐飲、超市、美容美發(fā)、咖啡茶座、洗衣、照相、花店等服務保障項目的具體落實,確保完成各項任務。
組織開展好“三項活動”。一是圍繞“迎全運”,在窗口行業(yè)廣泛開展以“提升文明素質,提高服務質量,改善服務環(huán)境”為主要內容的優(yōu)質服務活動;二是以評選表彰“十佳物流企業(yè)”、“十佳魯菜名店”、“十佳商品交易市場”、“十佳商場(超市)”、“十佳居民服務業(yè)企業(yè)”、“優(yōu)秀會展企業(yè)”等為主要內容的評先樹優(yōu)活動;三是積極開展以創(chuàng)建全國百城萬店無假貨示范店(街)、國家級商業(yè)示范社區(qū)、全國物流百強、山東省服務名牌等為主要內容的品牌爭創(chuàng)活動,推動全市貿易服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三、加強機關各項建設,切實把任務目標落到實處
要進一步加強思想作風建設。認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,推動我市貿易服務業(yè)又好又快發(fā)展。堅持黨的民主集中制原則,認真落實機關黨建工作責任制,繼續(xù)實行黨組成員抓重點工作責任制,完善對局機關各業(yè)務處室和各縣(市)區(qū)商貿主管部門考核獎懲辦法。做好建章立制工作,努力實現機關各項工作的程序化、規(guī)范化、制度化。認真落實《公務員法》,加強干部隊伍的教育培養(yǎng)。以落實黨風廉政建設責任制為重點,扎實推進紀檢監(jiān)察工作的開展。繼續(xù)做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。加強宣傳思想工作和精神文明建設,做好老干部工作,發(fā)揮工會、團委、婦委會圍繞中心履行職能的作用。
要努力提高工作效能。進一步轉變工作作風,增強服務意識,創(chuàng)新服務理念,改進服務方式。深入開展“下基層、解難題、辦實事”和與章丘市繡水村互幫互助攜手共建社會主義新農村活動。堅持依法行政,推進政府信息公開,做好“窗口工作”,規(guī)范行政行為。加強新聞宣傳和信息報送工作。探索建立局領導聯(lián)系重點企業(yè)和項目制度、業(yè)務處室聯(lián)系專家制度。重視發(fā)揮貿易服務業(yè)行業(yè)協(xié)會的職能作用。積極做好維護社會穩(wěn)定、反恐和信訪工作。認真辦理“12345”市民服務熱線轉交事項,不斷提高為民服務水平。
同志們,年將是極不平凡的一年。我們面臨的任務艱巨,責任重大。讓我們緊密團結起來,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實有效的作風,去奪取新的更大的勝利,向市委、市政府和全市人民交上一份合格的滿意的答卷,為實現全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出我們應有的更大的貢獻!
謝謝大家!
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