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同志們：

我們金融界和企業界，在一起召開這樣一個座談會，其主要目的就是要回顧和總結1-9月份全市的金融貸款信貸和投放的情況，全面的安排四季度的信貸工作，特別是四季度金融與企業之間的信貸工作，為明年工作作部署，作動員，也打下一個堅實的基礎。

我們這次會議的主要任務，就是要進一步的貫徹落實好國家擴大內需的金融政策，按照省委省政府的部署，進一步的統一思想，采取過硬的措施，完成年初確定的新增貸款200個億的目標，為全市“保增長、促轉型、惠民生”提供強力的金融支持。剛才家升同志就1-9月份金融貸款的情況向同志們做了通報，也分析了1-9月份全市金融貸款情況的基本特點、存在的問題，對下一步的工作也提出了要求，我都完全贊成。平時，家升同志做了大量的、卓有成效的工作，為企業提供金融界服務這樣的工作，他講的都很到位，很有針對性，請大家能夠按照這樣來要求，這也是代表市委市政府的意見，大家抓好落實。

我想借今天這個會議的機會，說三點意見，和同志們做個溝通，特別是和在座的金融界的朋友們做一個溝通。

第一點意見，要進一步的認清機遇，解放思想

我曾經說過，國際金融危機，特別是國家采取應對危機的一攬子計劃，為金融企業做大規模、做強實力提供了難得的機遇。特別是我也和同志們做過溝通，就是這次的金融危機之后，地區的銀行乃至于中央的各大銀行之間，業務規模、業務種類等方方面面的排位，將發生一系列的變化，1-9月份的情況回答了這個問題。同時我也認為，能否抓住這次機遇，是對各位銀行主要負責同志、對銀行的領導班子的領導能力的一次考驗，是對大家的智慧、魄力，特別是對銀行系統的工作作風的一次檢驗和檢閱。從1-9月份情況的通報大家可以看出，無論是從規模上講，還是從增長幅度上講，都存在我以上說的這些問題，這是前九個月結果，但這一結果還可以改變，因為今年還有近三個月的時間，如果我們用好了，抓住了，我們還會有變化，還會有作為，我希望同志們能倍加珍惜。

通過1-9月份的工作，能看出這樣幾個特點，或者說1-9月份的工作結果說明了這樣幾個問題。

第一個問題，只要我們認識到位，思想統一，就會有所作為。應該說，在上半年面對國家一攬子應對危機的金融計劃，特別是擴內需的計劃，我們有的是抓住了機遇的，特別是涉及政府關聯類的貸款，銀行原本也都沒有介入多少，從某種意義上講是一個全新的領域，但是我們對這個問題的認識和思想是不盡一致的。認識的好，思想統一的好，干的就漂亮，結果怎樣我們就不再重復了。有的是認識的早醒的晚，有的是認識的早醒的早、起床晚，有的是起了床慢慢騰騰，最后錯失良機。我認為這說明了一個問題，就是態度決定一切。我們說擴大內需，是講政治的需要，是對人一種責任的需要，中央號召的事情不干，還能干什么！？這是我認為前九個月說明的地一個問題。

第二個問題，機遇稍縱即逝，快速反應至關重要。我年初就和大家說，我判斷這么大規模的讓你快速去放款，也就到六月末。我曾經和張濤交流過，我們省里頭判斷是到九月末，實踐證明我判斷的正確。它不是一種感覺，是一種經濟的必然，中國的經濟體承受不了那么大強度，所以我們怎么去抓經濟。當然，有我的責任，就是給大家提供的材料、提供的情況沒有及時，也沒有到位，也有這方面的因素，那是我的執行能力的問題，但是這個結果告訴我們什么，就是不管對政府而言，對銀行而言，還是對企業而言，那個時候對機遇的認識和把握的能力，就是看我們的水平了，所以我說機遇稍縱即逝，實踐證明機遇沒了。我記得殿友是六月份告訴我是黃燈，以至于現在建行批下來的規模還有大概十一個億沒有下來，總行都批完了，就差這實際也就不到一個月的時間。我覺得這也說明了一個問題，就是對待機遇，我們必須要有超強的認識、把握和掌控的能力。

第三個問題，解放思想，超常運作，特別關鍵。面對著大的宏觀政策，我們必須拿出超乎一般的魄力、措施和膽識，來對待我們的決策和行動，如果還在那按部就班是不行的。我就在說，市政府如果破產了，省政府能不管么，中央政府能不管么，你銀行還擔心什么，我也是共產黨，你也是共產黨，你怕的哪個份呀。思想解放不到位，真是思想解放不到位，敢于負責的狀態不到位。我也接觸過銀行總行的行長，總行的行長態度非常明朗，我也接觸到你們省行的行長，也非常堅定，但是就是我們市行無所作為，那不是我們工作的問題。你還在那按部就班，你先把錢拿回來，我也說了，拿回來，我寧肯拿利息，你再嚴格來把握好不好，不符合條件你不放么，有什么！那你犯錯誤么，不犯錯誤呀。你一分錢給我拿不回來，讓人給予最大的希望、厚望，結果讓我們失望更大。同時，我們對企業類的貸款也是如此，現在讓大家解放思想，說的是什么，我們過去研究貸款，或者是你們去評估貸款，看什么，看的是企業的歷史，那歷史能說明什么問題啊，不能說明什么問題的。南方的銀行早就轉變了觀念，去研究項目，去研究未來了，未來賺錢才能保證這筆資金的安全啊，過去賺錢能說明什么啊。我們還沉浸在過去怎么樣，以它為傳統的做法，不解放思想，不用超常規的工作方法，我們的信貸不可能有變化。我也知道你們銀行的考核體系，同志們，當領導能不擔風險嗎，不擔風險我們當什么行長，我當什么市長，就應該有這種為發展負責、為地區負責、為百姓負責寧肯拿烏紗帽的精神，沒有這個膽識，沒有這個解放思想的精神、狀態，是很難完成我們信貸工作的。上半年的工作也說明了這個問題，凡是解放思想、超常規運作的就有所作為，有大的作為，比如我們的工行。

第四個問題，務實工作，主動介入，抓住細節，解決問題才能見成效。小平講，“不干,半點馬克思主義也沒有”，貸款不是等來的，不是我都給你準備好了，你來做。事情都是相互的，我有我的責任，我有我的工作，凡是要想做好，現在不一竿子插到底，不靠前指揮，不事必躬親，我看不可能。在作風建設上，在工作的韌勁上，我們應該有聯誠的這種狀態。有韌勁的企業，我們就應該一家家去跑，一家家去研究。面對著眾多的百姓，我們就應該有聯誠的這種狀態。沒有錢，從外市借錢，也要給老百姓發，沒有這種狀態，同志們，那也是一事無成啊。不管怎么，我們工作不夠平衡，但是我也特別感謝同志們，1-9月份工作我們打了一個漂亮仗。昨天日報上發表了一篇文章，貸款增速列全省第一是如何得來的，是你們努力工作得來的，不是我的工作，是你們在座的銀行家門努力得來的，我感謝你們，由衷的感謝你們，感謝每一個人，因為你們都做了工作。那么面對第四季度的工作，我們完全有條件、有能力實現200個億的目標。

為什么這么說，我認為有四條理由來支撐這樣的判斷。第一，國家適度寬松的政策取向沒有變。既然是政策沒有變，沒有調整，就比去年的環境寬松的多，就是我們有可能爭取更大的空間，雖然和上半年比的力度有變化，但方向沒有變，那么四季度的環境就好于去年。第二，國務院剛剛下發了《關于支持中小企業貸款工作的若干意見》，這是一個超強度的意見，這是有巨大政策內涵的意見，我們要用好，要爭取有所作為。第三，經過多年的實踐，特別是近幾年的實踐，地方經濟有了很好的發展，614戶規模以上企業，還有一些中小企業，剛才給大家提供的貸款的需求，我們有這種需求、渴望和要求。第四，我們這支金融界的隊伍已經打下了很好的基礎，只要再努力、再咬住、再盯住，我們就能夠實現目標。剛才，工行報，到年底還有3個億；招行報，到年底還有5個億；建行報，到年底還有10個億，這加在一起不到20個億，我們還有那么大的距離。我希望工行到年底往20個億的目標努力，中行要往10個億的目標努力，建行要往20個億的目標努力，其他的銀行要擔負10個億以上的目標。工行在現在的基礎上再增加兩個億，同時再研究一個項目，就是丁基橡膠的項目。我幫你們跑，在市里，你們做好基礎的工作，省行那邊我去跑，這個項目14個億，你再加5、6個億，今年的工作就行了，其他銀行的項目再一一的落實。我這個人不想看虛的，我想看到的是你投放了多少，當然，那些工作是前提，沒有那些工作就不可能有結果。看結果總比看過程漂亮，所以只要我們努力，就一定能完成。這是我講的第一條意見。

第二條意見，抓住大的，不放小的，積極、主動的做好信貸的各項工作

這里我有六點想法和你們做一個溝通。

第一，全力支持重大項目的建設。重大項目，包括政府還貸的基礎設施項目，大家應該全力支持。比如說，鐵道部批準的港疏港鐵路，全長53公里，總投資21個億，鐵道部控股，這個項目肯定沒有問題，包括我們其他的。我們高鐵的貸款，它不會有問題的，包括我們重大的工業項目。在這里面重大項目有個抓緊用款和投放的問題，我也知道，這個問題可能不在銀行，因為授信都給了，那么請經委來協調，我們重大項目要抓緊用款，這對銀行也是負責任。這個要排排序，凡是批下來的沒有用款的有哪些，一家一家的研究，這個責任在我們政府，在我們企業。

第二，要采取超常規的辦法來支持縣域經濟的發展。我希望各個銀行在縣域經濟發展的問題上都要主動介入，包括園區的建設，包括項目的建設，包括我們縣區級財政的用款，你們都應該去想想辦法。省政府有要求，各個銀行也有要求。

第三，要集中力量突破中小企業貸款的問題。我們要在四季度把它作為重中之重，打一個攻堅戰，這個攻堅戰需要我們每一家銀行都要有所作為，做點貢獻，做點細活吧。我覺得在這個問題上，每個銀行分指標、分任務，要完成多少筆。我看就不一定要講規模，就講完成多少筆，每家完成多少筆，我看50筆，至于5萬塊一筆還是100萬，在中小企業這個問題上可以給這個指標放松一點，但每一筆的指標要落實。中小企業的權力不都在你們手里，就500萬以下，你放100個還5個億，是不是，怎么也是積少成多，你放一百個，每一家一百個，這就落實多少個億，這在座的銀行得落實多少。我覺得在這個問題上，縣區要承擔責任，幫助他們做好擔保的有關工作，建立起良性的運行機制。

第四，對服務業的支持力度要進一步加大。這也符合中央的要求。的房地產，大商的貸款、大連的阿爾濱的貸款，你去找他，這是遼寧的第一大建筑公司，我不知道他們用不用貸款，他們要貸款就去找，這都是我們的重大項目。今年我拆遷了7、8塊地，可能大的房地產隨即都要進來，我們的商業，其他流通服務業。我們要解放思想，要研究辦法，研究創新。

第五，創新金融服務。提供多樣化的服務，我看工行、建行都嘗試了。同志們，領導水平的差距在那里，就在創新。這個領導高，就在于創新能力強，所以才高，這個單位弱，就是創新弱，跟著別人走，永遠都是第二位的。如何去創新金融產品，用足用好上級的金融政策，這需要下功夫，要研究、論證、推出、實驗。

第六，擔保體系的建設。我們有擔保公司，我們縣區的擔保機構，要想擔負經濟的發展，不幫助銀行承擔一點責任是不可以的。兩區兩縣的領導都在這兒，怎么能不承擔責任，沒有百分百成功，也沒用百分百準確，我們必須要負責任。這是我講的第二點意見。

第三點意見，加強領導，把企業的事情當成自己的事情，推動每一筆貸款的到位、投放

第一，深入企業，做具體的指導。你們幫我干點活，這本來不應該是你們的活，但是一個忠實客戶的形成，一定是從最基礎開始的，你不是要培養客戶嗎，這就是一個忠實的客戶。吃水不忘挖井人，給我們第一瓢水的人，把我們從沙漠中救出來給第一口水的人，那就是恩人，對恩人企業和我們就不會忘記。所以怎么做工作，就是到企業中去指導，把別人的事情當做自己的事情，這才是雙贏。企業也要主動去找銀行幫助我們工作。

第二，緊緊跟隨省內的支持。其實，我看你們的工作就能看出我們市行的行長在省行行長眼中的位置，這個毋庸置疑。我在市當市長，如果說一把省長對我的態度有一搭沒一搭，我沒法干，我就告訴大家，你們也是如此。支持的標志就是一把行長到底對你怎么樣，是真支持是假支持，你的同僚們對你是真幫助還是假幫助，得跑啊，得求啊，得拜啊。你覺得我們級別都一樣，對不起，你是下級啊，這個部你也得拜，那個部你也得拜啊，你不拜能行嗎，你覺得我們是同一個級別，我面對省廳不拜能行嗎，面對國家，一個小科員都得拜啊，我們不拜能行嗎，這不是為了我們個人，就是丟人了我們也無所謂。為了一個團隊的利益，為了一個集體的利益，所以大家必須把上面關系搞好，需要我做的我可以出面，你們北京行的一把我都敢找，也能找到，也可以說，哪個銀行都可以說，是不是，我們地方政府去，沒有見誰見不了的。

第三，實施項目的一條龍服務計劃。我建議你們要搞項目的承包制，能不能做到這條，我不知道你們內部運行機制能不能滿足。就是這個項目，如果委托一個副行長，或者一個信貸負責人，讓他跟到底，不拿下來，我考核你就這么考核，不僅大項目要跟，小項目也要跟，要跟到最后投放。

第四，金融超市的工作。雖然是一種嘗試，但我認為還是對我們的工作有推動作用，要做好。

第五，縣區的獎勵政策，包括市本級區的政策必須到位。

第六，縣區要有專人來抓金融工作。一把手必須親自抓，這事別人做不了。

第七，進一步做好重興遼寧的建設。

那么，我講這三點意見，與此同時，我們必須立足四季度，著眼明年一季度，為明年一季度的金融投放做充分準備。每年到四季度開始收筐了，編筐了，窩簍了，收線了，我們要像二季度、三季度那樣攻堅四季度，同時我們也要著眼于明年的一季度，做好準備。明年的新增貸款規模，今年是200個億，明年還能低于200個億嗎，如果國家大的金融政策沒有變化的話，不應該低于啊，不應該，所以請我們在座的每一位把事情都落實好。

今天來了這些企業家，我也想借機向你們說幾層意思。第一層，做好財務的規范工作。一個現代公司沒有一個優良的財務制度，財務管理水平，你不稱為企業。我剛才和銀行講那么多，實際上很多時候你想貸款，你不是向誰借錢啊，說哥們夠意思你借給我，這個話呢我希望每個公司都應該有高水準的，你不能因小失大，為了避稅整假的，沒有意思，那你就是一把一樓，你也不要找我們貸款，我們也不需要這樣的企業來發展。我們是發展壓力大，但我們不需要這樣的企業，這樣的企業一定要從淘汰。我也希望銀行不要給這樣的企業貸款，沒有信譽，信譽是相互的，這是我講的第一個方面，企業一定要把財務制度搞好。第二，一定要按照現代企業制度走合資、建立股份公司的路。這也是融資的重要渠道，你要像上市公司，你要像現代企業制度，你就要多股權，股權多樣化，產權清晰，權責明確，管理科學。第三，要走向資本市場。剛才講的關于注冊資本金的問題，大洼縣放開了，那點錢我建議剩下的兩區一縣也不要收了，工商那點錢財政補上就可以，讓他拿注冊資本金把工作做實了，那點錢大洼都取消了，也沒有多少錢，肯定沒問題，你讓他多注冊，該交給工商多少錢，你一筆劃給工商就行了，我們還在注冊資本金的這點收費上去轉磨嗎!?如果注冊在市本級的，財政也在這，你們去研究，也是采取這個辦法，注冊在兩縣兩區的，也可以采取這個辦法。總之，我對我們在做的同志抱有極大希望，我們能行！今年200個億的目標一定能完成！