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同志們：

此次會議是市當(dāng)局決議召開的一次主要會議。首要義務(wù)是，布置擺設(shè)我市總體規(guī)劃修編任務(wù)，進一步一致思維，明白義務(wù)，增強協(xié)調(diào)，確保修編任務(wù)科學(xué)、高效、有序進行。下面，依據(jù)會議布置，我講三點定見。

一、一致思維，進步看法

自建市以來，我市先后編制執(zhí)行了三輪城市總體規(guī)劃。經(jīng)過仔細(xì)施行，我市的城市資本裝備日趨合理，空間構(gòu)造日益優(yōu)化，城市開展速度和社會經(jīng)濟效益獲得較大進步。但從城市開展趨向看，上一輪規(guī)劃曾經(jīng)遠(yuǎn)不克不及順應(yīng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)開展的需求，城市總體規(guī)劃修編任務(wù)勢在必行。

市當(dāng)局對此次修編任務(wù)高度注重，成立了市城市總體規(guī)劃修編任務(wù)指導(dǎo)小組，充分和強化了任務(wù)機構(gòu)。還，經(jīng)由仔細(xì)挑選，最終選擇了代表我國城市規(guī)劃較高程度的上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研討院承當(dāng)此次修編義務(wù)。各部分、各單元必然要從全市開展的大局動身，充沛看法本次規(guī)劃修編的主要意義，實在加強做好此項任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，把規(guī)劃修編作為當(dāng)時的一項主要任務(wù)實在抓實、抓好、抓出成效。

二、精心組織、科學(xué)運作

要在半年的工夫內(nèi)具體完成修編義務(wù)，工夫緊、義務(wù)重，需求各部分、各單元精心組織，增強協(xié)調(diào)，仔細(xì)施行。詳細(xì)要做好以下幾方面任務(wù)

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一是扎實做好修編的前期任務(wù)。起首要搞好查詢研討，只要經(jīng)過系統(tǒng)深化的查詢研討，才干提出實在可行的處理方案，才干包管規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)厲性和威望性。各部分、各單元要依照分工，組織精壯人員，仔細(xì)仔細(xì)地做好材料搜集、資料編寫等任務(wù)。市建委要會同有關(guān)專家和部分，仔細(xì)總結(jié)現(xiàn)行總體規(guī)劃的施行結(jié)果，包羅城市開展偏向和空間結(jié)構(gòu)、生齒與建立用地規(guī)劃、交通開展及首要對交際通設(shè)備結(jié)構(gòu)、嚴(yán)重根底設(shè)備和公共效勞設(shè)備、生態(tài)情況維護等方面的狀況，總結(jié)經(jīng)歷，查找問題，確定修編任務(wù)的根本思緒、目的和重點，然后促進本次修編任務(wù)的順暢進行。

二是仔細(xì)執(zhí)行修編順序。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明白規(guī)則，城市總體規(guī)劃是經(jīng)法定順序編制的，一經(jīng)同意，便具有法定性和嚴(yán)厲性，不克不及隨意改動，必需嚴(yán)厲依法施行。因而，我們在城市總體規(guī)劃修編進程中，要嚴(yán)厲依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立部總體規(guī)劃修編方法》等司法律例要求，依法實行編制順序，確保修編任務(wù)的正當(dāng)性、威望性。

三是不時完美修編內(nèi)容。要仔細(xì)做好城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)聯(lián)接，科學(xué)確定城市生態(tài)情況、地盤等方面的綜合目的，規(guī)定制止建立區(qū)、限制建立區(qū)局限。要明白規(guī)劃強迫性內(nèi)容，規(guī)定“城市水系維護局限”、“市政根底設(shè)備用地維護局限”、“綠地維護局限”，等等。對觸及城市開展長時間保證的資本應(yīng)用、情況維護等內(nèi)容，也要確定嚴(yán)厲執(zhí)行的強迫性內(nèi)容，以便指點城市建立和治理。

四是實在改變修編方法。城市總體規(guī)劃觸及經(jīng)濟、社會、生齒、資本等多方面內(nèi)容，必需綜合相關(guān)部分的專業(yè)規(guī)劃，聽取大眾的定見。要改變單一部分編制的方法，接納“當(dāng)局組織、專家領(lǐng)銜、部分協(xié)作、大眾參加、科學(xué)決議計劃、依法做事”的方法全方位進行。要留意接納多種方法，普遍聽取社會各界定見，擴展大眾參加水平，加強規(guī)劃修編的公開性和通明度，進步規(guī)劃編制的質(zhì)量和程度。

五是實在做好配套規(guī)劃的修編。城市總體規(guī)劃該當(dāng)與全市國民經(jīng)濟和社會開展“十一五”規(guī)劃相配套，與地盤應(yīng)用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，規(guī)劃建立用地不得超越地盤應(yīng)用總體規(guī)劃確定的建立用地局限和規(guī)劃。還，在城市規(guī)劃修編中，要做到下位規(guī)劃聽從上位規(guī)劃，專項規(guī)劃聽從總體規(guī)劃。

三、連合協(xié)作，嚴(yán)密共同

一要增強組織指導(dǎo)。為增強對修編任務(wù)的指導(dǎo)，市當(dāng)局成立了總體規(guī)劃修編任務(wù)指導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副市長李任副組長，詳細(xì)擔(dān)任。成員由市當(dāng)局有關(guān)部分首要擔(dān)任人構(gòu)成，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建委。市建委要仔細(xì)實行職責(zé)，充沛發(fā)揚修編辦公室的本能機能效果，按期召開協(xié)調(diào)會，精確把握修編任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，實時處理規(guī)劃修編進程中碰到的嚴(yán)重問題。當(dāng)局各部分、各單元要依照要求，實時無前提為城市總體規(guī)劃修編供應(yīng)根底材料和專項規(guī)劃方案。

二要增強協(xié)分配合。規(guī)劃修編任務(wù)觸及面廣、內(nèi)容冗雜，不是某一個部分或單元的事，而是各成員單元的一起責(zé)任。各成員單元首要指導(dǎo)要高度注重，指派專門人員擔(dān)任，聽從修編辦公室的調(diào)劑。只需是規(guī)劃修編需求的，都要實時供應(yīng)便利，該出資料的出資料，該出人力的出人力，哪個部分貽誤了修編進度，將追查其首要指導(dǎo)的責(zé)任。各部分之間要執(zhí)行“上上協(xié)作”，增強協(xié)分配合，按時保質(zhì)保量地完成各自承當(dāng)?shù)牧x務(wù)，包管修編任務(wù)高效運轉(zhuǎn)。

三要強化社會參加。要經(jīng)過新聞媒體、當(dāng)局網(wǎng)站等多種渠道，普遍宣傳規(guī)劃修編的意義，進步市民、企業(yè)、社團等對城市規(guī)劃任務(wù)的支撐和調(diào)查。要完美群眾參加、專家征詢和當(dāng)局決議計劃相連系的科學(xué)規(guī)劃決議計劃機制。規(guī)整齊旦按法定順序同意，任何小我和單元不得隨意調(diào)整改動規(guī)劃。確需調(diào)整規(guī)劃的，必需依照法定順序進行。對違背規(guī)劃的建立行為，不論觸及到誰，都要果斷依法嚴(yán)厲查處。

同志們，此次城市總體規(guī)劃修編任務(wù)義務(wù)艱難，責(zé)任嚴(yán)重。我們必然要一致思維，開辟立異，連合協(xié)作，全力做好城市總體規(guī)劃修編任務(wù)，為建立區(qū)域性中間城市，促進我市經(jīng)濟社會繼續(xù)安康開展做出新的奉獻！