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同志們：

一、環繞水運建督工作獲得的嚴重打破，繼往開來，必需發揚成果不懶惰

“十一五”期間，全市上下以科學開展為主線，以經濟建立為中間，不時改變開展方法，立異體系體例機制，水運任務獲得嚴重打破，港建立具體鋪開，特殊是水上交通平安根底愈加扎實，監管責任愈加落實，平安出產情勢繼續不變，延續4年無較大及以上水上交通平安變亂發作，取得了全國海事系統文明單元、全國口岸普查進步前輩單元、全國平安競賽優異班組、全國平安文明航區創立進步前輩單元等聲譽稱號，涌現了“十佳營業標兵”、“十佳優異驗船師”等出色代表，成為全省水運交通任務陣線上的一大亮點，凸起顯示在五個方面：

第一，水運開展計謀定位獲得嚴重打破。新規劃的全省水運開展重點為“四江六港”，第一次將渠江和港建立歸入了全省水運開展重點，正式確定了渠江出川水運大通道和港作為全省樞紐港的位置。

第二，水運建立速度和形式獲得嚴重打破。該項目由市當局與省港航公司一起投資建立，在全省領先執行市、企協作建港形式。

第三，水上運輸運力構造獲得嚴重打破。全市強迫裁減低質量運輸船舶1600余艘，保存的300多艘客渡船悉數完成技改晉級。完成水路客運量1645萬人次、貨品運輸量2530萬噸，辨別比“十五”增進16%、32%。

第四，水上交通平安監管伎倆和船舶救生才能獲得嚴重打破。新添加了車、艇等法律交通東西，重點渡口、船埠和客運船舶裝置了視頻監控系統。深化推進“浮水衣舉動”，“兩個100%”（船舶必需依照乘客定額100%裝備浮水衣，乘客100%穿浮水衣）規范嚴厲執行到位。

第五，水上交通平安治理機制獲得嚴重打破。繼續展開以視頻監控、風險警示、應急控制、黑名單懲戒、隱患排查、普及救生設備、船舶技能功能反省整改和老舊船舶革新等為首要內容的“6+2”專項管理舉動，樹立完美縣鄉當局、渡水部分、海事監管機構、水上交通運輸出產運營單元四方面平安責任系統，鄉鎮當局水上交通平安治理標準化建立經過上級審核驗收。

這些成果的獲得，是水運事業一直科學開展、效勞經濟社會大局的后果，是全市廣闊水運任務者奮力拼搏、搶抓時機、變革立異的后果，是各級各界普遍支撐、協同推進的后果。在此，我代表市當局向長時間任務在水運陣線上的廣闊干部職工和關懷支撐水運事業開展的同志們、伴侶們透露表現衷心的感激！

在總結成果的還，我們也清醒看到“十一五”全市水運開展還存在一些缺乏和差距，首要是根底設備依然單薄，水上交通平安情勢仍然嚴肅，步隊人員構造不盡合理等。全市上下要高度注重這些問題，在往后的任務中接納有用的方法和辦法加以處理。

二、環繞加速水運開展的嚴重利好情勢，準確研判，必需緊緊掌握時機不放松

加速水運開展是進一步提拔我市區域優勢的一項主要行動。“十二五”時期，全市上下要進一步解放思維，發揚成果，伐鼓奮進，在科學判別開展情勢中抓住時機，在精確了解大政方針中掌握時機，在具體推進水運任務頂用好時機，奮力完成“十二五”水運開展新跨越。

第一，國度層面高度注重水運開展是我們面對的長時間時機。近年來，中心高度注重水運建立。上一年8月，總理召建國務院常務會議,研討擺設推進長江等內河水運開展任務，提出用10年左右工夫，建成疏通、高效、安全、綠色的現代化內河水運系統。本年1月，國務院正式出臺了《關于加速長江等內河水運開展的定見》（國發〔2011〕2號），交通運輸部也針對定見出臺了《關于貫徹<國務院關于加速長江等內河水運開展的定見>的施行定見》（交水發〔2011〕76號），進一步明白了“十二五”內河水運建立和開展目的。還，中心新一輪深化施行西部大開拓計謀的嚴重決議計劃，也明白支撐內河水運開展，標記著加速開展內河水運曾經上升為國度計謀。

第二，省委省當局高度注重水運開展是我們面對的嚴重時機。省委九屆四次全會作出了構建西部綜合交通樞紐的嚴重決議計劃擺設，并把水運建立歸入主要議事日程。省委劉奇葆書記屢次調查調研水運開展并作出主要指示，上一年11月12日來到港觀察，對水運開展寄予殷切但愿。本年2月28日，省航務海事任務會在成都召開，會議明白提出，“十二五”時期，水運建立總投資將超越350億元，是“十一五”的5倍，年均投資超越“十一五”投資總和，水運建立投資規劃創前史之最。這些目的完成后，將根本構成以六大重點口岸為樞紐，以長江、岷江、嘉陵江、渠江高級級航道為骨架，干支連系、水陸聯運、功用完美的內河航運系統。省交通運輸廳、省航務局對內河航運的建立和開展高度注重，對港的建立特殊關懷。昨天，交通運輸廳高烽廳長率馮文生副廳長、許東明局長和省港航公司再次到港調研任務、督查進度、處理問題。這充沛闡明省上對水運任務充沛注重，這對全市來說既是壓力，也是動力。

第三，市委市當局和全社會對水運開展的高度存眷是我們面對的實際時機。近年來，水運開展的寬廣前景和對經濟社會開展的主要支撐效果越來越惹起市委市當局和社會各界的高度存眷。市委市當局登高望遠地提出了“港區、城區、園區”三區聯動開展計謀和“以港興市”的開展途徑，要求全市上下務必一致思維，以建立內陸口岸城市為目的，高規范規劃、高質量建立、高效率推進，起勁把渠江、嘉陵江打形成通江達海的水運大通道，起勁把港建立成為川渝經濟協作的“橋頭堡”。

同志們，水運的黃金時機期曾經到來，跨上新臺階的根底和前提曾經具有。面臨新情勢、新義務、新要求，全市上下務必以分秒必爭、時不再來的緊迫感和責任感，進一步解放思維、搶抓時機，進一步振奮精力、再鼓勁頭，進一步真抓實干、克難攻堅，為推進水運開展新跨越做出新奉獻。

三、環繞構建川東綜合交通樞紐雄偉計謀，謀篇結構，必需科學規劃不掉隊

“十二五”期間，水運大建立、大開展的階段性特征非常分明，將來五年將是口岸、航道等水運根底設備建立的集中攻堅期，是竭盡全力完成新作為、鴻文為的主要時機期。全市上下特殊是交通運輸部分和海事航務部分要連系實踐，貫徹國發〔2011〕2號、交水發〔2011〕76號文件精力，對接省上行將編制完成的《內河水運開展規劃》、《嘉陵江航運開展規劃》、《—南充—廣元口岸群結構規劃》等相關規劃，以加速構建川東綜合交通樞紐為首要目的，積極組織編制全市“十二五”水上交通開展規劃。

在制訂水運開展規劃時，除了與全省、全市、周邊地市交通運輸開展規劃有用聯接，還要做好與經濟社會開展、財產鏈條延長以及其它專項規劃的有用聯接，加強規劃的科學性、指點性和可操作性，確保規劃30年不掉隊。要依據規劃制訂并細化年度任務施行方案，項目建立全進程全方位精密化治理，凸起工程進度、質量、平安、造價四項重點內容，健全完美任務系統和責任系統，出力進步水運工程建立標準化治理程度，確保規劃項目建立落實到位。

在水運大開展的進程中，要早考慮、早經營，不時探究開展新型運輸方法，延伸物流鏈條，開展公路、鐵路、水路多式聯運，培養水運市場新的增進點，促進現代物流開展。要優化船舶運力構造，經過技能規范、經濟賠償、微觀調控和市場化運作，裁減老舊掉隊船舶，推進運輸船舶規范化、大型化、專業化。要優化運輸組織構造，支撐綜合實力強、質量諾言優的業主興辦航運企業，支撐和鼓舞企業執行資本整合，鼎力開展規劃化、集約化、專業化運輸，加速提拔運輸效勞程度。

四、環繞水運開展重點工程建立，凝心聚力，必需全力保證不松勁

《港總體規劃》描畫了全市將來20年水運開展藍圖，為加速航運工程建立明白了目的，指清楚明了偏向，全市上下務必一致思維，增添辦法，全力保證工程加速建立。

（一）加速港建立進度。港一期渠江四九灘至丹溪口航運建立工程已歸入省當局嚴重項目審核，省上要求2年工夫建成，既要保工期，又要保質量，義務非常艱難。區當局和市級相關部分要依照市委、市當局的總體布置和“港區、城區、園區”三區聯動建立批示部的詳細要求，實在處理好征地拆遷、堆碼場地供應、電力保證、建材組織、施工情況優化等要素保證問題。業主單元要依照省交通運輸廳特殊是高烽廳長昨天的要求，不時優化施工方案，科學組織，縝密布置，倒排工期，加班加點推進建立速度，想方設法包管建立質量，確保在規則工夫內按時優質完成建立義務。

（二）抓好嚴重項目申報和爭奪。各地各部分特殊是交通運輸部分要抓住和應用好當時和往后一個期間水運開展的大好時機，依照“在建一批、新開一批、立項一批、儲藏一批”的總體要求，積極包裝、論證、上報、爭奪、落地一批項目，特殊要積極抓好武勝沿口、華鎣明月、岳池羅渡等港二期的規劃編制和上報，竭盡全力多上項目、上大項目，以大項目支撐水運事業大開展。

（三）多方籌措建立資金。各地各部分要充沛發揚主觀能動性，緊緊抓住國度擴展內需、新一輪西部大開拓、成渝經濟區和作為川渝協作示范區取得國務院同意、省委省當局投資1萬億施行建立西部綜合交通樞紐等嚴重計謀時機，積極增強向中省爭奪津貼資金。要仔細研討、實在貫徹《人民當局關于進一步鼓舞和指導民間投資安康開展的施行定見》（川府發〔2011〕4號）精力，拓展思緒，解放思維，不時強化招商認識、開放認識、協作認識，進一步加大招商引資力度，探究完美經過BOT、BT和股份制、股份協作等方法引入計謀投資者進入水運開展范疇，用好用活民間資金。

五、環繞縣級水上交通平安出產治理標準化建立，自我加壓，必需加速建立不走樣

平安出產是確保水運事業安康開展的主要前提，貫串水運事業開展一直，必需抓緊抓好。

（一）具體落實縣級水上交通平安出產治理主體責任。比來，省安委會印發了《縣級水上交通平安出產治理標準化建立指點定見》，市當局辦公室印發了《市縣級水上交通平安出產治理標準化建立任務施行定見》，進一步強化了縣級當局水運交通平安出產治理及標準化建立的主體責任，各區市縣要仔細進修貫徹，進一步細化和明白責任，狠抓落實。要依照“平安第一，預防為主，綜合管理”的方針，進一步落實平安出產“一崗雙責”責任制，凸起企業抓平安的主體責任，落實鄉鎮平安出產監管責任，平安出產“零容忍”責任追查，實在強化縣級水上交通平安治理，確保全市水上交通平安出產情勢繼續不變好轉。

（二）加速縣級水上交通平安出產治理標準化建立。依照《縣級水上交通平安出產治理標準化建立指點定見》要求，用3年工夫完成全省縣級水上交通平安出產治理標準化建立義務。市當局連系實踐，研討制訂了《市縣級水上交通平安出產治理標準化建立任務施行定見》，決議用兩年工夫提早完成全市縣級水上交通平安出產治理標準化建立義務，個中2011年區、武勝縣、華鎣市完成達標，2012年岳池縣、鄰水縣完成達標。各區市縣要仔細研討，精心組織，抓好建立，確保按時完成義務并經過反省驗收。

（三）加洪水運科技效果推行運用。要依照“電信建立、當局租用、海事運用”的建立形式，進一步完美視頻使用治理，強化視頻監控。要加速海事專網建立，確保船員治理系統及船舶“一卡通”運轉的不變牢靠。要積極推全功能高、舒適性好、經濟性強、美觀不吝嗇、節能環保的規范客渡船型。

六、環繞才能本質提拔，固本強基，必需扎實推進干軍隊伍建立不放松

加速水運事業開展，對航務海事步隊的本質和才能提出了新的更高要求，必需進一步增強步隊建立，提拔全體才能。

（一）進一步進步綜合本質。要著眼全局，抓底層、打根底，苦練內功，扎實推進航務海事步隊正軌化建立，不時提拔執行力。要加大干部職工培訓力度，重點展開海事、運輸、港航、船檢等營業培訓，不時進步營業本質。要注重培育、吸引、開拓和用大好人才，推進干部職工輪崗、掛職、交流磨煉，積極履行干部競爭上崗，起勁建立一支高本質的干部人才步隊。

（二）進一步改變任務作風。要強化干部職工主旨認識、效勞認識教育，不時強化謀事為民、開展惠民的人生價值取向，激起廣闊干部職工發奮有為、爬坡奮進的精力。要積極倡議求真務實、真抓實干的作風，起勁構成講真話、辦實事、務實效，專心謀事、專心干事、真爬坡、真流汗、真創業的優越氣氛。

（三）進一步增強廉政建立。要嚴厲落實黨風廉政建立責任制，完美懲辦和預防糜爛系統，增強監管反省，進步干部清廉自律認識，加強拒腐防變才能。要增強準則建立，強化內控治理，嚴厲按準則做事、按順序做事，建立陽光海事。要仔細展開廉政文明進機關、進工地、進家庭運動，不時強化警示教育，凸起“紅線認識”、“底線認識”，確保事業開展、干部平安，廉政不出問題。