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同志們：

一、充分認識樞紐工程建設的重大意義

2012年以來，國家煙草專賣局積極響應黨中央“工業反哺農業”的號召，在全國22個省份的煙葉主產區全面開展煙葉生產基礎設施建設。去年西南5省發生大旱后，國家煙草專賣局進一步加大投資力度，重點扶持革命老區、民族地區、邊疆地區加強水源工程建設，提高農田綜合生產能力。今年，我市選取費縣樞紐工程列為煙水配套工程。費縣樞紐雖為“煙水工程”，實際上也是加強和改善我市水利基礎設施的重要項目。

首先，這是促進縣域經濟發展的需要。我市是省的重要煙草生產基地，煙草產量約占全省的40%左右。而工程所在地費縣縣城北部作為我市煙草的主要產區，煙草種植是當地主要的經濟來源。但多年來，由于沒有穩定的水源工程及配套設施，致使煙葉產量和品質都受到較大影響，經濟效益不高。樞紐工程建成后總庫容3000多萬立方米，增加農田、煙田有效灌溉面積近20萬畝，可有效改善提高煙草生產能力，提高煙葉產量和質量，增加農民收入和地方財政收入，促進烤煙產業可持續發展。同時該工程每年還可提供工業用水1400余萬立方米，利用棄水發電年發電量達303萬度，從而為費縣縣域經濟發展提供新的增長點和更有力的支撐。

其次，這是防洪安全的需要。沂河最大的支流，是我市第三大河，全長158公里，流域面積3376.3平方公里，支流眾多，僅長度10公里以上、流域面積20平方公里以上的一級支流就有22條，每年的防汛任務都非常繁重，加之石溝和攔河閘已經損壞，致使在葛莊橡膠壩以上近100余公里河道無任何調蓄工程，加大了防汛壓力。蓄水樞紐工程建成后，將能夠發揮削峰調洪功能，有效提升洪水調蓄能力，可將工程以下防洪標準由20年一遇提高到30年一遇，確保和全市防洪安全。

第三，這是加快生態市建設的需要。蓄水樞紐工程建成后，將形成面積7.4平方公里的水面，浚河回水長度達到15公里，溫凉河回水長度達到9公里，對恢復改善河道生態環境，推進城鄉環境綜合整治，提升沿河岸帶綜合功能和品位，獲得良好的經濟、生態、社會效益，都是十分必要的。因此，級各有關部門要充分認識建設蓄水樞紐工程的重大意義，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以高度的政治責任感，扎扎實實地抓好各項工作。

二、千方百計加快工程建設進度

按照要求，蓄水樞紐工程必須在8月底前經省發改委、水利廳批復可研報告、省水利廳批復初設后，上報國家煙草專賣局。目前我們僅僅完成了可研審查，還有大量的工作要做。因此，我們必須清醒地認識到時間的緊迫性、任務的艱巨性和問題的嚴重性，切實加大工作力度，確保按期保質保量完成各項工作。

一是要找準角色，明確工作職責。各級各有關部門特別是費縣，要立足自身職能職責，按照之前確定的任務分工，進一步明確各自任務，理順各種關系，并將任務進行分解細化，明確具體責任人，層層落實工作責任，確保各項工作有人管、有人做，做到目標明確、任務明確、責任明確。

二是要抓住節點，倒排工作計劃。各單位要對照時間節點總體要求，倒排工作進度計劃，制定科學周密的工作方案。要抽調責任心強、工作經驗豐富的人員，進一步充實骨干力量，開展攻堅行動，全力以赴開展工作，真正做到爭分奪秒，以天保周、以周保月，確保8月底前完成立項所需的各項前期工作。

三是要大局為重，積極開展工作。各級各有關部門要站在講政治、顧大局的高度，在完善工作體系的基礎上，進一步建立健全溝通順暢、推進有力的工作機制，既積極作為、主動作為，又互相支持、密切配合。要建立良好的協調溝通機制和聯系會辦制度，落實聯絡人，及時溝通信息，商討解決問題，確保任務目標順利完成。

三、切實為工程建設推進創造良好的環境

蓄水樞紐工程建設既是一項民心工程，也是一項政治任務。各級各有關部門要加強對這項工作的組織領導，主要負責同志親自負責、親自過問，分管負責同志具體組織、具體推進，及時發現、幫助解決工作中遇到的困難和問題。要切實加強工作的督導調度，工程建設領導小組辦公室要落實專人負責，定期對工作推進情況進行督促檢查，對發現的問題要以專報形式通報給有關領導和部門，并督促立即整改，確保工程建設順利、有序進行。