局長(zhǎng)在交通廉政暨法制稽查會(huì)講話

時(shí)間:2022-05-31 10:37:00

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局長(zhǎng)在交通廉政暨法制稽查會(huì)講話

同志們:

今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央、省、市廉政和法制工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政法制稽查工作,部署安排工作任務(wù)。剛才,局長(zhǎng)和局長(zhǎng)宣讀了通報(bào)和表彰決定,會(huì)議對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。局長(zhǎng)和局長(zhǎng)都作了很好的工作報(bào)告,提出了非常明確的意見(jiàn),這些意見(jiàn)都是在局黨委充分醞釀的基礎(chǔ)上提出的,我完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),充分增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政和法制稽查工作的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們做好交通運(yùn)輸工作的重要保證,是必須要始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),必須要牢牢抓緊,一刻也不能放松。法制稽查是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要手段,是行政管理工作落到實(shí)處、職能作用得到充分發(fā)揮的重要保障。因此,做好這兩項(xiàng)工作對(duì)于推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,做到不出事、會(huì)干事、干成事,都具有十分重要的意義。去年以來(lái),在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政的工作要求,堅(jiān)持以廉政建設(shè)和行業(yè)糾風(fēng)為重點(diǎn),以“兩保兩樹(shù)”為載體,大力推進(jìn)具有交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法水平得到了明顯的提高,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度和深度進(jìn)一步加大。全系統(tǒng)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū),全面推行了“一崗雙責(zé)”。加大宣傳教育和活動(dòng)開(kāi)展力度,提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。扎實(shí)推進(jìn)交通特色的懲防體系建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。密切與市紀(jì)委派駐三組的配合,全方位、多層次地開(kāi)展監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,積極打造“陽(yáng)光”工程,有效規(guī)范了工程建設(shè)行為。二是精神文明和行風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)涌現(xiàn)出“愛(ài)心1+1”車隊(duì)、見(jiàn)義勇為好的哥李學(xué)國(guó)等一批先進(jìn)典型,樹(shù)立了良好的行業(yè)形象,市交通運(yùn)輸局被評(píng)為了省級(jí)文明單位。扎實(shí)開(kāi)展了政務(wù)督察、執(zhí)法督察和專項(xiàng)督查,進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。全方位暢通訴求渠道,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,極大地提升了交通行風(fēng)建設(shè)水平。三是交通運(yùn)輸法制稽查工作的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。推行了執(zhí)法人員資格管理制度,在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)換發(fā)了行政執(zhí)法證件,執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè)加快推進(jìn)。治超力度不斷加強(qiáng),區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步完善,車輛超限超載率得到了有效控制。組織開(kāi)展了打非治違、道路客運(yùn)隱患排查、春運(yùn)道路運(yùn)輸專項(xiàng)檢查等集中整治活動(dòng),有效維護(hù)了道路運(yùn)輸秩序和安全暢通。市局被交通運(yùn)輸部表彰為“2011年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位”;被市委、市政府表彰為“2006-2010年普法依法治理工作先進(jìn)集體”;稽查支隊(duì)被省廳表彰為“全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)治理公路、水路‘三亂’先進(jìn)單位”,并在去年全省治超目標(biāo)責(zé)任考核工作中榮獲一等獎(jiǎng)。

這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)共同努力的結(jié)果,是廣大干部職工堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨委,向默默堅(jiān)守崗位、辛勤奉獻(xiàn)在一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法制稽查工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié):一是懲治和預(yù)防腐敗體系還不夠完善,反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理機(jī)制還不夠健全,遵守廉潔自律規(guī)定的自覺(jué)性和主動(dòng)性還有待進(jìn)一步提高。二是少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄,責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高,工作態(tài)度不端正,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),思想麻痹,心存僥幸,跟風(fēng)攀比,利用手中的審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán),謀取私利,吃、拿、卡、要現(xiàn)象仍然存在。三是部分人員的依法行政意識(shí)不夠強(qiáng),執(zhí)法理念還不夠端正,“重建設(shè)、輕管理”、“重審批、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕引導(dǎo)”的思想觀念還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法和“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在。四是聯(lián)合治超機(jī)制還不夠健全,在應(yīng)對(duì)“車托”、“黃?!钡葐?wèn)題上,了解還不夠透徹,研究還不夠深入,措施還不夠得力。上述這些問(wèn)題,都是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨殘?jiān)決予以糾正和克服的。希望同志們一定要清醒地看到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)和法制稽查的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)到做好廉政和法制工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),鍥而不舍地抓緊、抓實(shí)、抓好,切實(shí)做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,確保既干成事又不出事,實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和交通干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施落實(shí),不斷增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政和法制稽查工作的針對(duì)性和有效性

關(guān)于下一步的黨風(fēng)廉政建設(shè)和法制稽查工作安排和工作要求,局長(zhǎng)和局長(zhǎng)已經(jīng)講得很明確了,這里不再重復(fù),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,解決如何落到實(shí)處、如何真正發(fā)揮作用的問(wèn)題。對(duì)于工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),不是沒(méi)有解決的辦法,只要肯下功夫,辦法總比困難多,關(guān)鍵還是看愿不愿意去做、是不是真正落實(shí)下去了,有沒(méi)有起到作用。就如何抓好黨風(fēng)廉政和法制稽查的落實(shí)到位,這里再著重強(qiáng)調(diào)一下。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)重在教育,關(guān)鍵在監(jiān)督,根本在自身

一是要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增廉潔自律的自覺(jué)性。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè),我們天天講,時(shí)時(shí)講,也按照要求,制定了一系列的制度,構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等“6+1”懲防體系,為什么系統(tǒng)內(nèi)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,歪風(fēng)邪氣屢禁不止?關(guān)鍵還是沒(méi)有解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題,還沒(méi)有真正地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,還沒(méi)有把廉潔自律上升到自覺(jué)行為。治腐之本在于治人,治人之本在于治心。首先,認(rèn)識(shí)要到位,要充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。從大的方面來(lái)講,黨風(fēng)決定政風(fēng),政風(fēng)影響民風(fēng),民風(fēng)體現(xiàn)民心,民心凝聚民力。黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到干群關(guān)系,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到行業(yè)的形象,關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展。大量的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們,如果不加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不把腐敗問(wèn)題解決好,社會(huì)、單位就難以保持穩(wěn)定,事業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,干部隊(duì)伍就會(huì)人心渙散、一盤(pán)散沙。從小的方面講,黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系著個(gè)人的成敗,關(guān)系著家庭的幸福。不廉潔自律,就無(wú)以立身。我們的一些同志,就是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位,把持不住,因一時(shí)的貪欲而葬送了一生的前程,不但自己身敗名裂,父母、老婆孩子也跟著受牽連。可以說(shuō),貪是禍,廉是福。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民給的,只能用來(lái)為人民服務(wù),同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好就為自己造“罪”。希望同志們一定要清白做人、干凈做事,守住廉潔底線、注意生活小節(jié);從局長(zhǎng)到科長(zhǎng),到一般人員都要真正解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和主動(dòng)性,把具體要求化為心底里、骨頭縫里的自覺(jué)行動(dòng)。最近,中組部印發(fā)了意見(jiàn),要求干部要穩(wěn)住心神、管住行為。我們的干部隊(duì)伍中還存在著浮躁心理,工作沉不下來(lái),實(shí)不起來(lái)。會(huì)后,希望各級(jí)各單位要對(duì)照要求,認(rèn)真地進(jìn)行一次排查,看看是不是落實(shí),哪些做到了,哪些還沒(méi)做到,下一步應(yīng)當(dāng)怎樣去做。

二是要加強(qiáng)自身修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。黨員干部作風(fēng)狀況如何,受其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的支配、約束和影響。黨員干部的認(rèn)識(shí)和行為,在一定程度上是其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在表現(xiàn)和直觀反映。同志們閑暇之余,一定要靜下心來(lái)好好思考人該怎樣活著,為了什么而活著,人生的意義是什么,人生的價(jià)值在哪里。人最寶貴的東西是生命,生命對(duì)于人來(lái)說(shuō)只有一次。衡量人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),不是你官有多大,錢(qián)有多少,而在于是不是有一個(gè)問(wèn)心無(wú)愧的人生、一個(gè)有價(jià)值的人生、一個(gè)有成就的人生。弄明白了這個(gè)問(wèn)題,才能認(rèn)識(shí)到做人應(yīng)當(dāng)怎樣做,做事怎樣做,做官應(yīng)當(dāng)怎樣做,為誰(shuí)掌權(quán)。做人是不是對(duì)自己負(fù)責(zé),有沒(méi)有追求,標(biāo)準(zhǔn)是什么,底線是什么。做事有沒(méi)有規(guī)矩,怎樣做事,是不是一心為了事業(yè),為了人民群眾的事業(yè),為了黨的利益,是不是有利于群眾,有利于事業(yè)發(fā)展,有利于影響周邊的同志。做官是不是動(dòng)機(jī)端正,是不是秉公辦事、執(zhí)法為民,是為了取得更大的貢獻(xiàn),還是為了滿足虛榮心和投機(jī)取巧。如果一味地把錢(qián)、權(quán)看作人生的至高追求,認(rèn)為有錢(qián)有權(quán)就能辦到一切,在這樣的精神支持下,讓來(lái)錢(qián)的渠道伸進(jìn)了原則的堤壩,把工作關(guān)系看成權(quán)錢(qián)交易,就容易喪失原則、喪失尊嚴(yán)、喪失人格,完全變成了行尸走肉。面對(duì)五光十色的世界,面對(duì)權(quán)、錢(qián)、色等各種誘惑,希望同志們一定要把持住,要有底線、講原則、守規(guī)矩,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白從政。要時(shí)刻保持危機(jī)感和責(zé)任意識(shí),把精力和心思放在辦實(shí)事上、放在抓落實(shí)上、放在求實(shí)效上,多一些干好工作的執(zhí)著和拼搏精神,多一些埋頭干事、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神,這樣才會(huì)體現(xiàn)出人生的價(jià)值。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,切實(shí)筑牢思想道德防線。反腐倡廉,教育為先。要將大力開(kāi)展廉政教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ),以加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的廉潔自律教育為著力點(diǎn),有計(jì)劃、有組織,多形式、經(jīng)常性地開(kāi)展廉政教育,細(xì)化干部層次、加強(qiáng)針對(duì)性,通過(guò)正面引導(dǎo)和反面警示,確保廉政教育入心入腦,提高黨員干部抵御各種誘惑、經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的能力。要加強(qiáng)自我教育,積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)、向周邊的同志學(xué)習(xí),不斷提高宗旨意識(shí),提高個(gè)人品行,提高敬業(yè)意識(shí)。要學(xué)會(huì)自我約束,抑制欲望膨脹。人生在世,不能沒(méi)有欲望,這也是一種自然規(guī)律。但是欲望無(wú)限膨脹,人就會(huì)變成欲望的奴隸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī),嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,算透政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬、自由賬、健康賬這人生“六筆賬”,不斷地調(diào)整降低欲望、限制欲望,不能讓貪欲淹沒(méi)了一切。要管住八小時(shí)內(nèi)外,時(shí)刻保持清醒的頭腦,從方方面面都要嚴(yán)格要求自己,做到慎獨(dú)、慎微、慎初、慎交。稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。通過(guò)學(xué)習(xí),要克服三種心理,一要克服麻木心理,明知是違紀(jì)的事,卻認(rèn)為是小事一樁、人之常情,豈不知積小成大、由量變到質(zhì)變,直到不可收拾。自我標(biāo)準(zhǔn)降低了,但黨紀(jì)國(guó)法的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)降,最終遭殃的只能是自己。二要克服盲目攀比思想,有的黨員干部就喜歡比官職、比財(cái)富,比“瀟灑”、比享樂(lè),比來(lái)比去,把自己比寒酸了、把黨性比沒(méi)了、把自由比沒(méi)了、把自己比到牢籠里去了。他們真的窮嗎?事實(shí)上,在政治待遇和經(jīng)濟(jì)生活方面并不窮,“窮”的是理想信念和價(jià)值取向。平心靜氣地想想,人對(duì)物質(zhì)的需求是有限的,甚至是極其有限的——“站起三碗飯,躺倒七尺床”,不是么?三要克服僥幸思想,有的同志仍然心存僥幸,認(rèn)為“天不知、地不知、人不知”,自己不說(shuō)就沒(méi)人知道,錯(cuò)誤地以為反腐敗是隔墻扔磚頭,砸不到自己。殊不知,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。每一位黨員干部都應(yīng)該牢記:莫伸手,伸手必被捉。

四是強(qiáng)化監(jiān)督約束,建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐?。幻撾x監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制,把監(jiān)督當(dāng)作一面鏡子,經(jīng)常地照一照,把監(jiān)督當(dāng)成一把尺子,經(jīng)常量一量,及時(shí)查找自己的缺點(diǎn)和不足,努力完善自身。一要健全部門(mén)防控機(jī)制。要建立健全黨風(fēng)廉政的一系列規(guī)章制度,抓好制度的落實(shí)和執(zhí)行,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定防控措施和工作程序,繪制“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表”,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在這方面,一定要真抓、真落實(shí),敢管、敢說(shuō)。二要健全單位監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用,將監(jiān)督延伸到“八小時(shí)以外”,深入到社會(huì)、深入到基層、深入到業(yè)戶中,真正了解群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)。要層層推行廉政談話,實(shí)現(xiàn)防范關(guān)口前移。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督,把我們的工作時(shí)刻置于社會(huì)各界監(jiān)督之下,形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。三要健全自我約束機(jī)制。要嚴(yán)把工作圈、社交圈、生活圈,經(jīng)得住誘惑,守得住寂寞,越是在別人不知曉的情況下,越要嚴(yán)格要求自己。

(二)法制稽查工作重在形成合力,關(guān)鍵在找準(zhǔn)突破點(diǎn),根本在維護(hù)群眾利益

法制稽查工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)心,輿論關(guān)注。同志們?cè)谶@方面都做了大量的工作,付出了艱辛的努力,也取得了有目共睹的成績(jī)。下一步,要圍繞行政管理和稽查執(zhí)法,認(rèn)真調(diào)查研究,摸清狀況,創(chuàng)新舉措,加大力度,把我們的法制稽查工作推向一個(gè)新的高度。

一是要努力實(shí)現(xiàn)行政管理和執(zhí)法工作的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮好整體合力。行政管理與執(zhí)法相互依存,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,行政管理要靠執(zhí)法來(lái)保障,執(zhí)法是為了更好地管理,兩者相互交融,才能更有力量,更有法律效力,才能更好地發(fā)揮職能互補(bǔ)、標(biāo)本兼治的優(yōu)勢(shì)作用,才能找到管理的措施和方式方法,用法律手段破解制約交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的瓶頸,解決好行政執(zhí)法難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。否則,單靠一方面,單槍匹馬、單腿獨(dú)臂地開(kāi)展工作,是難以收到良好效果的。這次把執(zhí)法與管理隊(duì)伍整合起來(lái),不僅是力量的整合,更是化學(xué)反應(yīng)的產(chǎn)生,也就是說(shuō),根本目的在于管理和執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)在管好行政許可的同時(shí),要高度重視執(zhí)法工作,稽查專業(yè)隊(duì)伍在搞好執(zhí)法的同時(shí),要經(jīng)常征求管理部門(mén)的意見(jiàn),做到一起研究治理方案,研究專項(xiàng)整治方案,制定專項(xiàng)整治措施,形成合力,達(dá)到有效管理。

二是要積極探索新的稽查工作機(jī)制,做好知情人、貼心人和保護(hù)人。首先,要當(dāng)好知情人。要解決執(zhí)法工作當(dāng)中處罰難、扣押難、執(zhí)行難等三難問(wèn)題,必須要當(dāng)好社會(huì)的知情人。要注重調(diào)查研究,了解形勢(shì),摸透情況,正確把握?qǐng)?zhí)法對(duì)象的社會(huì)情況、群體情況和行業(yè)情況,掌握是哪個(gè)行業(yè)的、哪個(gè)部門(mén)的、哪個(gè)公司的、哪個(gè)區(qū)域的,這些都要了如指掌。只有把執(zhí)法對(duì)象了解透、研究透,才能有的放矢,才能夠認(rèn)識(shí)他,只有認(rèn)識(shí)他,才能把握它,只有把握它,才能夠解決它。其次,要做好貼心人。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,廣泛宣傳交通稽查以人為本、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法的新舉措,加大對(duì)治超、打非治違、打“黑”等專項(xiàng)整治活動(dòng)的報(bào)道力度,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)稽查工作的認(rèn)可度,提高社會(huì)的知曉率,提高守法經(jīng)營(yíng)的普及率,合法從業(yè)的認(rèn)同率。針對(duì)特殊的行業(yè)、重要的產(chǎn)業(yè),要進(jìn)行有的放矢的研究,不斷地完善管理措施,制定合情合理的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)法過(guò)程中要因勢(shì)利導(dǎo),針對(duì)不同行業(yè)、不同人員,采取不同方式和形式,盡量進(jìn)行說(shuō)服教育,動(dòng)之以情、曉之以理,從源頭上、思想上、政策上做到仁至義盡,讓運(yùn)輸業(yè)戶理解我們、支持我們,從而解決行業(yè)實(shí)際問(wèn)題。再次,要做廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)人,做保護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施的鋼鐵衛(wèi)士。要堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)專項(xiàng)打擊相結(jié)合等形式,加大違法行為的打擊力度。要重點(diǎn)研究如何打擊“車托”、“黃牛”的問(wèn)題,深入分析“車托”、“黃牛”存在的主客觀原因,采取用“革命的兩手對(duì)付反革命的兩手”的方法,毫不留情、絕不手軟地打擊“車托”、“黃牛”,真正拔掉這些“釘子”,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、宰客甩客、不按站點(diǎn)??康葒?yán)重危害廣大人民群眾權(quán)益的行為,不斷凈化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。要繼續(xù)開(kāi)展打“黑”專項(xiàng)整治,以“標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法嚴(yán)管”為原則,以“黑車”、“黑戶”、“黑班”、“黑線”、“黑站”等為治理重點(diǎn),注重執(zhí)法方式和取證手段的運(yùn)用,做到查有證據(jù)、罰有依據(jù),對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注高的違法違章行為,要堅(jiān)決進(jìn)行查處。對(duì)于查扣的非法違法運(yùn)輸車輛,超期不處理的,要按照法律程序,對(duì)其車輛或貨物依法進(jìn)行封存,并申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行拍賣。最后,要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成部門(mén)合力。要以貫徹落實(shí)省六廳局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載治理工作的通知》文件精神為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),不斷完善地方政府牽頭、各有關(guān)部門(mén)參與的治超運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)部門(mén)間的合力,形成有力震懾。要加強(qiáng)全市范圍內(nèi)的執(zhí)法調(diào)度,建立國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),各縣區(qū)要服從市里的領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政和法制稽查執(zhí)法工作提高強(qiáng)有力的保障

各級(jí)各單位要以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),周密部署、精心組織,持續(xù)深入地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷加大法制稽查力度,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),管住班子、了解隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍,重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),確保落到實(shí)處。班子的其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作職責(zé)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就到哪里,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)一致、制度保證的工作機(jī)制,確保廉政行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任主體的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主動(dòng)抓好本單位的反腐倡廉工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái),科學(xué)分解責(zé)任,研究確定本單位反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé),細(xì)化工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任主體,明確目標(biāo)要求,做到任務(wù)分工具體、責(zé)任要求明確、保障措施有力。這次會(huì)上,我們也簽訂了責(zé)任書(shū),做出了承諾。會(huì)后,一定要嚴(yán)格踐行,真正做到言必行、行必果。對(duì)于敢于鋌而走險(xiǎn),敢闖紅燈,敢碰廉政建設(shè)的“高壓線”的個(gè)別黨員干部,我們絕不會(huì)留任何情面,絕不姑息遷就,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

(三)不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各單位要高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量,改善執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力,著力打造一支能打硬仗、善打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。要對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)硬、政治合格的執(zhí)法人員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、大膽使用,同時(shí)逐步提高辦公條件,做到政治上關(guān)懷干部、在生活上關(guān)心干部、在工作上理解干部、在行動(dòng)上支持干部。要整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì),規(guī)范交通運(yùn)輸稽查執(zhí)法人員儀表、舉止,形成端正嚴(yán)明的執(zhí)法風(fēng)氣和執(zhí)法紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍考核監(jiān)管,建立執(zhí)法日志機(jī)制,對(duì)每個(gè)大隊(duì)、每個(gè)班組都要建立執(zhí)法檔案,全過(guò)程地記錄執(zhí)法情況,作為評(píng)價(jià)執(zhí)法集體和個(gè)人的重要依據(jù),從而杜絕出現(xiàn)行政執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為以及亂作為等問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)楹诵模J(rèn)真貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》及《省行政程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中依法履行各項(xiàng)法定程序,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化程度。要強(qiáng)化應(yīng)急突發(fā)事件的演練和培訓(xùn),提高快速反應(yīng)、迅速處理和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的能力。要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法、和諧執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)交通行政處罰裁量權(quán),堅(jiān)決杜絕“講情風(fēng)”、“關(guān)系案”、“人情案”,嚴(yán)禁擅自超越處罰權(quán)限、更改處罰標(biāo)準(zhǔn),真正做到交通行政執(zhí)法公平、公正,發(fā)揮為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面推進(jìn)依法行政,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政和法制稽查工作的新局面,為推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!