局長在全縣建口工作會議發(fā)言

時間:2022-09-27 09:31:43

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局長在全縣建口工作會議發(fā)言

今天我們在此隆重召開全縣建口工作會,規(guī)格之高,在我縣歷史上是前所未有的,這足于說明縣委、縣政府對建口工作更加的高度重視,這也是我們建口部門更加扎實做好工作的強大動力。

在過去的一年里,我縣建設(shè)系統(tǒng),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“城鄉(xiāng)建設(shè)三年大會戰(zhàn)”為平臺,以“發(fā)展提升年”為抓手,完善規(guī)劃抓實施,注重建設(shè)抓配套,健全規(guī)章抓管理,優(yōu)化環(huán)境促服務(wù),扎實推進了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。2013年,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局被評為“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進單位”和“全市城市建設(shè)工作先進單位”,在此,我僅代表城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局衷心感謝縣委、縣政府及人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對我局工作的高度重視和親切關(guān)懷,感謝縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我局工作的大力支持和積極配合。

根據(jù)會議安排,我代表城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作個發(fā)言,一是對過去一年工作的回顧,二是對新的一年工作的承諾。

2013年工作回顧

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)碩果累累

2013年,“1286”工程全面實施,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)得到同步推進,城鄉(xiāng)變化翻天覆地。

一是城市規(guī)劃再出新成果。城區(qū)先后編制完成了城市近期建設(shè)規(guī)劃、城北新區(qū)城市設(shè)計,教育園區(qū)規(guī)劃基本完成,拉大了城市的框架,提高了規(guī)劃的可操作性,為今年我縣城市大建設(shè)提供了規(guī)劃保證。這些城市規(guī)劃的編制立足于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,起點高,指導(dǎo)性強,為今后的城市建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是縣城老城區(qū)再展新形象。高速公路的投入使用,加速了與外界的對接,提升了品牌;中部夢幻城初具規(guī)模,就顯現(xiàn)了勃勃生機,提升了生態(tài)品位;杰浩公司正式投產(chǎn)和各重大項目的全面推進,為我縣城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力;城北新區(qū)和“一河兩岸”工程的快速推進,城市新框架基本形成,一座融自然山水與現(xiàn)代城鎮(zhèn)化氣息為一體的低碳綠色生態(tài)新城即將呈現(xiàn)在世人面前。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。2013年實施小街小巷改造16條,改造面積約2.3萬平方米,大大的改善了居民居住、出行條件;環(huán)城南路路基工程的完成,拉大了城市框架,完善了城市路網(wǎng)。老城區(qū)街巷改造建設(shè),城市整體環(huán)境得到全面改善,全縣4萬多居民受益,標志著市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了突破性的提升。

四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌走上新起點。城市公共服務(wù)設(shè)施加快向村鎮(zhèn)延伸覆蓋,農(nóng)村清潔工程、垃圾無害化處理已全面完成;我局牽頭實施的農(nóng)村危房改造任務(wù)344戶全面完成,其中新建、重建260戶,維修加固84戶;村莊環(huán)境整治全面推進,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

二、行業(yè)監(jiān)管水平不斷攀升

在行業(yè)監(jiān)管方面,我局始終以質(zhì)量、安全、規(guī)范、誠信為重點,強化機制創(chuàng)新,狠抓制度落實,進一步提升了行業(yè)監(jiān)管的能力和水平。

一是監(jiān)管機制體系得到進一步健全。2013年我局結(jié)合我縣建筑管理實際,制訂了《縣建筑市場不良行為記錄與處理辦法》,已報縣政府審定印發(fā)。同時,按照省、市主管部門要求,建立了電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),以現(xiàn)代化的手段完善了施工現(xiàn)場監(jiān)管,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管率100%,實現(xiàn)了全年安全無事故,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,我局被縣政府評為“2013年度安全生產(chǎn)先進單位”。

二是建筑市場秩序得到進一步規(guī)范。從項目選址到竣工備案,我局始終堅持全過程監(jiān)管,嚴格實施施工圖紙設(shè)計、抗震設(shè)防審查,強化標前標后管理,實現(xiàn)了工程審查率、發(fā)包率、公開招標率、告知率和竣工合格率100%。嚴格實施建筑施工監(jiān)管,切實加強了建筑質(zhì)量通病的整治和建筑節(jié)能技術(shù)推廣力度,建筑工程質(zhì)量得到進一步提升,2013年創(chuàng)省級優(yōu)良工程1個,申報市級優(yōu)良工程3個、結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程15個,已核驗市級文明工地11個。同時,進一步加強了“雙清欠”管理力度,嚴格實施農(nóng)民工工資保證金制度,確保農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是建筑違章管理得到進一步加強。建筑違章查處是規(guī)劃建設(shè)管理的一大難點,為切實解決這一難題,我局一方面提請縣政府同意,面向社會公開招聘了10名執(zhí)法協(xié)管員,加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),加強隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì),提高管理水平;一方面加大建筑法律法規(guī)宣傳力度,健全和完善執(zhí)法巡查和協(xié)調(diào)制度建設(shè),建立起“分片巡查負責(zé),部門協(xié)同執(zhí)法”的工作機制,執(zhí)法過程中始終堅持“糾章為主、處罰為輔”的原則,做到“以理服人、以情動人”,耐心細致的做好解說工作,較好地遏止了建筑違章行為,2013年全年共受理和查處違章案件40余起,結(jié)案回復(fù)率100%,有效的維護了法律尊嚴。

三、機關(guān)效能建設(shè)成效明顯

為進一步優(yōu)化機關(guān)政務(wù)環(huán)境,提升機關(guān)效能,我局結(jié)合“人家”幸福工程主題活動,以群眾滿意為標準,亮目標、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、爭排位,取得了良好的效果。

一是“政務(wù)公開”得到進一步推進。嚴格按照“三民四同”活動和“領(lǐng)導(dǎo)點評、干部互評、群眾測評”的工作要求,認真聽取群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督。同時,根據(jù)收集的意見和建議進行整改,并及時公布整改信息,嚴格實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,做到了政務(wù)公開透明。

二是“政務(wù)環(huán)境”得到進一步優(yōu)化。結(jié)合“發(fā)展提升年”活動的深入開展,我局以“加強思想教育,改進工作作風(fēng)”為抓手,積極開展干部培訓(xùn)教育和自查自糾工作,進一步理順辦事程序,規(guī)范行政行為,牢固樹立“人人是形象,個個是環(huán)境”的服務(wù)形象,切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現(xiàn)象。

三是“廉政建設(shè)”得到進一步加強。嚴格按照風(fēng)險崗位防范點排查工作要求,認真開展崗位風(fēng)險點排查和廉政教育,全面實施風(fēng)險崗位防范管理,在干部職工中牢固樹立起“依法行政,依規(guī)辦事”的法律意識和廉政意識,強化了崗位職責(zé),嚴明了工作紀律,有效地杜絕了利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益和“索、拿、卡、要”等違法違紀行為,實現(xiàn)了全年無違法違紀投訴案件。

回顧2013年的工作,成績的取得,

源于我們敢于挑戰(zhàn)。盡管2013年的工作遇到了極大的挑戰(zhàn)與困難,但我們克服困難的信心沒有動搖,堅持趕超發(fā)展主題沒有動搖,為贏得強勢開局提供了重要保證,也為新的一年繼續(xù)推進趕超發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

源于我們持之以恒。無論是一件事情、還是一個工程,咬定一個科學(xué)目標,只要堅持不懈的干下去,就一定會取得成效。我局在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管方面始終保持高壓態(tài)勢,確保安全生產(chǎn)連續(xù)9年安全無事故,就是最好的例證。

源于我們以人為本。我局始終堅持從維護人民群眾利益出發(fā),切實保障和改善民生,大力推進“1286”工程、小街小巷和舊城改造建設(shè),著力改善城市宜居環(huán)境,這是我們工作得到上級和群眾認可和支持的根本原因。

在肯定的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,在我們的工作還存在許多不足。

一是科學(xué)化、精細化管理水平還不夠高,規(guī)范管理制度還不夠健全。

二是違法違章建設(shè)行為還沒有根本遏止,部門協(xié)調(diào)性、執(zhí)行力還有待進一步加強。

三是建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢依然嚴峻。2013年下半年全市連續(xù)發(fā)生幾起較大安全生產(chǎn)事故,暴露出建筑生產(chǎn)安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),必須引起我們的高度重視,進一步規(guī)范建筑市場監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,刻不容緩。

2013年工作的幾點意見

今年是黨的十八大召開之年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)三年大會戰(zhàn)收官之年,做好今年的工作意義重大,責(zé)任重大。我們將緊緊圍繞“打造品牌,建設(shè)幸?!边@個主題,以“一切為了人民幸?!钡睦砟罱y(tǒng)領(lǐng)各項工作,做幸福規(guī)劃,建幸福工程,更加注重新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè),更加注重安全生產(chǎn),更加注重民生保障工程,在提升操作力上見新成效,在破解發(fā)展難題上顯真功夫,著力打造山水生態(tài)新,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞上述目標,重點做好以下幾項工作:

一、著力在生態(tài)品牌創(chuàng)建上下功夫,進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)

按照“山水生態(tài)新城”的總體定位,不松懈、不自滿,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面提升城市整體功能和品質(zhì)品位,大力改善村莊環(huán)境面貌,促進城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)繼續(xù)加大工程建設(shè)力度。一是積極配合各工程指揮部,大力推進重點工程項目建設(shè),進一步抓好城市的“美化、亮化、硬化”,提升城南舊城品位,把城南打造成為大型旅游集散地。二是加快推進城北開發(fā),拉開“一河兩岸”框架,加快推進教育園區(qū)和新人民醫(yī)院建設(shè),做好下水壩水上樂園規(guī)劃設(shè)計,打造縣城人文景觀與旅游開發(fā)為一體的示范公園。三是搭建工業(yè)新城平臺,高品位規(guī)劃高速公路連接線兩旁建設(shè),把高速公路連接線建設(shè)成為形象窗口,將建成宜居、宜業(yè)、宜游的山水生態(tài)新城。

(二)全面推進村莊環(huán)境整治。一是切實加強集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)及旅游交通沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)村莊規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合“農(nóng)宿文化”務(wù)必嚴把旅游交通沿線農(nóng)民建房規(guī)劃審批關(guān),突出生態(tài)優(yōu)勢,統(tǒng)一建筑風(fēng)格,深挖地方建筑文化底蘊,有機地融入“人家”建筑特色,著力打造具有特色品位的生態(tài)村鎮(zhèn)。二是切實抓好農(nóng)村危舊房改造工作,科學(xué)部署,突出重點,將危舊房改造與生態(tài)環(huán)境保護和村容村貌整治相結(jié)合,有組織、有計劃地實施農(nóng)村危房拆舊建新和加固維修工程,促進村莊面貌得到明顯改觀。三是積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強鄉(xiāng)村建筑市場管理,嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為。

二、著力在加強監(jiān)督管理上下功夫,進一步規(guī)范建筑市場秩序

推進行業(yè)監(jiān)管向信息化、動態(tài)化方向轉(zhuǎn)變,不斷提升行業(yè)監(jiān)管能力,促進市場行為的規(guī)范、市場主體的誠信,確保行業(yè)監(jiān)管繼續(xù)走在全市前列。

一是進一步規(guī)范工程承包行為,落實建設(shè)單位責(zé)任,嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。二是進一步加大工程前期工程造價和施工圖審查力度,逐步實現(xiàn)招投標全程網(wǎng)上運行。三是進一步加強對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)管,全面實施標化管理,建立電子監(jiān)控系統(tǒng),推進精品工程戰(zhàn)略,確保無重大安全事故發(fā)生。四是進一步完善建筑市場信用體系建設(shè),建立健全的工程領(lǐng)域參建各方信息和各個環(huán)節(jié)監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)工程現(xiàn)場和建筑市場監(jiān)管“兩場”聯(lián)動,提高信息化監(jiān)管水平。五是進一步加強建筑違章監(jiān)督管理,創(chuàng)新建筑違章監(jiān)管方式,加大執(zhí)法宣傳和巡查力度,健全部門聯(lián)動機制,增強部門協(xié)同執(zhí)法的執(zhí)行力,形成齊抓共管的良好局面。

三、著力在強化措施落實上下功夫,確保城鄉(xiāng)建設(shè)目標的全面實現(xiàn)

今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重而艱巨,全系統(tǒng)上下要作好流更多汗、吃更多苦、戰(zhàn)勝更大困難的思想準備,確立更新的理念、更高的要求、更實的舉措,確保圓滿縣委、縣政府交給的各項任務(wù),不辜負全縣人民的期盼。

一是進一步強化組織保障。加強思想和組織建設(shè),進一步強隊伍、強功能、強文化、強共建,深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,凝聚全系統(tǒng)干部職工精神,積極爭當(dāng)超越發(fā)展排頭兵。

二是進一步強化制度保障。嚴格推行行政問責(zé)制度,強化目標考核管理;加強反腐倡廉制度建設(shè),進一步完善懲防體系,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制;健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度,加強對重點工作和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保全年各項目標任務(wù)不折不扣地完成。

三是進一步強化作風(fēng)保障。堅持把群眾滿意為一切工作的出發(fā)點和落腳點,弘揚敢打硬仗、埋頭苦干、干則必成的優(yōu)良作風(fēng),增強自身執(zhí)行力,提高行政服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)形象,努力創(chuàng)建讓人民群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,加快城市建設(shè)任務(wù)艱巨,充滿挑戰(zhàn)。我們一定會在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的激情、更加高昂的精神、更加務(wù)實的干勁,齊心協(xié)力,奮勇拼搏,再創(chuàng)佳績,為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻!

謝謝大家!