導語：市大氣和水環境綜治工作會的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從提高認識，強化責任；突出重點，務求實效；加強領導，全力推進進行講述。其中，主要包括：科學發展觀就是要以人為本，全面協調可持續發展，我們現在是發展不夠，發展必須是科學的發展，必須要與生態保護、環境的改善相結合，否則發展難以維系下去、解決大氣和水環境問題是一項刻不容緩的工作，省、成都市對此高度重視，省委、省政府提出還“三江清水、建生態四川”的戰略目標；成都市委、市政府提出的新“三最”目標中，其中一條就是人居環境最佳、扎實抓好四項工作，確保水環境綜合整治取得實效、認真治理三項污染，確保大氣環境綜合整治取得實效、科學制定規劃，奠定工作基礎、加強組織領導，全力推進工作、落實目標責任，強化督促檢查、加大宣傳力度，營造良好氛圍等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在這里召開全市大氣和水環境綜合整治工作會，這個會非常重要，剛才，大江副市長對這項工作進行了非常好的安排部署，大家要抓好貫徹落實，環境保護局張帆局長就大氣和水環境綜合整治定量考核有關情況作了詳細的說明，市委目督辦陳通泉主任對邛崍市大氣和水環境綜合整治目標分解和考核辦法作了強調，這項工作我們要全力以赴地抓緊抓好，抓出實效，下面，我講三點意見。

一、提高認識，強化責任

開展大氣和水環境綜合整治工作必須貫徹落實科學發展觀的要求，大家知道，科學發展觀就是要以人為本，全面協調可持續發展，我們現在是發展不夠，發展必須是科學的發展，必須要與生態保護、環境的改善相結合，否則發展難以維系下去。從我市的實際來看，我們要創建國家級生態示范區，要創建中國優秀旅游城市，要打造一流人居環境，如果沒有青山綠水，沒有好的生態環境是不可能的。去年以來我們加大了工作實施的力度，人大代表提出了治理南河污染的議案，南河是我們的母親河，但現在南河的水質條件不容樂觀。我們去年下決心從三個方面進行了治理，一是工業污水問題，實行達標排放，在線監測，嚴禁偷排漏排，崍山紙業準備從中心城區遷到羊安化工聚集區，實現增量減污，優化工藝，控制污染的目的，得到了環保專家的支持。二是面源污染問題，沼氣池建設等盡量向面源污染比較多的地方擺布，南河經過的鎮鄉水質有了一定的改善。三是生活污水和垃圾問題，去年市委、市政府下決心鋪設污水管網，建成了日處理2萬噸的污水處理廠，對鎮鄉垃圾進行了集中清運，有力地解決了重污染問題。

解決大氣和水環境問題是一項刻不容緩的工作，省、成都市對此高度重視，省委、省政府提出還“三江清水、建生態四川”的戰略目標；成都市委、市政府提出的新“三最”目標中，其中一條就是人居環境最佳，并且把大氣和水環境綜合整治作為各區（市）縣黨政一把手考核的工作目標，多次召開專題會議研究；從我市來看，市委、市政府非常重視大氣和水環境綜合整治工作，提出了創建國家級生態示范區、建設一流人居環境和“文化生態強市”等目標要求。開展大氣和水環境綜合整治工作，無論是從我市的現實要求還是長遠目標來講，有著重大而深遠意義，既是落實科學發展觀和省、成都市要求的具體體現，也是創建國家級生態示范區、實現“三強市”建設目標和邛崍可持續發展的重要保證，更是維護廣大人民群眾根本利益，進一步提升城市價值和形象，改善投資環境，促進我市經濟社會又快又好發展的一項重大舉措。因此，各級領導干部必須始終保持清醒的認識，樹立強烈的憂患意識，進一步增強工作的緊迫感和責任感，從落實科學發展觀，加強執政能力建設的高度，深化對大氣和水環境綜合整治工作的認識，在加快經濟社會發展的同時，始終把大氣和水環境綜合整治工作放在突出的位置，決不能以犧牲后人的利益為代價來滿足我們現在的需要，決不能以破壞自身可持續發展為代價來發展經濟，切實肩負起“為官一任、造福一方”的歷史責任，以對黨對人民群眾高度負責的精神做好大氣和水環境綜合整治工作。

二、突出重點，務求實效

市委、市政府對全市大氣和水環境綜合整治列入了為民辦實事目標，目標任務非常明確，要在2006年12月31日前，完成全年5個月出境斷面水質達到Ⅲ類水域標準；力爭在2007年12月31日前，基本實現出境斷面水質達到Ⅲ類水域標準；2010年前，確保全流域按功能區穩定達標；城區環境空氣質量穩定在國家Ⅱ級標準，實現全市環境空氣質量指標（API）全面穩定達標。由于大氣和水環境綜合整治工作，點多、面廣、線長，時間緊、任務重、要求高，我們必須突出重點、查糾結合、從嚴治理、務求實效，重點要抓好以下工作。

（一）扎實抓好四項工作，確保水環境綜合整治取得實效。一是堅持集中和分散處理相結合的原則，加快環保基礎設施建設步伐。加大污水處理設施和配套管網建設的力度，盡快完善污水處理廠、配套雨污水管網主體工程建設，積極推進雨污水分流整治、污水截污、管網糾錯工程和河道排污口污水處理設施建設。結合社會主義新農村建設，積極推進生活廢水小型、分散的處理設施建設，全面推行農村生活垃圾集中收集、轉運和處置。二是以畜禽養殖污染整治為重點，全面推進農村面源污染防治。積極推進分散養殖場的污染治理和集約化養殖、規模化養殖場污染處理設施建設，推動養殖專業戶走農業循環經濟道路；加大屠宰場（點）的整治力度，對全市屠宰場進行合理規劃，整頓關閉不符合要求的屠宰場，實現規模化、規范化屠宰；加強全市城鄉生活垃圾收集、清運管理；加強對農家樂等餐飲企業飲食殘渣及廢水排放的監管，杜絕未經處理直接排放；指導農民在生產活動中采取科學的灌溉方式，合理施用化肥、農藥和有機肥料，防止和減少農村面源污染。三是以循環經濟理念推進工業污染防治。要加強重點工業污染控制，嚴格新建項目的審批，按照“三個集中”的要求，推動新建項目向工業園區集中。加大環保執法力度，繼續掛牌督辦整治一批重點污染企業，徹底取締關閉“十五小”和“新五小”企業，堅決制止和打擊違法排污行為。抓好工業企業和農村畜禽養殖業循環經濟建設試點，積極推行工業企業清潔生產和中水回用，鼓勵和支持資源節約型企業建設，推動全市循環經濟的發展。四是加強河道綜合整治，營造良好水生態環境。按照“全流域規劃、全流域整治”要求，加強河道及河道兩岸保護區環境綜合整治，取締河道兩岸直排式廁所，加強排污口管理，建設河道保護綠化帶，禁止隨意向河道傾倒垃圾、人畜糞便行為，建立和完善長效管理機制，確保飲用水源河道沿線的水質安全。

（二）認真治理三項污染，確保大氣環境綜合整治取得實效。一是整治燃煤污染。以工業燃煤、生活燃煤、型煤生產廠（點）及全市無消煙除塵裝置的燃煤設施污染整治為重點，加強水泥廠和酒廠污染治理及整治力度，切實解決燃煤煙塵、二氧化硫等污染問題。組織相關部門開展燃煤工業企業的清理和治理；關閉城區內的無證型煤生產廠（點），強制推行型煤（含蜂窩煤）固硫技術，推行燃煤設施的清潔能源改造；完善城區及城郊結合部燃氣管網和氣罐配送站的建設。二是整治揚塵污染。以工地揚塵和道路揚塵整治為重點，切實解決揚塵污染問題。組織落實建設工地、拆遷工地和市政工地揚塵污染控制措施；道路濕法清掃保潔和定期灑水降塵制度；綠化帶、行道樹和小游園花草樹木定期沖洗降塵制度；統征拆遷土地和沒有明確業主用地的揚塵管理；中小街道和沙石路面的硬化；對渣土運輸車輛的管理和對運渣車輛沿途拋灑行為的整治和查處；對臨時停車場揚塵污染行為的整治和查處。三是整治機動車排氣污染。以機動車排氣污染和汽車修理廠監管為重點，切實解決機動車尾氣污染問題。我市將按照成都市的統一部署，建設在用機動車排氣檢測系統，實施機動車環保檢驗合格標志管理，落實對機動車修理廠的監督管理。

三、加強領導，全力推進

大氣和水環境綜合整治既是一項復雜的系統工程，又是一項十分艱巨的任務，各部門、各鎮鄉要加強領導，統籌協調，努力形成統一領導、分工協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（一）科學制定規劃，奠定工作基礎。制定科學規劃是解決水環境問題標本兼治的重要基礎。要以規劃為龍頭，充分發揮規劃的綜合性、全局性和戰略性作用，在制定規劃過程中，一定要結合我市目前水環境污染現狀以及水資源承載能力情況，在摸清底數的基礎上，按照科學性、前瞻性和可操作性相統一的原則，高起點、高標準地制定水環境綜合整治總體規劃綱要和各專項規劃，為水環境綜合整治提供科學依據。要堅持用科學發展觀統領治水工作，按照構建和諧社會以及資源節約型，環境友好型社會要求，把環境保護目標作為一項重要內容納入本級、本地區經濟社會發展總體規劃，努力實現資源的合理配置和有效利用，把我們賴以生存的水環境治理好、保護好,為順利實施“十一五”規劃奠定良好基礎。

（二）加強組織領導，全力推進工作。鎮鄉黨委、政府和市級相關部門要把此項工作作為事關全局的一件大事，擺上重要議事日程，納入本級本部門總體工作部署和規劃。要堅持政府負責制、水環境整治行政首長負責制和目標責任制，按照職能分工，進一步加強和完善整治、管理措施，黨政一把手要親自抓，負總責，分管領導要認真履職，狠抓各項管理制度和工作落實，從組織上保障此項工作的有效推進。各級領導干部要切實轉變工作作風，深入實際，調查研究，認真解決治水治氣工作中的新情況、新問題，敢于攻堅破難，創造性地開展工作，主要領導要親自關心和過問水環境綜合整治工作的進展情況，協調和解決存在的主要矛盾和問題，為水環境綜合整治提供一個決策科學、流程順暢、任務落實的優良工作環境。市級各部門要密切配合，當好參謀，認真履行職責，積極、主動、創造性地開展工作，確保各項工作落到實處。各企業事業單位，要嚴格遵守環保法律法規，主動履行環保義務和責任，按照誰污染、誰治理的要求，加大水環境綜合整治力度，積極開展中水回用，實現零排放，爭當環境友好型企業。要通過實實在在的工作，著力改善廣大市民的生活環境，切實維護人民群眾的環境利益。

（三）落實目標責任，強化督促檢查。要健全目標責任機制，各部門、各鎮鄉要按照治水工作目標要求，層層分解責任，把任務落到實處，做到責任到位、措施到位、投入到位。對列入綜合整治方案的治理項目要優先安排資金；列入年度重點建設的投資項目，要按照治水工作進度要求限期完成。要嚴格管理，獎罰分明，對大氣和水環境綜合整治做出突出貢獻的要給予表彰獎勵，對不認真履行工作職責和要求的，要通報批評，問題嚴重的，要依照有關規定追究有關單位和人員的責任。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。新聞媒體要充分發揮輿論宣傳主陣地作用，對大氣和水環境綜合整治工作全面關注，全程跟進，全力配合，建立健全綜合整治宣傳機制，把新聞宣傳的動員、發動、教育和引導作用發揮好、落實好，為打好這場攻堅戰提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要廣泛開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的整治宣傳活動，大力宣傳這項工作中的好典型。把整治與推進城鄉一體化、建設社會主義新農村工作，圍繞市委、市政府中心工作和全市經濟社會發展大局，抓好整治各項工作落實，使之成為推進城鄉經濟社會全面發展的強大動力；把大氣和水環境綜合整治與加快產業發展年結合起來，大力推進循環經濟，清潔生產，加大工業污染防治力度，從源頭上控制污染，為全市經濟發展提供環境支撐；把大氣和水環境綜合整治宣傳與依法管理結合起來。在做好正面宣傳的同時，要充分發揮輿論的監督促進作用，揭露破壞和污染環境的行為，形成全社會關心、支持和參與大氣和水環境綜合整治的強大聲勢和力量。各有關職能部門要嚴格執法，履職到位，通力協作，堅決依法查處各種違法排污以及破壞環境的違法行為，切實維護廣大人民群眾的環境權益。

同志們，大氣和水環境整治，任重而道遠。讓我們立即行動起來，把握機遇，以更加務實的作風投入到大氣和水環境綜合整治工作中去，真抓實干，密切配合，創造性地開展工作，把這項造福當代、惠及子孫的工作抓緊抓實，抓出成效，為打造一流人居環境，實現邛崍發展的新跨越做出更大的貢獻！