“整臟治亂”給我們帶來了什么?
時間:2022-04-14 04:07:00
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周而復始,萬象更新,又到了年尾。回顧7個月來“整臟治亂”的日日夜夜,透過大家經(jīng)歷的件件樁樁“小事”,我州“整臟治亂”階段性工作獲得了省委省政府的充分肯定,更為重要的是為全州經(jīng)濟社會的發(fā)展,以及人民群眾對美好、和諧生活的追求作出了應有的貢獻。同時體現(xiàn)了全州各級黨委政府執(zhí)政為民的能力,體現(xiàn)了全州各族人民建設美好家園的創(chuàng)造力。半年多的時間,全州干部的工作作風得到了進一步的磨煉,群眾的觀念得到進一步更新和提高?!拔迮K”“五亂”得到有效整治,人們的生活環(huán)境有了很大的改善。這為全州實現(xiàn)開展為期五年的“整臟治亂”專項行動目標和構建和諧社會開好了頭,邁出了堅實的步伐。
回首細想開展“整臟治亂”究競給我們帶來什么?有幾點不容否定,必須肯定。
營造了良好的人居環(huán)境
開展“整臟治亂”專項行動,就是要推進全面建設小康社會進程、構建社會主義和諧社會。我州圍繞五個重點,按照“領導重視抓認識,大造聲勢抓宣傳,發(fā)動群眾抓主體,圍繞規(guī)劃抓落實,查找癥結抓難點,標本兼治抓機制”的工作思路,堅持“一把手”負總責,一級抓一級,層層抓落實,以開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,不斷提升城鄉(xiāng)整體文明程度,努力營造良好的人居環(huán)境。
半年多來,我州周密部署,層層發(fā)動,全民動手,掀起了聲勢浩大的整治高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全州一是投入5000余萬元的經(jīng)費加強了基礎設施建設,維修道路4.98公里,規(guī)劃停車場(點)110處,新增垃圾箱1079個,新建垃圾池118個,新建公廁30個,清運積存垃圾56722噸,取締和規(guī)劃違章占道經(jīng)營攤點4854個,拆除違章建筑942處,處理機動車各類違法行為80644起,查處非機動車違法行為5394起,查處道路違法挖掘60起,查處道路違法占用64起。同時,加大“野廣告”整治力度,都勻、惠水等縣(市)城區(qū)的“野廣告”已基本被消滅,其他縣(市)城區(qū)的“野廣告”整治也取得成效;二是加強對貴新路上的加油站、收費站和生活區(qū)衛(wèi)生和環(huán)境整治,保證了道路平整清潔,站上無暴露垃圾,無破舊廣告,廁所有專人打掃并隨時開放;三是在交通要道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極推行“整臟治亂”一對一幫扶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點啟動以建一個衛(wèi)生廁所,修一個垃圾填埋場,建一個衛(wèi)生食堂為內(nèi)容的“三個一”工程建設;四是加強對州內(nèi)重點旅游景點、景區(qū)和火車站、汽車站等窗口部門及周邊環(huán)境的整治,為不斷提升城鄉(xiāng)整體文明程度,營造良好的人居環(huán)境。
促進了鄉(xiāng)村旅游
建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央總攬全局、與時俱進,作出的一項重大決策。總書記將“建設社會主義新農(nóng)村”的要求概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。我州結合實際,將開展“整臟治亂”與正在進行的新農(nóng)村相結合起來,主動介入新農(nóng)村建設示范點開展各項活動。9月1至2日,2006年中國鄉(xiāng)村旅游國際壇考察團一行到我州考察,為做好迎接論壇考察團的準備工作展示我州整潔、文明的嶄新形象,8月28日至30日,州整治辦按照州委州政府的安排部署,組織兩個督察組深入到考察沿線的村鎮(zhèn)、考察點、休息點開展督查指導工作,為在我省召開的中國鄉(xiāng)村旅游國際壇提供了一次優(yōu)質(zhì)服務,為展示秀美的黔南風光和優(yōu)質(zhì)的服務作出了應有的貢獻。各縣(市)在加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理,形成布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔、具有民族特色的新村寨的建設中,積極發(fā)揮作用。為著力打造龍里文明新村、甕安紅色新村、獨山奎文閣、貴定音寨、三都水各和平塘掌布等295個各級試點村的建設發(fā)揮了作用。今年“十·一”黃金周,福泉市江邊寨、惠水縣新寨和三都縣水各寨等新農(nóng)村建設示范點成為我州鄉(xiāng)村旅游的一個亮點、熱點,試范點通過村莊整治在精神風貌和生產(chǎn)生活方式上都發(fā)生了變化。
激活了民間資本
抓“整臟治亂”也是抓生產(chǎn)力發(fā)展,這在我州開展“五臟”“五亂”的整治中,得到印證。“整臟治亂”關鍵是加大基礎設施的建設,而基礎設施的建設需要大量的財力支撐。為破解投入難題,貴定、都勻、長順等縣(市)在開展“整臟治亂”中,立足長遠,疏堵結合抓整治,不以簡單關停應付檢查,而是從長整治、大發(fā)展的角度出發(fā),認真制定方案,抓好規(guī)行劃市。市民不但沒有因開展“整臟治亂”而影響其經(jīng)營的生計,而且激活了他們的再創(chuàng)業(yè)和擴大就業(yè)的熱情。貴定縣的煤焦市場、廢舊品市場等集中經(jīng)營,都勻市的“抓大街、放小巷,抓白天、放晚上”作法,無不包含著以人為本的關懷。產(chǎn)生了市民積極參與“整臟治亂”的效果,收獲的是良好的經(jīng)營環(huán)境和生活環(huán)境。這當中,涌現(xiàn)了貴定縣個體經(jīng)營者投入100多萬元投資煤焦市場建設、村屬市場整合發(fā)揮作用等不勝枚舉的可喜局面。而都勻市由于夜市等放活管理措施,一大批待業(yè)、下崗人員有了養(yǎng)家的營生,越做越紅火的勻城夜市,將“整臟治亂”后的活力展現(xiàn)在人們面前。
省委常委、宣傳部長李軍在檢查貴定縣整治效果時,高興地說:“‘整臟治亂’激活民間資本,它破解了基礎設施建設資金不足的難題。說明‘整臟治亂’利民便民,得到了群眾的支持與參與。”
強化了文明言行
“大馬路,寬又寬,警察叔叔站中間。紅燈亮了停一停,綠燈亮了向前行”已經(jīng)不僅僅是幼兒園小朋友口中的兒歌,而是大人小孩過斑馬線的準則。全州各縣(市)從機關干部到普通市民、小學生,積極投身于整臟治亂中,昔日亂行亂走、亂停亂放等不文明現(xiàn)象得到改觀,城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道干凈整潔,行人按規(guī)章行走,經(jīng)營者守約經(jīng)營成了城鄉(xiāng)一道亮麗的風景線。被人們稱為城市“牛皮癬”的野廣告在各縣(市)大街大巷已難“過夜”,全州針對野廣告整治初見成效。州內(nèi)機關、學校、企事業(yè)精神文明創(chuàng)建慰然成風,機關院落、辦公室干凈整潔,面貌一新。農(nóng)村群眾以潔凈的村莊,別致的民居,文明的言行迎送四方賓客。“整臟治亂”促進了文明言行的形成,它為人們營造了一個行為上和諧相處、精神上健康向上的良好環(huán)境。
都勻市城管局在開展“整臟治亂”中,勇于探索,推出的文明執(zhí)法“一說服,二教育,三引導,四警告,五處罰”制度,受到市民歡迎,得到省委省政府的肯定。
樹起了群眾行動標桿
“整臟治亂”專項行動開展伊始,全州各級黨委政府就把“整臟治亂”工作納入“一把手”工程,各系統(tǒng)納入年終考核,并結合實際具體細化,提出了可行方案和措施。州委書記、州長的一封公開信,吹響了腳踏實地抓“整臟治亂”的進軍號。全州各縣(市)聞風而動,聲勢浩大,成效明顯。長順縣從規(guī)范停車行為和整治亂停亂放出發(fā),重處機關單位車輛亂停亂放,奏響了“整臟治亂”向干部看齊的強音。此舉得到群眾好評,大家異口同聲說,領導干部為“整臟治亂”做榜樣,群眾有了行動的標桿。措施出臺執(zhí)行后,該縣就查處10余輛機關干部車輛,按規(guī)定作出罰款處理和新聞媒體點名通報外,車輛單位負責人還要就違規(guī)行為作書面檢討。都勻市新華辦事處要求干部職工除搞好辦公室、責任區(qū)的“整臟治亂”任務外,每個干部職工對所包小區(qū)“整臟治亂”負責。
找準了結合部和切入點
“整臟治亂”是全州目前一項覆蓋最大、范圍最廣的工作,它涉及整個社會。如何找準“整臟治亂”工作的結合部和切入點,各級黨委政府針對各自的縣(市)情,有機地創(chuàng)建了不同的共創(chuàng)共建模式?!罢K治亂”與社會主義新農(nóng)村建設相結合,與創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市相結合,與創(chuàng)建國家級文明城市相結合,與旅游景區(qū)、景點的整治相結合,與交通秩序整頓相結合,與市場的規(guī)行劃市、取締占道經(jīng)營相結合等成為工作的抓手。而“整臟治亂”與精神文明創(chuàng)建相結合和與申報世界自然遺產(chǎn)相結合,則成為我州共創(chuàng)共建的又一閃光點。
為把“整臟治亂”與精神文明創(chuàng)建相結合,體現(xiàn)文明行業(yè)、文明單位、文明誠信單位、文明窗口的時代性和先進性,州文明委在州直9個文明行業(yè)、32個文明單位、30個文明誠信單位和24個文明窗口開展了以“帶頭整臟治亂、帶頭示范創(chuàng)建、帶頭共創(chuàng)共建”為主要內(nèi)容的“三帶”活動。另外,在全省2003—2005年度精神文明建設工作表彰會上,我州有文明城市1個、文明縣城2個、文明村鎮(zhèn)6個、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)11個、文明單位28個和精神文明創(chuàng)建先進單位45個受到省委省政府的表彰,有力地推動我州“整臟治亂”深入開展。
荔波縣“整臟治亂”與申報世界自然遺產(chǎn)相結合,僅用2個月的時間完成了申遺環(huán)境綜合整治各項工作,高規(guī)格、高標準且隆重熱烈地圓滿完成接待世界自然保護聯(lián)盟專家組評估考察,申遺工作取得階段性成果,有望成為貴州第一個世界自然遺產(chǎn)。并利用申報的契機,拆除了小七孔景區(qū)內(nèi)的四個電站及賓館飯店,搬遷景區(qū)農(nóng)戶,恢復景區(qū)原有生態(tài)植被,河水因電站拆除而流量增大,提升了大、小七孔冬季旅游景觀質(zhì)量,為荔波冬季旅游開辟了新天地。
完善了長效機制
“整臟治亂”是一項長期性的工作,“整治—反復—再整治—再反復”是其難點所在。為進一步鞏固整治成果,實現(xiàn)“整臟治亂”制度化和規(guī)范化,我州建立了領導責任制度、領導小組會議制度、舉報公示制度、屬地責任制度、督查通報制度、信息交流制度。各縣(市)在工作開展之初,也把創(chuàng)建完善長效管理機制作為工作的重點來解決、安排和落實。荔波縣圍繞旅游抓生態(tài)建設和環(huán)境的整治,強化了樟江景區(qū)和茂蘭保護區(qū)的規(guī)范管理及長效機制的建立,進一步完善了景區(qū)基礎設施建設,提升了景區(qū)形象,利用世界自然遺產(chǎn)“金字”品牌推動了荔波旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。長順縣創(chuàng)建“一抓領導,二抓宣傳,三抓執(zhí)法,四抓難點,五抓載體,六抓責任,七抓督查”的“七抓”機制,還出臺了《長順縣機關單位和干部職工違反“整臟治亂”規(guī)定責任追究辦法(試行)》。羅甸縣針對街道塵土多的問題,建立健全了車輛進城管理長效機制,對進城車輛嚴格管理,設立兩個車輛清洗點,明確城管、公安交警等部門的監(jiān)督管理。都勻市本著州市共建共創(chuàng)的原則,在野廣告的整治管理中,把所有在勻機關、企事業(yè)單位、學校等納入社區(qū),整合資源,齊抓共管。全民動手,整治效果顯著。為了避免再落入“整治—反復—再整治—再反復”的怪圈,都勻市在大規(guī)模整治之后,又轉(zhuǎn)入了專業(yè)整治、維護階段,最終明確環(huán)衛(wèi)、公安等部門的長治責任,才轉(zhuǎn)入長期管護階段。目前,整治與鞏固成果令人滿意,達到了預期的目標。