婦幼衛(wèi)生及降消項(xiàng)目工作會(huì)的講話

時(shí)間:2022-11-17 10:39:00

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婦幼衛(wèi)生及降消項(xiàng)目工作會(huì)的講話

同志們:

今天,省衛(wèi)生廳召開20*年全省婦幼衛(wèi)生暨“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國“降消”項(xiàng)目會(huì)議精神,總結(jié)交流我省婦幼衛(wèi)生及“降消”項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署20*年工作。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步提高我省婦女兒童健康水平,促進(jìn)我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。首先,請(qǐng)讓我代表省衛(wèi)生廳向獲得表彰的先進(jìn)集體表示衷心的祝賀!向與會(huì)代表并通過你們向全省各級(jí)各界為保障婦女兒童健康而辛勤工作的同志們表示誠摯的問候!

下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。

一、全省婦幼衛(wèi)生工作的簡(jiǎn)要回顧

黨的十六大以來的五年,是我省婦幼衛(wèi)生工作快速發(fā)展的五年。全省各地堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要(2*-2010)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2*-2010)》,著力于加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù),不斷增強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力,婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,婦女兒童健康水平顯著提高。全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率呈下降的態(tài)勢(shì),2002年~20*年,孕產(chǎn)婦死亡率由34.82/10萬下降到22.43/10萬;嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別由19.27‰、24.56‰下降到9.92‰、12.74‰;住院分娩率由84.14上升到97.23。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率均好于全國平均水平,處于中西部地區(qū)先進(jìn)行列。

(一)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,服務(wù)能力進(jìn)一步提高

各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中心國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,在深化農(nóng)村衛(wèi)生改革、開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化治理等工作中,積極建立并完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),因地制宜地探索開展婦幼保健工作的治理模式和有效機(jī)制,將婦幼保健的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針,樹立“以人為本”的服務(wù)理念,不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。全省基本形成了以省婦幼保健院為業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、市(州)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為樞紐、縣(市、區(qū))級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)加強(qiáng)依法治理,婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效

各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《母嬰保健法實(shí)施辦法》,強(qiáng)化依法行政,依法監(jiān)管,對(duì)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行許可準(zhǔn)入,對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核、持證上崗,對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證實(shí)》等法律證件加強(qiáng)治理。各地還將《母嬰保健法》執(zhí)法檢查納入衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法治理,加大了打擊非法進(jìn)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)的力度,母嬰保健技術(shù)服務(wù)步入了法制化治理的軌道。與此同時(shí),我省還制定了《xx省孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)治理細(xì)則》、《xx省兒童保健系統(tǒng)治理細(xì)則》等一系列規(guī)范性配套文件,婦幼衛(wèi)生工作的治理框架和技術(shù)規(guī)范等制度體系基本健全,婦幼保健規(guī)范化建設(shè)和治理取得明顯成效。

(三)建立出生缺陷三級(jí)預(yù)防體系,提高出生人口素質(zhì)工作取得新突破

全省各地認(rèn)真貫徹《提高出生人口素質(zhì)減少出生缺陷和殘疾行動(dòng)計(jì)劃(2*-2010年)》,積極開展預(yù)防出生缺陷的三級(jí)防治工作。省衛(wèi)生廳會(huì)同省婦兒工委、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合開展了“健康寶寶,幸福家庭,預(yù)防出生缺陷系列宣傳活動(dòng)”,積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;認(rèn)真開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作,審批許可了8家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為我省第一批開展產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu);全省于20*年1月1日全面開展新生兒疾病篩查工作,確定了9家新生兒疾病篩查中心,并于20*年3月3日啟動(dòng)了新生兒聽力篩查工作,建立了全省新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò),篩查覆蓋率不斷提高。

(四)婦幼衛(wèi)生信息治理得到加強(qiáng),公共衛(wèi)生職能得到體現(xiàn)

我省制定并實(shí)施了孕產(chǎn)婦和兒童死亡報(bào)告、婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表、“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)、“31”上報(bào)模式、“降消”項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等系列信息治理制度,統(tǒng)一了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健基礎(chǔ)性資料和登記治理,研制開發(fā)了“xx省孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡和出生缺陷信息治理軟件”,同時(shí)加強(qiáng)考核和質(zhì)量控制,不斷提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量,為各級(jí)政府的決策提供了可靠依據(jù)。

(五)“降消”項(xiàng)目工作順利推進(jìn),項(xiàng)目實(shí)施取得豐碩成果

我省“降消”項(xiàng)目在各級(jí)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合下,通過衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生氣構(gòu)人員的共同努力,取得了顯著成效。20*年,40個(gè)降消項(xiàng)目縣孕產(chǎn)婦死亡率為24.69/10萬,相比20*年33.48/10萬下降了9個(gè)十萬分點(diǎn);新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率均以縣為單位控制在1‰以下;住院分娩率繼續(xù)提高,40個(gè)縣孕產(chǎn)婦住院分娩率為95.46,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為98.96,較好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目年度目標(biāo)。

幾年來,各地在“降消”項(xiàng)目實(shí)施過程中,總結(jié)和積累了許多好的作法和成功的經(jīng)驗(yàn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,項(xiàng)目組織有力。省委、省政府高度重視“降消”項(xiàng)目工作,將“降消”項(xiàng)目納入重要議事日程。省政府每年和各市(州)政府簽訂衛(wèi)生工作目標(biāo)治理責(zé)任書,將“降消”項(xiàng)目和“母嬰安全”各項(xiàng)工作指標(biāo)列為重要內(nèi)容,并多次召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議專題聽取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決相關(guān)問題。省衛(wèi)生廳還成立了婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目治理辦公室,建立了婦幼衛(wèi)生專家技術(shù)指導(dǎo)組,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織和技術(shù)保障。

二是宣傳到位,群眾家喻戶曉。各地借助廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及群眾喜聞樂見的多種形式,積極開展以母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動(dòng)。在我省大多數(shù)農(nóng)村的公路邊、田埂上可以看到宣傳提倡住院分娩的醒目標(biāo)語,并且采取發(fā)放“母嬰安全”知識(shí)手冊(cè)和“給孕產(chǎn)婦的一封信”等辦法,普及衛(wèi)生保健知識(shí),為“降消”項(xiàng)目的實(shí)施營(yíng)造了良好的氛圍。

三是投入加大,服務(wù)能力增強(qiáng)。20*~20*年,我省在中心財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政分別落實(shí)項(xiàng)目配套資金500萬。近三年,全省共投入近2000萬元,為40個(gè)項(xiàng)目縣的570所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院配備了常用產(chǎn)科設(shè)備、40個(gè)孕產(chǎn)婦搶救中心配備了產(chǎn)科急救設(shè)備、為69個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)裝備了救護(hù)車,大大改善了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科服務(wù)能力及急診急救能力。同時(shí),