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同志們：

一、充分認識教育發展面臨的新形勢，進一步增強做好教育工作的責任感和使命感

當前，教育面臨著極好的發展機遇，黨的十七大將“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高”作為全面建設小康社會的新要求，并就“優先發展教育，建設人力資源強國”作出了具體部署。結合黨的十七大對教育發展提出的更新更高要求，作為各級政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰略高度，清醒地認識教育在經濟社會發展中的重要地位與作用，倍加珍惜發展機遇，不斷增強責任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情助推*教育事業又好又快發展。

大力發展教育事業，是全面建設小康社會的需要。教育是全面建設小康社會的重要基礎。要提高國民素質，增強綜合國力，促進經濟社會的全面進步與社會主義物質文明、政治文明、精神文明和環境文明的協調發展，必須極大增強科技和教育的推動作用。在全面建設小康社會和推進縣域經濟發展中，要通過教育造就高素質勞動者、專門人才和一大批拔尖創新人才，把沉重的人口負擔轉變為助推縣域經濟發展的人力資源優勢。

大力發展教育事業，是貫徹落實科學發展觀的需要。教育是實現人的全面發展最重要、最基礎的內容和手段，教育對于人的全面發展的意義，不僅在于人們通過教育獲得和提高生存發展的能力，而且還在于提高人的自身素質，實現社會文明與進步。因此，在加快經濟建設的同時，要統籌考慮教育的優先發展和適度超前，逐步建立層次合理、結構優化的學校教育體系，完善國民教育體系和終身教育體系。

大力發展教育事業，是構建社會主義和諧社會的需要。教育是構建社會主義和諧社會的基石，是提高人的素質最直接的手段，提高社會文明程度的最有效辦法。我們要進一步發展教育事業，使全體人民都能享有接受良好教育的機會，普遍提高全民族的思想道德素質和科學文化水平，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。要大力促進教育公平，把教育公平作為社會公平的重要基礎，作為實現基本公共服務均等化的重點，使廣大人民群眾共享教育發展的成果，共享社會主義教育的優越性，共同建設社會主義和諧社會。

大力發展教育事業，是建設新*的需要。要把*建設成為經濟發達、事業繁榮、人民富裕、環境優美、社會和諧的現代化城市，就需要充分發揮教育的基礎性、先導性、全局性作用，優化教育結構，加快人才培養和人力資源的深度開發，加速教育與經濟建設的密切結合，增強教育為經濟社會發展提供人才支持、智力支撐和科技服務的力度，以求真務實的精神全力以赴地抓好教育工作。

二、搶抓機遇，乘勢而上，努力夯實教育發展的基礎

20*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面完成"十一五"教育規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義，各級各部門要按照教育工作安排，認真貫徹落實好各項工作任務。

（一）要認真抓好農村教育。

農村教育在整個農村工作中處于優先發展的戰略地位，是整個教育工作中的重中之重，我們要認真貫徹國家和省農村教育工作會議精神，抓住關鍵環節，真抓實干，務求實效，加快我市農村教育改革和發展步伐，全面提高農村教育質量。

要努力提高農村中小學教學質量。通過規范辦學管理、加強師資培訓、開展教研活動、改善辦學條件等多種措施，全面提升農村中小學教學質量。要進一步加大對口支援和城鄉教學交流力度，努力改善農村薄弱校教學、管理和辦學條件落后的現狀，促進城鄉教育均衡發展。

要實施農村中小學校標準化建設工程。在合理調整學校布局的基礎上，教育行政部門要對農村學校的校園、校舍、各項設備設施、教學儀器、圖書以及當前在校生規模、教職工隊伍等基本辦學條件進行一次清查。要建立嚴密的項目建設質量包保責任制，強化重要環節的監管，確保農村中小學校標準化建設的質量。

要優化教師資源配置。新增教師要優先滿足農村中小學校的需求。加強教師資源的統籌管理和合理配置，建立并實行城鄉教師定期交流制度，實現優秀教師在各學校間的均衡分布和合理流動。

（二）要全面實施素質教育。

總書記指出，全面實施素質教育，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，這是教育工作的主題。黨的十七大報告提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。切實加強和改進學校德育工作，提高德育的針對性、實效性和吸引力、感染力。按照中小學生身心發展的特點，確定不同教育階段的德育目標、內容和方法，將德育有機融入各學科教育教學中，堅持以馬克思主義為指導，引導學生樹立中國特色社會主義的共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，努力踐行社會主義榮辱觀，培養學生良好的道德修養和行為習慣。

要進一步提高教育教學質量。這是我們發展教育的一項基礎工程和首要任務。衡量一個學校辦學水平的高低，首先要看的就是質量。要全面推進新課程改革、課堂教學模式改革，積極進行考試評價體系改革，進一步規范辦學行為，促進學校教學水平的提升。全市教育質量要繼續保持位居白城市先進行列。

要加強學生創新精神和實踐能力培養。推進課程體系、教學內容和教學方法改革，加強學生科學文化基礎知識，使學生具備較強的學習能力和良好的學習習慣。倡導啟發式教學和探究式學習，因材施教，鼓勵學生獨立思考，積極探索、充分開發學生的發展潛能，培養學生的創新思維。加強教育與生產勞動和社會實踐的有機結合，增強學生的社會責任感、實踐能力和熱愛勞動、艱苦奮斗的觀念。

加強青少年體育鍛煉，增強青少年體質。深入開展好“全國億萬青少年學生陽光體育運動”，讓廣大青少年跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨煉意志，快快樂樂地健康成長。

要加強美育。將美育滲透于學校教育教學活動，增強學生的審美體驗和審美能力，引導學生形成正確的審美觀，陶冶情操，開啟心智，豐富想象力和創造力。

（三）要大力發展職業教育。

職業教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎。實現經濟又好又快發展，對高素質技能型人才的需求愈來愈迫切，這既給職業教育提出了新的要求，也創造了新的機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位，面向社會、面向市場大力發展職業教育。

要全面加強職教中心建設。把職教中心作為全市職業教育的龍頭，加大投入、改善條件，不斷提高建設水平。要進一步落實政府主辦、教育主管、各相關部門多方參與的管理體制。衛生、勞動、農機等部門要充分發揮職能作用，堅持把職教中心作為開展行業培訓的基地，促其發展壯大。

要積極開展聯合辦學。要在鞏固已經建立的聯合辦學關系的基礎上，搞好調研、主動出擊、多方協調，進一步拓展聯合辦學規模，通過多種形式與用人單位溝通合作，按照訂單式培養的要求，加快專業結構調整和人才培養模式改革，努力使辦學貼近市場，市場決定專業，專業適應就業。逐步建立橫跨多個領域、開設不同層次、滿足不同需要、具有高入學率和高就業率的聯合辦學體系，形成品牌效應和集團效應，不斷提高我市職業教育的知名度。

要加強職業教育教學工作。職業學校要注重學生文化素質和職業素質的雙重教育。要強化實踐教學，不斷提高教學必備設施的裝備水平，加快實踐基地建設步伐。要搞好教師培訓工作，提高教師的教學水平和相關專業學歷層次，盡快培養一批高水平的骨干教師和專業學科帶頭人，促進職業教育質量不斷提高。要加強職業教育與普通教育之間的銜接與溝通，將“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針貫穿于專業課程安排、實訓基地建設、學生技能培養等環節。特別是有針對性地研究落實好未能繼續深造的城鄉初高中畢業生的職業技能培訓問題，通過開展職業技能培訓增強他們的就業能力。

深化農村初中辦學模式改革，使農村初中的辦學方向從單純的以升學為目標轉移到為農村經濟建設和社會發展服務同時兼顧升學的軌道上來。要拓寬視野，在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發的基礎上，放眼于其它行業。搞好校本課程建設，既要遵循農村大的產業結構布局，又要符合鄉鎮經濟發展的實際，確保學生在校期間都能夠學到一技之長，為學生創業、致富創造條件。

（四）要不斷加強教師隊伍建設。

提高教育質量，關鍵在于提高教師隊伍素質。建設一支具有優良素質、結構合理的教師隊伍，是實施教育優先發展戰略，促進教育健康發展的根本大計。

要繼續加強師德建設。教師是教育事業的第一資源。一支政治強、業務精、作風正、師德優的教師隊伍，是實現教育現代化的關鍵。要以人民滿意為標準，主動適應時代要求，進一步加強教師思想道德和職業道德建設。教書者必先強己，育人者必先律己。教育行政部門和學校要把師德教育擺在教師隊伍建設的首要位置，采取多種措施，堅持常抓不懈，始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時要嚴格執行《師德考核辦法》，對于師德建設中的反面典型，必須嚴肅查處，決不姑息遷就，并做好警示教育工作。

要著力提高教師隊伍的業務素質。實施中小學教師繼續教育工程和全員崗位培訓；探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學科、不同范圍、不同層次的教師培訓活動，把工作重點放在對農村教師的培訓和提高上。要鼓勵教師參加函授、成人高考和教研活動，交流先進的教育經驗和教學方法，不斷提高我市教師隊伍建設整體水平，更好地滿足教育事業發展的需要。

三、加強領導，形成合力，為教育發展創造良好的環境和條件。

教育改革和發展是一項復雜的社會系統工程，政策性強，涉及面廣，需要全社會的共同關心、大力支持和積極參與。

要高度重視，納入日程。大力發展教育事業不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。要切實加強對教育工作的領導，進一步完善市委、市政府統一領導，教育行政部門牽頭抓，有關職能部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作格局，不斷增強我市教育發展的合力。各鄉鎮黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程，認真研究有關本地教育發展的大事，解決教育發展中的實際問題。

要齊抓共管，形成合力。發展教育事業，涉及到社會各個方面，僅靠教育行政部門和學校的努力是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量，關心、支持教育發展，為教育多提供方便，多創造條件，多解決實際困難和具體問題。計劃部門要把教育發展的相關項目納入經濟社會發展總體規劃，并作為優先發展的領域予以支持。財政部門要切實搞好教育經費預算，嚴格教育專項資金管理，嚴禁擠占、截留和挪用教育經費。人事部門要加強對教師編制管理，嚴把教師“入口”關。綜治、公安、安監等部門要深入開展校園周邊環境治理，積極推進“平安校園”創建活動，開展網吧專項整頓，規范網吧營業行為，禁止未成年人進入,努力為學校發展和未成年人成長創造良好的環境。衛生部門要與教育部門聯合搞好對學校食品從業人員的培訓，切實加大對學校食品衛生的監督管理力度，嚴格執法檢查，確保學校食品衛生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發展營造良好的社會氛圍。教育部門要積極推進教育改革和發展，全面提高教育教學質量，真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會形成方方面面都主動關心教育，各行各業都大力支持教育，共同促進教育發展的良好環境和氛圍，才能加快教育事業的發展步伐。

要強化督查，確保落實。全市要建立更加有力地督查機制，市政府教育督導室要制定一套完善的對鄉鎮督導評估辦法，對鄉鎮教育工作開展總體情況進行綜合評估。教育年度工作目標要繼續實行重點目標管理制度，分別簽訂政府系列和教育系列重點工作目標責任書，年末進行嚴格的考核驗收，確保各項工作得到有效落實。

要依法治教，和諧發展。各級政府、教育行政部門和學校都要認真貫徹落實《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規，依法保護未成年人受教育的權利，依法維護學校和廣大教師的合法權益不受侵害。城鄉中小學都要開設法律知識課程，努力提高青少年學生的法律知識水平和知法、守法意識。各級各類學校要不斷完善制度建設，依法民主管理學校，真正實現依法治教、依法治校。

同志們，20*年全市教育工作任務光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府的領導下，求真務實，開拓進取，狠抓各項工作的落實，為*的經濟崛起、社會和諧、人民富裕做出新的貢獻。