導(dǎo)語：市創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的責(zé)任感、緊迫感

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不僅是城市自身發(fā)展的客觀要求，也是人民群眾追求更高層次、更高質(zhì)量生活的迫切愿望，更是*面向全國、面向世界展示改革開放新成就與文明進(jìn)步新形象的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市有利于提升城市形象，促進(jìn)城市文明，營造良好環(huán)境，提高發(fā)展水平，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程、民心工程，是建設(shè)生態(tài)*、綠色*、花園*、和諧*的重要抓手。

近年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就，人民生活水平普遍提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。基于這個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)，并結(jié)合當(dāng)前全市發(fā)展形勢的需要，市委、市政府經(jīng)過深思熟慮在提出創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、中國最佳旅游城市、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市的基礎(chǔ)上，又做出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的決策部署。提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是在綜合各方面發(fā)展的有利因素后作出的一項(xiàng)既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合走中國特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子的重大決策。通過多年來的不懈努力，我市已具備了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的良好基礎(chǔ)：一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。我市已建成縣級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)，總建筑面積為8750M2；建成市級(jí)疾病控制中心1個(gè)、縣級(jí)疾病控制中心7個(gè)，總建筑面積為7041M2，擁有57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。二是新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療成效明顯。農(nóng)牧民參與合作醫(yī)療的積極性進(jìn)一步提高，2007年新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。三是農(nóng)村衛(wèi)生改革工作扎實(shí)推進(jìn)。我市積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革，堅(jiān)持以改善農(nóng)村飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況為重點(diǎn)，大力開展全民愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，完成農(nóng)牧區(qū)改廁2749戶，86.8萬元改廁經(jīng)費(fèi)全部兌現(xiàn)。四是危害群眾健康的傳染病得到有效控制。我們?nèi)訌?qiáng)疾病預(yù)防控制，傳染病發(fā)病率持續(xù)下降，2007年全市共發(fā)生乙、丙類法定傳染病15種1866例，發(fā)病率337.76/十萬，同期相比下降了4.56個(gè)百分點(diǎn)。五是婦幼保健工作成效顯著。我們切實(shí)采取措施，著重關(guān)注婦女兒童健康問題，不斷提高優(yōu)生優(yōu)育水平，產(chǎn)婦住院分娩率明顯提高，孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率明顯下降。六是健康知識(shí)培訓(xùn)工作積極開展。在全市256所中小學(xué)校開展了教師健康教育培訓(xùn)，培訓(xùn)516人次，培訓(xùn)面達(dá)95.17%，并積極開展學(xué)校預(yù)防艾滋病、結(jié)核病及吸煙有害健康等宣傳教育，收到了良好效果。七是公共衛(wèi)生治理整頓監(jiān)測工作不斷加強(qiáng)。全市食品衛(wèi)生、生活飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生狀況都比過去有明顯改善。2007年共審批衛(wèi)生許可證1606本，辦理健康證10230本，從業(yè)人員體檢10679人，從業(yè)人員培訓(xùn)466人。對8個(gè)品種的食品進(jìn)行了抽樣檢查，合格率達(dá)到了86%。餐具抽檢462個(gè)樣，合格率為90.69%。水質(zhì)抽檢182份樣，合格率75%。空氣質(zhì)量監(jiān)測53戶，合格率83%。

但我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)快速增長、城市建設(shè)進(jìn)程加快的同時(shí)，也給城市環(huán)境衛(wèi)生帶來了巨大的壓力。隨著生活水平的日益提高，人民群眾也對環(huán)境衛(wèi)生的改善寄予了厚望，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)，又對我們的各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。衛(wèi)生工作面臨著一些不容忽視的問題，甚至是挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是硬件設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。*市城市生活污水處理水平明顯滯后，處理率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率依然很低，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。二是市民衛(wèi)生健康意識(shí)不強(qiáng)。盡管我們過去開展了一些形式多樣的愛國衛(wèi)生宣傳教育工作，群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、建康意識(shí)有所提高，但垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒，飯前不洗手、飯后不漱口等不良衛(wèi)生習(xí)慣依然存在，衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。三是城市衛(wèi)生管理力度不大。目前主要存在的突出問題就是思想認(rèn)識(shí)不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施落實(shí)不到位、工作深入不到位，存在態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)，甚至相互推諉扯皮的現(xiàn)象，部門之間沒有形成合力，導(dǎo)致目前城市環(huán)境衛(wèi)生的改善力度不大、效果不明顯。“五小”行業(yè)的衛(wèi)生問題依然比較突出（小作坊、小飯館、小商店、小理發(fā)店、小旅館），集貿(mào)市場、交通秩序、城鄉(xiāng)結(jié)合部等市容環(huán)境與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求還有很大差距。四是城市發(fā)展中存在著一些新的衛(wèi)生問題。隨著城市化進(jìn)程的加快，新的問題不斷產(chǎn)生，直接影響了城市環(huán)境衛(wèi)生。如一些城市建設(shè)垃圾沒有得到及時(shí)處理，存在一些衛(wèi)生死角；亂搭亂建的問題還不同程度的存在，亂貼亂畫等與城市環(huán)境衛(wèi)生格格不入的現(xiàn)象依然存在；城市發(fā)展的新要求必須有相應(yīng)的良好衛(wèi)生環(huán)境與之匹配，一些舊的衛(wèi)生配套設(shè)施急需更新，等等。

為此，我們必須從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度，認(rèn)清我市當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要意義，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，以只爭朝夕的精神，以頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作有序、有力、有效進(jìn)行。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，要求嚴(yán)格，任務(wù)繁重。各級(jí)各部門一定要明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，迅速行動(dòng)起來，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把握具體細(xì)節(jié)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，全民動(dòng)員、形成合力，科學(xué)管理、標(biāo)本兼治，著力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成，力爭到2012年創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市。

我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的工作原則，進(jìn)一步在全市掀起大規(guī)模的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)全民的衛(wèi)生意識(shí)。以創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、衛(wèi)生縣城、愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)為載體，以治理臟亂差為切入點(diǎn)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市衛(wèi)生管理力度，全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高城市衛(wèi)生總體水平和精神文明建設(shè)水平，保障人民的身體健康，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，全面提升城市品位，使*市成為干凈衛(wèi)生、生態(tài)良好、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美，具有鮮明高原特色、充滿生機(jī)活力的宜居城市，到2012年力爭使我市進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》和《*市愛國衛(wèi)生條例》，進(jìn)一步健全和完善各級(jí)愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，成立各級(jí)創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。要對市民關(guān)注的市容市貌方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治，特別是加強(qiáng)對背街小巷、居民院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。取締占道經(jīng)營，清理馬路市場和店外經(jīng)營，清理和拆除破舊及內(nèi)容不健康的廣告標(biāo)牌。加強(qiáng)河道治理，建筑垃圾按指定地點(diǎn)傾倒。大力開展群眾健康教育與除“四害”工作，開創(chuàng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的新局面。

第二，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分依托各級(jí)組織力量和社會(huì)力量，按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體要求，切實(shí)做好硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場所周圍設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)；新建的污水處理廠、垃圾填埋場實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)；全面建成與城市規(guī)劃發(fā)展相配套的垃圾中轉(zhuǎn)站；城區(qū)人行道彩磚鋪裝率達(dá)到95%以上；全面實(shí)現(xiàn)餐具集中消毒，餐飲行業(yè)排水、冷藏、消毒、垃圾處理設(shè)施齊全；全市居民樓、物業(yè)管理小區(qū)、庭院衛(wèi)生環(huán)境明顯改善，市區(qū)所轄農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)；推行公共場所禁煙活動(dòng)，徹底清除煙草廣告；大力開展愛國衛(wèi)生細(xì)胞工程，積極開展愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)比工作。

第三，確保完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涵蓋城市生活垃圾無害化處理率、城市生活污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均綠地面積、大氣總懸浮微粒年日平均值等多個(gè)指標(biāo)，各級(jí)各部門要按照《*市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案》和《*市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解表》的要求，對照國家衛(wèi)生城市指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，把每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐一落到實(shí)處。對各項(xiàng)工作要進(jìn)行全面檢查，抓住薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)突破，不斷鞏固創(chuàng)建成果。建立完整的法規(guī)制度體系和管理體系，使城市衛(wèi)生工作步入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化軌道。按照指標(biāo)要求把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，力爭到2012年初接受國家和自治區(qū)專家組的考核驗(yàn)收。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市必須采取強(qiáng)有力的措施：

一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與是搞好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和先決條件。必須堅(jiān)持思想教育先行，廣泛借助各種新聞媒體，廣泛深入地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、措施要求、政策法規(guī)，大造創(chuàng)衛(wèi)聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知。要緊緊依靠人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)從理解、支持創(chuàng)衛(wèi)到自覺投身創(chuàng)衛(wèi)、踴躍參與創(chuàng)衛(wèi)的轉(zhuǎn)變，使他們真正成為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主力軍。文明辦、教體局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與宣傳發(fā)動(dòng)工作。機(jī)關(guān)干部、駐拉部隊(duì)官兵、各企事業(yè)單位職工要帶頭行動(dòng)，積極主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)。要深入宣傳職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。

二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善城市功能。要充分整合“六城”同創(chuàng)中的相關(guān)項(xiàng)目資源，既要避免創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和其他創(chuàng)建項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，又要確保投入，保質(zhì)保量地完成應(yīng)建項(xiàng)目的建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及的項(xiàng)目有很多，要明確重點(diǎn)，理清思路，重點(diǎn)抓好污水處理廠建設(shè)和垃圾處理場建設(shè)。加快城市道路硬化建設(shè)力度，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷和城市邊緣地帶等容易形成衛(wèi)生死角的部位，要下大氣力抓好治理和建設(shè)。市發(fā)改委、建設(shè)局等部門要加大城區(qū)下水道管網(wǎng)改造力度，徹底改變城區(qū)下水道排水、排污管網(wǎng)混合使用的現(xiàn)狀，為生活污水無害化處理奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。要新建和改造一批標(biāo)準(zhǔn)較高的公共廁所，增加必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)施，加強(qiáng)清掃保潔能力和垃圾中轉(zhuǎn)站的營運(yùn)能力。

三要加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理，實(shí)施城市凈化、亮化、美化工程。整潔衛(wèi)生的環(huán)境是一個(gè)城市文明水平的標(biāo)志，也是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作。必須加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理工作，切實(shí)創(chuàng)造干凈舒適的城市衛(wèi)生環(huán)境。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)提高清掃保潔水平。落實(shí)建成區(qū)清掃保潔制度，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍要切實(shí)實(shí)行全天候、全覆蓋、長效性管理，對主次干道、大街小巷、生活小區(qū)實(shí)行清掃、清運(yùn)、保潔“三位一體”的管理，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率不低于20%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化，清掃保潔率、垃圾清運(yùn)率必須達(dá)到100%。要切實(shí)提高城市管理水平。各臨街單位、沿街店面必須嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。環(huán)境衛(wèi)生管理部門、各有關(guān)單位要針對衛(wèi)生死角臟、亂、差問題和城市亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂扔亂倒等不文明行為，嚴(yán)格查辦、徹底治理。對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位的小商販，城管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，規(guī)范其經(jīng)商行為，遵守相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)管理、行業(yè)管理、區(qū)域管理、職能管理的原則，管理好各自管轄區(qū)域，履行好各自應(yīng)盡職責(zé)，切實(shí)把每個(gè)片區(qū)的衛(wèi)生工作做扎實(shí)、做到位。要提高城市美化水平，著力實(shí)施城市亮化工程，對廣告牌、街景布置等進(jìn)行規(guī)范，路燈亮化率達(dá)到98%以上。結(jié)合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，擴(kuò)大建成區(qū)城市公共綠地面積，提高城市綠化美化水平。要加強(qiáng)對*河道、中干渠、拉魯濕地等水面的清潔工作，確保常年水面無漂浮垃圾，岸坡整潔無垃圾雜物。

四要加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保公共衛(wèi)生安全。要以公共場所、餐飲行業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防治工作。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，杜絕一切傳染病的流行。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。衛(wèi)生部門要主動(dòng)會(huì)同工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、教育等有關(guān)部門加強(qiáng)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生等的監(jiān)督管理。對街頭流動(dòng)攤檔、市場熟食檔和小食店的衛(wèi)生問題，占道經(jīng)營的問題，城管執(zhí)法、衛(wèi)生、工商等部門必須加大執(zhí)法力度，認(rèn)真加以解決。各相關(guān)部門要配合衛(wèi)生部門加大檢查監(jiān)督力度，解決好影劇院、歌舞廳、桑拿浴室、美容美發(fā)店等公共場所存在的衛(wèi)生問題。要加強(qiáng)城區(qū)的除“四害”工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾搞好各自的環(huán)境衛(wèi)生，消除積水，消滅蚊蟲孳生地，要有組織地在城市各大街小巷、單位宅院等盡快安裝具有“四防”裝置的設(shè)施，同時(shí)按照“條包塊管、條塊結(jié)合”的原則，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，通過綜合防治，鼠、蠅等病媒生物得到有效控制，達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。要加大各類傳染病的防治力度，建立健全疫情登記和報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，堅(jiān)決避免重大傳染病疫情的蔓延，特別要嚴(yán)控動(dòng)物傳染性疾病在動(dòng)物間的傳染，甚至是對人的感染，切實(shí)保障人民群眾生命安全。

五要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，防治各類污染。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染源的監(jiān)督和管控，降低煙塵污染，確保煙塵控制區(qū)覆蓋率不低于90%；定期監(jiān)測飲用水源，全年至少要監(jiān)測6次，所有在用的水源地均需監(jiān)測，確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于96%；要嚴(yán)厲查處違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的違法違規(guī)行為，消除重大環(huán)境污染事故隱患；加強(qiáng)生物多樣性建設(shè)與保護(hù)，全力推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)；提升環(huán)境監(jiān)控能力，全面推進(jìn)污染源普查工作；防治生活環(huán)境污染，繼續(xù)鞏固“禁白”成果，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

六要強(qiáng)化個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，必須要從人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣抓起，要提倡科學(xué)、文明的生活方式，以提高公民的自我保健能力。要廣泛開展健康教育，城市和郊區(qū)中小學(xué)要開設(shè)健康教育課，中專、中等職業(yè)教育及高等院校要開展形式多樣的健康教育，培養(yǎng)廣大青少年健康的心理素質(zhì)。采取群眾喜聞樂見的方式，在群眾中積極開展健康知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)教育，努力在全社會(huì)形成“從我做起，人人講衛(wèi)生，個(gè)個(gè)愛清潔”的良好社會(huì)風(fēng)尚。市區(qū)各新聞媒體要開設(shè)健康教育專欄，緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育。在機(jī)場、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立電子屏幕，加大疾病預(yù)防知識(shí)、公益廣告的宣傳力度。堅(jiān)持開展控?zé)煿ぷ鳎罅ν菩泄矆鏊麩煛⒖責(zé)熁顒?dòng)，徹底清除煙草廣告。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不是一項(xiàng)孤立的創(chuàng)建工作，國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作涉及到衛(wèi)生工作的各個(gè)層面，需要我們牢固樹立創(chuàng)衛(wèi)工作和日常衛(wèi)生工作“一盤棋”意識(shí)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，取得明顯成效。一是要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度暫行管理辦法》，確保廣大農(nóng)牧民享有基本衛(wèi)生保健，要積極探索以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為網(wǎng)絡(luò)，以縣帶鄉(xiāng)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)機(jī)制，為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)施《農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，抓好縣鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和從業(yè)人員管理工作。二是強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作。建立健全疾病預(yù)防控制長效機(jī)制，加大禽流感、鼠疫、艾滋病、手足口病、碘缺乏病、大骨節(jié)病等重大傳染病和地方病的防治力度。三是要繼續(xù)加大婦幼保健工作力度。重點(diǎn)提高縣級(jí)產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技能，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。要根據(jù)《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施母嬰保健服務(wù)準(zhǔn)入管理，規(guī)范母嬰保健服務(wù)工作。要加快全市婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)步伐，不斷促進(jìn)婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。四是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作。重點(diǎn)加強(qiáng)以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共服務(wù)職能。要繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要繼續(xù)抓好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對合理用藥的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善藥品集中招標(biāo)和采購工作。要加強(qiáng)血液質(zhì)量管理，保障血液安全。五是進(jìn)一步加強(qiáng)藏醫(yī)藥工作。抓好藏醫(yī)藥基礎(chǔ)研究、臨床研究、新藥開發(fā)研究工作，提高藏醫(yī)藥的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、任務(wù)重。各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有效整合全市上上下下、方方面面的力量和資源，切實(shí)把創(chuàng)建工作變成全民參與的一項(xiàng)自覺行動(dòng)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。抓好創(chuàng)建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為改善人民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的民心工程、造福子孫后代的德政工程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)工程，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指揮與協(xié)調(diào)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，積極研究對策，主動(dòng)解決問題，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要抓具體，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)職能，將創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任逐項(xiàng)分解到責(zé)任部門，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一抓到底，抓出成效，做到工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有督促檢查、有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)懲辦法，確保事事有人管，件件有著落。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。各級(jí)各部門要在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，服從大局，主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同解決創(chuàng)建工作中存在的問題和矛盾，形成創(chuàng)建工作整體合力，卓有成效地推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。創(chuàng)衛(wèi)辦公室要組織力量，加大督促檢查力度，密切跟蹤創(chuàng)建情況，適時(shí)邀請人大代表和政協(xié)委員視察創(chuàng)建工作，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各相關(guān)部門要結(jié)合職能優(yōu)勢，加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督檢查。建設(shè)、城管、環(huán)保等部門要認(rèn)真做好建筑工地管理、亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾的整治工作；交警、交通部門要全面整頓交通運(yùn)輸市場，確保交通秩序良好運(yùn)行，重點(diǎn)做好機(jī)動(dòng)車、三輪車、自行車的管理工作；工商、城管部門要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、店外經(jīng)營的管理，加強(qiáng)城市“牛皮癬”、亂涂亂貼廣告行為的專項(xiàng)整治；食品藥品、衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生、餐飲設(shè)施的監(jiān)督管理和疫情防控工作。

三要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不僅要解決重建設(shè)輕管理的問題，更要強(qiáng)化綜合治理、科學(xué)管理和長效管理。要完善機(jī)制，依法治理，進(jìn)一步理順管理關(guān)系，明確職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度，建立健全一套行之有效的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，真正解決“治標(biāo)”與“治本”、“突擊式”與“經(jīng)常化”的問題，推進(jìn)城市衛(wèi)生管理工作走上經(jīng)常化、制度化、法制化軌道，使創(chuàng)建活動(dòng)有法可依、有章可循。市委、市政府督查部門還要加強(qiáng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地提出整改措施和辦法。對工作不力、不認(rèn)真履行職責(zé)、影響工作進(jìn)度的，要實(shí)行問責(zé)制，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)辦公室要定期不定期地開展檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和工作成效，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加以推廣，查找差距、限期整改，并通過新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各級(jí)各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，大膽探索，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市而努力奮斗！

謝謝大家！