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全縣的父老鄉(xiāng)親、同志們

縣久晴少雨、繼續(xù)干旱，自7月份以來。氣候條件相當惡劣，大部分地方已經(jīng)出現(xiàn)人畜飲水困難，加之群眾衛(wèi)生健康意識和自我維護意識不強，全縣公共衛(wèi)生平安形勢十分嚴峻。現(xiàn)我就全縣公共衛(wèi)生平安工作講幾點意見，請全縣各級各部門務(wù)必認真加以落實。

一、提高認識，統(tǒng)一思想。增強做好全縣公共衛(wèi)生平安工作的危機感和責任感

廣大群眾最現(xiàn)實、最直接的利益和最基本的需要，群眾利益無小事”公共衛(wèi)生平安工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。踐行科學發(fā)展觀的肯定要求，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，更是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。長時間以來，縣繼續(xù)高溫少雨，大部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難，一些地方相繼發(fā)生感染性腹瀉、流行性感冒等公共衛(wèi)生事件，全縣學校的教育教學秩序受到一定影響，人民群眾的身體健康和生命平安受到嚴重威脅和損害。為此，要求各級各有關(guān)部門務(wù)必從切實維護好廣大人民群眾的根本利益動身，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，深刻認識做好公共衛(wèi)生平安工作的重要性和長期性，進一步增強責任感、緊迫感和危機感，切實保證人民群眾的身體健康和生命財富平安。

二、積極采取措施，強化宣傳教育引導。努力提高處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力

通過開辦宣傳欄、分發(fā)宣傳資料、召開群眾會等形式，一是要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體。加大防病、防疫、防中毒等相關(guān)知識宣傳，加強廣大人民群眾的教育引導，增強其公共衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防范和保護的能力。一方面要組織群眾積極做好抗旱自救工作，千方百計確保人民群眾的生活飲水；另一方面要抓好突發(fā)性污染病及食物中毒的預(yù)防，加大公共衛(wèi)生平安事件的排查力度。旱情較為嚴重的季節(jié)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會務(wù)必做好人民群眾的工作，為了維護廣大人民群眾的生命平安，要求農(nóng)村辦酒席一律實行申報制：喜事一律緩辦，喪事一律縮短時間辦，禁止開辦其它酒席，樹文明新風，防疾病于未然。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“四在農(nóng)家”四民社區(qū)”整臟治亂”等工作，積極開展好維護國家利益衛(wèi)生運動。

結(jié)合自身實際，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求。制訂、完善污染病流行、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全本轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生平安工作的長效管理機制。

各級部門務(wù)必高度重視、快速反應(yīng)、及時處置。繼續(xù)完善疫情信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，三是對發(fā)生的突發(fā)性衛(wèi)生事件。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報和村級疫情觀察員制度、規(guī)范演講和24小時值班制度，建立健全應(yīng)急指揮機構(gòu)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

著力減少和消除污染源。另一方面要完善學生晨檢、定期體檢和食品衛(wèi)生從業(yè)人員日檢制度，四是要強化學校污染病預(yù)防控制管理。一方面在學校要進行預(yù)防接種。及時切斷各類污染病在學校的傳達途徑。

三、分工合作，明確責任。切實把公共衛(wèi)生平安工作抓好抓實

一把手”負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步落實領(lǐng)導責任制。分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，認真貫徹國家和省市有關(guān)文件精神，切實落實好衛(wèi)生防疫的有關(guān)規(guī)定，進一步建立健全各項衛(wèi)生管理制度。

落實好平安防范措施并定期檢查，衛(wèi)生部門要做好重大污染病疫情、重大食物中毒事件等的應(yīng)急處置工作；教育部門要認真落實好各級各類學校的平安工作責任制。加強學生公共平安教育；安監(jiān)部門要做好學校校舍平安鑒定及安全事故的應(yīng)急處置工作；建設(shè)部門要依法加強各級各類學校的建筑施工管理，加大對各種違章建筑的清理撤除力度；環(huán)保部門要做好空氣、水源等污染事故的應(yīng)急處置和噪音治理工作；畜牧部門要認真做好農(nóng)村畜禽肉食和犬類規(guī)范管理；公安部門要做好道路交通事故、火災(zāi)事故等公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；城管部門要依照整臟治亂工作的總體要求，進一步規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生、犬類管理，加大二次供水管理，配合做好對各種違法違規(guī)攤點的查處工作，取締無證照經(jīng)營的流動商販，規(guī)范校園周邊的商業(yè)網(wǎng)點，及時清掃垃圾，盡量減少和消除污染源；藥監(jiān)部門要做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的藥品貯藏及監(jiān)測工作；工商部門要做好食品流通環(huán)節(jié)規(guī)范管理工作；疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門要做好污染病防治、病媒生物防治、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作；其他部門和單位要結(jié)合自身工作特點，積極參與配合搞好各項工作。要針對公共衛(wèi)生平安工作的有關(guān)職責落實情況，認真開展專項督導檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改措施，并限期追蹤督查整改。對工作不力、玩忽職守的要追究相關(guān)人員的責任；對公共衛(wèi)生平安措施落實不力，導致發(fā)生污染病流行或食物中毒事件以及在發(fā)生污染病流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的要依法查處主要負責人和相關(guān)責任人的責任，情節(jié)嚴重的追究法律責任。

當前的旱情還十分嚴峻，同志們公共衛(wèi)生平安工作責任重大。一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，團結(jié)一致，戰(zhàn)勝困難，確保全縣廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定，身心健康，生命平安。