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同志們：

今天的會議規格很高，我們縣委、縣政府的有關領導，各鄉鎮的鄉鎮長，有關部門的一把手都參加了會議；內容也很豐富，縣長宣讀了《關于進一步做好迎接省政府教育“”復查準備工作的通知》，并代表縣政府與各鄉鎮簽訂了責任狀，鄉、鎮做了典型發言，大家講的都很好，我完全同意。

年我縣教育工作的大事多、喜事多:高考重點本科上線率12.5%，本科上線率%，專科上線率%，萬人上線率%，均居全市首位；依法治校現場會勝利召開，成為全省教育法制工作的里程碑。這些成績的取得，是全縣教育工作者充分發揮克服困難、勇于創新、辛勤耕耘、無私奉獻、不懈努力的結果，是各鄉鎮、各部門和社會各界關心、支持的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者崇高的敬意！向關心、支持教育事業的社會各界表示衷心的感謝！

年我們的任務更加艱巨，我們要達到“”的工作目標，我們要迎接省政府的檢查驗收，我們要克服建設任務重、資金緊張等重重困難，所以要實現教育事業在今年實現新跨越、實現大發展就必須超常規的、創造性的開展工作。為此，我講三點意見。

一、認清形勢，振奮精神。

剛剛閉幕的省委屆次全會對我省科教事業的發展進行了專題研究，作出了關于加強科技工作和加強教育工作的兩個重要決定。省全會后，市縣兩級還要相繼召開會議來貫徹落實。因此，今天這次會議也可以說是我縣落實省委會議精神的具體舉措之一。專門召開一次全會研究科技教育工作在省的歷史上還是第一次，這充分顯示了省委對科技教育事業的高度重視，也說明了加快科教事業發展的重要性和緊迫性。

1、加快教育發展是建設社會主義事業的必然要求。學生時代是人的基本素質特別是思想道德素質形成的重要階段。正確的世界觀、人生觀、價值觀的確立，民族優良傳統的發揚，共同理想和精神支柱的形成都離不開教育。現在的中小學生再過十年八年都將成為現代化建設的主力軍，他們的思想道德素質狀況，不僅是社會文明程度的重要標志之一，而且對未來的民族精神、社會風貌和社會發展都將產生直接影響。中央提出加強對未成年人和大學生的思想道德教育，就是為了保證我們黨的事業后繼有人，保證國家社會主義、共產主義的性質永遠不變。我們知道，現在因為日本修改歷史教科書問題，中國、韓國及一些亞洲周邊國家都提出了強烈抗議，為什么?就因為日本在通過教育手段抹煞歷史，對他們的后代進行洗腦，擺脫對外侵略的負疚心里。這變相說明了教育對統一全民思想的重要性。

2、加快教育發展是構建和諧社會的必然要求。中央反復強調，要堅持以人為本，做好關系人民群眾利益的各項工作，努力構建社會主義和諧社會；要加快社會事業發展，維護群眾利益，促進社會公平。教育公平是社會公平的起點和核心環節，總書記、總理多次強調，沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。要構建社會主義和諧社會，教育公平問題就更加重要，更為人民群眾所關注。什么是教育公平，就是人人有平等受教育的權利。隨著經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對教育的需求和熱情越來越高，他們都希望自己的子女能進條件更好、師資更強的學校，接受更加優質、更高層次的教育，都希望自己的子女能夠成為適應時代、符合社會需要的優秀人才和高素質勞動者。這就要求我們必須努力解決貧困生學習問題，解決農村學校師資問題，扎扎實實地抓好教育，辦好學校。只有這樣，才能更好地滿足人民群眾的教育需求，促進社會和諧。去年，我們通過認真執行“兩免一補”政策，落實資金萬元，受益學生人，有效緩解了貧困學生的家庭困難。今年在這方面還要加大力度。

教育促進社會和諧的另一個功能就是提高人口素質，促進就業。就業對和諧社會建設是至關重要的。人人都有事干，人人都有錢掙，社會也就穩定了、和諧了。目前，我縣農業人口占到總人口的%，文化素質和技能水平偏低，成為制約就業，尤其是高層次就業的瓶頸。年，我縣共對余人進行了技能培訓和引導性培訓，今年我們爭取把培訓人數提高到萬。我們要依靠對農村勞動力的培訓，促進農村勞動力由體力型向智力型轉變，低層次就業向高層次就業轉變，這不僅是解決好“三農”問題，把人口負擔轉化為人力資源優勢的關鍵環節和根本途徑，也是提高全民整體素質、促進社會和諧的必然要求。

3、加快教育發展是促進經濟社會發展的必然要求。國以才立，政以才治，業以才興。當今世界，國民素質的提高、智力資源的開發、人力資本的積累，已成為實現經濟社會可持續發展的重要支撐。尤其是科技和人才更是國家之間、地區之間競爭的焦點和關鍵。能否在知識創新、技術創新、人才培養和勞動者素質提高上有所作為，贏得競爭優勢，實現發展的可持續，關鍵取決于教育的水平和質量。可以說，今天的教育，決定著明天發展的水平，決定著明天綜合實力的強弱。過去一直被視為“歐洲農村”的愛爾蘭，由于超前意識到科教興國的重要性，大力投資教育，在過去10年中公共教育開支在整個國民收入中所占的比例一直維持在19%左右，在發達國家中高居第二位。到2000年愛爾蘭人均國民收入一舉超過英國，經濟競爭力也由1996年的第22名躍居至第5名。愛爾蘭目前是世界第一大軟件及相關產品出口國，出口額達260億美元以上，超過了美國和印度，享有“歐洲的硅谷——世界軟件王國”之美譽。由此可見社會要發展，經濟要騰飛，就必須把教育擺在優先發展的戰略地位。

二、突出重點，創新發展。

剛才我說過，為落實省委六屆七次全會精神，縣委、縣政府還要進行具體的研究，在此我先點幾個題。

第一要抓投入。這是最基礎的，也是最實際的，沒有可靠的投入作為保障，我們今年確定的“三普”、“兩提高”、“一達標”的就無法實現。委、縣政府對教育的投入始終是不含糊的。2000年我縣財政性教育投入是萬元，占當年全縣財政收入的近，年財政性教育投入達到了萬元，5年又增長了。去年，我們投資億元建設的新中也將建成投入使用。今年，為落實省全會精神，我們還將進一步加大投入力度，確保財政性教育經費的“三個增長”，確保“三普”的硬件投入需要，確保勞動就業培訓資金投入，確保建設學習性社會投入。各鄉鎮、各部門要充分發揮作用，從自己的職能特點出發，支持、參與學校教育和職教、黨校、農廣校等成人繼續教育。各鄉鎮要認識到，農村教育實行“以縣為主”的管理體制，并不意味著弱化乃至取消鄉鎮政府的辦學責任。要按照《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》要求，依法承擔農村義務教育辦學責任，積極籌措資金加大教育投入。同時，要積極鼓勵民間資本興辦教育，鼓勵企事業單位、社會團體和個人在自愿的基礎上捐資助學。要認真組織宣傳、廣泛發動企事業單位、公民個人關心支持教育特別是對基礎教育的捐贈，對貢獻突出的予以表彰，努力營造辦學有功、捐贈光榮的良好社會氛圍。

第二要抓隊伍。這包括兩個方面，一個是管理隊伍，一個是員工隊伍。管理隊伍中最主要的是校長。為什么這么說？因為校長是一所學校的靈魂。李嵐清同志曾說過：“一個好校長，帶領一批好教師，就能辦出一所好學校”。一所學校最重要、最寶貴的資源不在于硬件設備，而在于有好的校長。學校之間的差距解夠反映出校長之間水平的差距，校長水平影響著學校的教育質量和水平。古往今來，一所好的學校的出現，必定是由于有一位好的校長，人們一提起北京大學、南開中學這些名校，自然而然即聯想到蔡元培、張伯苓這些著名校長。年，我縣進行了學校領導班子大調整，實現了校長的年輕化、專業化。新班子、新隊伍，就要有新氣象。今天在座的有全縣各級學校的校長。在此，對大家講幾句話。一要認清責任，勤于學習。用現代教育思想武裝頭腦，用先進的辦學理念指導學校工作。二要奮發有為，勇于創新。要把心思和精力用在工作上，肯干實事，敢干大事，會干難事，在崗位上成就一番事業。三要謙虛謹慎，廉潔自律。要講原則，干正確的事，正確的干事，不做違反原則的事。要講民主，堅持民主集中制，不獨斷專行。要言行謹慎，遵規守紀。既要有本事，更要守本分；既要會干事，又要干干凈凈。講這一點，既是對校長的要求，更是對校長的愛護。

員工隊伍，主要是教師。教育大計,教師為本。加快建設一支政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、數量充足、質量一流、精于教書、勤于育人、樂于奉獻的教師隊伍，是建設教育強縣的要求。一要依法執行教師資格制度。嚴格掌握教師資格認定條件，嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任教師，嚴把教師進口關，并下決心分流不具備教師資格的人員。二要繼續深化中小學用人制度改革。實行教師職務聘任和崗位聘任相統一，形成“人員能進能出、崗位能上能下”的機制，教師聘任實行按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理。三要加強師德師風建設。對這個問題我想多談兩句。我們把教師比作園丁，辛勤耕耘，呵護花草；比作蠟燭，燃燒自己，照亮別人；比作母親，象照顧子女一樣，教書育人。所有這些比喻，都說明了教師工作的光榮、神圣。可以說，縣余名教師，絕大多數是無愧于以上稱號的，縣委、縣政府對你們是滿意的，全縣人民對你們是滿意的。這里我說絕大多數教師合格，就點明了還有極少數不合格的。有的教師，不鉆研業務，整日考慮如何賺錢，賺學生的錢，上課不好好講課，業余時間在家里給自己任課班的學生辦所謂的補習班、輔導班，向學生伸手要錢，造成了非常不好的影響，這是典型的不正之風，誤人子弟。縣教育部門要切實加強師德修養建設，制定具體可行的措施，對此類敗壞教師形象的行為堅決嚴肅查處，決不姑息遷就。四要加大培訓力度。要加大師資培養培訓力度。積極構建教師終身教育體系，切實抓好以新課程、新知識、新技術、新方法為重點的新一輪教師全員培訓和繼續教育，使之牢固樹立素質教育思想，更新教育觀念，改進教育教學方法。

第三要抓治理。一是堅決治理教育亂收費行為。當前，端正教育行業風氣的焦點是教育收費。亂收費加重了群眾負擔，嚴重損害了教育聲譽和形象，也助長了腐敗風氣。治理教育亂收費是維護廣大人民群眾切身利益的需要，是推動教育事業健康發展的必然要求。今年，國務院第三次廉政會議和國家七部委第三次全國治理教育亂收費電視電話會議，對規范教育收費提出了明確的要求。我們要從教育事業可持續發展的全局出發，旗幟鮮明、態度堅決的規范教育收費行為。要嚴格執行收費政策，不該收的，堅決不收。義務教育階段必須嚴格執行“一費制”，高中招生必須執行“三限”政策，決不允許違規收費，決不允許任何變通。要強化收費領導責任制和違規責任追究制，對擅自設立收費名目、提高收費標準的，一經發現，要嚴肅追究學校校長和相關責任人的責任。二是認真排查治理各類安全隱患。安全無小事。要加強學校管理,建立健全保障師生安全的各項規章制度和中小學安全工作責任制、事故責任追究制,確保師生人身安全和學校教育教學活動正常進行。今年，我縣的安全生產工作很不樂觀，第一季度因各類安全事故已死亡13人，相當于去年全年的2倍，這必須引起我們的高度驚醒。學校是人群密集場所，一旦發生安全事故，后果不堪設想，各鄉鎮、各部門要時刻繃緊安全這根弦，把安全防范作為第一位的大事來抓，要把工作落實到每個人、每個環節。今天明確一點，全縣那個單位、那個學校出現安全事故，首先追查你行政一把手的責任，你沒問題了再往下查，這要作為一條鐵的紀律，不折不扣的執行。三是治理校園周邊環境。孟母“三遷”教子，使孟子終成一代大儒。這說明環境對青少年成長十分重要。公安、工商、城管、文化等部門要切實加大對校園周邊飯店、網吧、音像店、書報攤的清理和整頓，中小學校周邊環境一定要凈化，形成一片凈土。同時，各單位體要積極配合教育部門，拓寬教育渠道，搞好社區教育，在提高學生思想道德素質、營造良好社區教育環境、預防青少年違法犯罪等方面盡責盡力，作出貢獻。

三、齊抓共管，支教興教。

尊師重教是中華民族的傳統美德，關心支持教育事業是全社會的應盡職責。加快教育事業發展，建設教育強縣，單純依靠教育部門是遠遠不夠的，必須動員全社會力量，形成強大合力，真正在全縣形成支持教育事業發展的良好環境。

第一，突出政治職責,強化領導。各鄉鎮要牢固樹立為官一任、興教一方的責任意識，把教育工作作為事關全局、影響長遠的大事，列入領導干部的責任范圍和實績考核的重要內容。各級領導同志要切實轉變作風,深入基層,了解掌握教育改革與發展中的熱點、難點問題和突出矛盾,認真加以解決,真正把加快教育發展的各項任務落實到具體工作中去。

第二，突出工作職責,注重落實。各鄉鎮、各有關部門要密切配合，齊抓共管，形成合力抓教育。教育部門要主動適應時展和新形勢需要，牢固樹立大教育思想，強化服務，謀劃思路，制定規劃，完善政策，當好黨委、政府的參謀和助手；計劃部門要切實把教育改革與發展納入國民經濟和社會發展計劃,放在優先地位加以安排,在關系教育改革與發展的重大項目規劃建設上加大支持力度；財政部門要充分發揮主渠道作用，積極籌措教育經費，確保教職工工資按時發放和直屬學校所需建設經費；稅務部門要按政策規定，加大教育費附加收繳力度，確保收齊收足教育費附加；規劃、建設、國土等部門要在布局規劃、土地審批、校舍設計等方面開綠燈，辦實事，提供優質服務；公安、工商、城管、文化等部門要切實加強對文化娛樂場所和音像市場的管理，特別要加強對網吧、音像店、書報攤的管理，確保青少年學生在健康的文化環境中成長；新聞宣傳部門要大張旗鼓地抓好宣傳工作，為教育事業加油助威，使全社會形成關心教育、支持教育、參與教育的良好氛圍。

第三，突出法律職責,依法治教。隨著改革的不斷深入,教育工作出現了許多新情況、新問題、新矛盾,都需要更多地運用法律手段予以調整、規范和解決。各單位要樹立發展教育是永恒的朝陽產業的思想，堅定不移地推進依法治教的進程。要增強法制意識,認真貫徹落實《教育法》、《教師法》和有關教育的法律、法規,增強依法治教意識,嚴格履行法律賦予的職責。教育行政部門要依法治教,依法治校，加強和完善教育督導制度,做好對基礎教育熱點難點問題的專項督導檢查。

同志們，百年大計，教育為本，教育是一個國家、一個民族興旺發達的希望所在。我們一定要深入貫徹落實省委六屆七次全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以只爭朝夕的拼搏精神，大力推進全縣教育事業發展，為全縣經濟騰飛和全面建設小康社會做出新的、更大的貢獻！