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同志們：

一是抓學習，深刻領會總書記的指示精神。當前，要結合效能年活動，抓好指示精神的學習宣傳，把全市衛生系統干部職工的思想和行動統一到總書記的重要指示精神上來，堅定不移地貫徹落實科學發展觀，大力弘揚井岡山精神，動員全市衛生系統干部職工，努力做好保增長、保民生、保穩定的各項工作。

二是抓落實，扎實推進今年各項工作。全市衛生工作會議已經確定了“鞏固三大體系（公共衛生、農村衛生、社區衛生），著力推進衛生服務能力建設；完善四大機制（醫療衛生機構人事分配機制、鄉鎮衛生院財務縣管機制、鄉鎮衛生院經費保障機制、鄉村醫生公共衛生服務津貼補助機制），大力推進醫藥衛生體制改革；突出五個重點（醫療衛生服務與監管、衛生人才隊伍建設、醫學領先學科和中醫特色專科建設、項目建設、效能與行風建設），全力推進各項工作協調發展的基本工作思路，明確了各項工作目標與任務。可以說，我們所確定的工作思路和目標任務，既符合科學發展觀的要求，體現了“三保一發揚”的指示精神，又切合我市衛生事業發展的實際，現在的關鍵是抓好各項工作的落實。當前，在全球性經濟危機與國家擴大內需政策的雙重背景下，我們既要正視困難、直面挑戰，更要看到希望、搶抓機遇。不能消極被動、等待觀望，而應解放思想、堅定信心，采取積極的態度，制定有力措施，迎難而上，以扎實的工作推進目標任務的實現。

三是抓效能，扎實推進效能年活動。2011年上班第一天，省委、省政府就在全省范圍內拉開效能年活動序幕，這足以說明對這項工作的高度重視。開展效能年活動的目的是為進一步提高工作質量與效率，優化發展環境，促進經濟又好又快發展。這一舉措與總書記重要指示精神高度一致，扎實推進效能年活動是落實總書記指示精神的具體體現。衛生系統各級領導班子和領導干部都必須高度重視、精心組織、周密安排、扎實有序地推進。衛生局機關和衛生監督機構要重點圍繞8個方面，其它醫療衛生機構要重點圍繞10個方面來展開，認真解決9個方面的突出問題，切實做到7個減少、3個防止。

四是抓考核，進一步完善目標管理考核體系。再好的思路和工作目標，沒有科學嚴格的管理和考核都難以變成現實。為確保全年目標任務的實現，必須完善工作目標管理考核體系，強化工作考核。一要加強考核力度。如對縣（區）衛生工作要爭取市政府支持，將其列入市政府對縣（區）政府工作目標管理考核范圍。二要充實考核內容。如對市直醫療衛生單位要將業務總收入支出占比、藥品收入占比、檢查收入占比、群眾投訴數量、醫療事故發生量、人才隊伍與學科建設經費安排使用情況、科研成果、爭取資金、項目建設情況等統盤納入考核范圍，使考核結果充分體現一個單位的管理水平、服務質量和發展后勁。三要用好考核結果。對市直醫療衛生單位要把考核結果與評先評優，與個人利益掛鉤，獎優罰劣。四要大膽鼓勵爭先。對獲國家、省、市先進的單位和個人進行大膽獎勵，最大限度地調動機關科室、市直單位和縣（區）工作創先爭優的積極性，推動衛生系統整體工作上臺階、上水平。

五是抓衛生文化建設，引領衛生事業更好更快發展。衛生文化是衛生事業在長期建設發展和醫療服務活動過程中形成的一種具有衛生行業特色的社會文化，集中體現著衛生系統的整體風貌、人員素質以及與此相適應的價值觀念、行為準則，等等。抓衛生文化建設要重點從以下幾個方面入手：

1、適應時代要求，構建衛生學習文化，建設學習創新團隊。在鼓勵全員在職學習的同時，要適時引導、大力支持各單位有組織地開展學術技術交流，有計劃、有重點地與醫學院校和大醫院建立橫向合作，通過學術技術交流，提升學術技術水平。同時，在全市開展優秀學術技術帶頭人評選活動。

2、適應健康需求，構建衛生服務文化，提供滿意服務。在全市開展“十佳護士”、“十佳德技雙馨人民醫生”評選活動。

3、適應社會需求，構建自律文化，塑造良好行業形象。要認真開展警示教育，筑牢道德防線。健全完善制度，強化自律機制，加強社會監督，嚴格實行他律。

4、適應發展需求，構建管理文化，實行科學化管理。鼓勵支持醫療單位開展等級醫院創建活動，加快推進“三名工程”，努力打造“名醫、名科、名院”。

5、適應員工需求，構建激勵文化，構筑命運共同體。要強化精神激勵，培養單位精神、理念等共同愿景。在黨組織和黨員隊伍中開展“我為黨旗添光彩”、“創先爭優”活動。引導單位在員工中開展“單位是我家，管理發展靠大家”建言獻策活動，在青年中開展“青年文明號”和“技能大比武”活動，在婦女中開展“巾幗建功”競賽活動，在離退休老同志中開展“夕陽紅，老有所為”競賽評選活動。

6、加強文化宣傳建設，大力弘揚主旋律。要更加重視先進典型的挖掘、塑造、宣傳和推廣工作，充分運用各種宣傳媒體，適時宣傳衛生系統的好人、好事、好經驗、好做法，充分發揮先進典型引領帶動作用。