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同志們：

按照市委“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”教育活動的統一部署和要求，目前，我局教育活動第二階段的工作已經圓滿完成，下一步就要轉入第三階段，即制定措施、集中整改階段。這次會議，主要是總結我局教育活動第二階段的工作，安排部署第三階段的任務，進一步動員全局廣大干部職工統一思想認識，扎扎實實地開展好下一步的教育活動。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、第二階段工作情況回顧

我局的教育活動自3月中旬進入第二階段以來，按照市委的統一部署，在教育活動領導小組辦公室和指導組的具體指導下，我們加強領導，精心組織，狠抓落實，圍繞征求意見、談心活動、查擺分析、專題民主生活會、反饋通報等重點環節開展工作，圓滿完成了第二階段的各項工作，取得了明顯成效，達到了預期的目的。總結第二階段的工作，主要體現在以下幾個方面：

（一）強化三個意識，增強了教育活動的主動性

一是強化大局意識，做到認識到位，工作有力。征求意見、查擺分析階段是整個教育活動的中心環節，是切實解決思想、工作、作風方面突出問題的必要前提。在這個階段，要求每位領導干部都要深入談心，廣泛征求意見，當面開展批評與自我批評。針對有的同志可能會產生這樣那樣的顧慮的問題，我們要求每一名干部都要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，自我批評做到嚴于律己，勇于正視問題，深刻剖析思想根源；批評做到從團結的愿望出發，本著對同志對事業負責的態度，既幫助同志改正缺點錯誤，又使自己從中受到教育。同時，我們還注意把學習始終貫穿于教育活動的全過程，通過深入學習和理性思考，更準確、更深刻地對照檢查存在的突出問題。堅持學以致用，在學習中進一步統一思想,提高認識，推動各項工作深入開展。

二是強化質量意識，做到嚴格程序，解決問題。自始至終，我們緊緊圍繞征求意見、談心活動、查擺分析、專題民主生活會和反饋通報這五個關鍵環節開展工作，做到了“五個環節”環環相扣，步步深入，整體推進。

三是強化結合意識，做到促進工作，取得實效。務求實效是教育活動的基本原則和根本目標，在活動中，我們把查擺與整改結合起來，邊查邊改，立說立行。對檢查出的思想、工作、作風方面存在的突出問題，逐一列出清單，提出整改措施，明確責任人和整改時限;把市委教育活動的總體要求與我局以及各科室實際工作結合起來，堅持用實際工作的進展檢驗教育活動的成效。

（二）做到四個到位，確保了教育活動的周密性

一是征求意見的廣度到位，做到廣開門路、廣泛征求意見。在征求意見過程中，我們結合召開民主生活會，制定了專門的征求意見表，征求意見的范圍包括了上級分管領導、人大代表、政協委員、各縣區教育局和勝利教育管理中心、市直屬各學校和幼兒園及局機關全體干部職工六個層面，請他們圍繞市教育局領導班子和每一名縣級干部以及對整個教育工作進行書面征求意見，同時，我們對征求到的意見以及問卷調查反饋的個性問題進行了詳細分類匯總。問題涉及轉變工作作風、干部隊伍建設、加強教育管理等方面。在此基礎上，我們將意見細化分解到相關科室進行研究，逐條提出整改措施，最后在局領導民主生活會上統一進行了研究，并將最終整改意見進行通報，保證了整改措施自下而上，切實可行。

二是談心活動的深度到位，做到深談、深找、深剖。局教育活動辦公室專門下發了《關于開展談心活動的通知》，明確規定了談心的形式、內容和要求。要求干部與干部之間、領導與干部之間談心的數量，一般不少于干部總數的三分之一；談心活動主要談問題、談不足，既要談問題表現，又要談問題根源，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，消除隔閡，增進團結，形成共識；開展批評要真正觸及痛處，不能含糊其詞，避實就虛。通過談心，局領導和廣大干部進一步明確了自身存在的突出問題，為查擺分析和進行整改奠定了思想基礎，達到了幫助同志、增進團結、促進工作的目的。

三是查擺問題的準度到位，做到問題找準、方向把準、措施定準。我們將查擺整改作為第二階段的工作重點來抓，圍繞總書記提出的八個方面的良好風氣和市委提出的重點解決的六個方面的突出問題，在征求意見、開展談心的基礎上，班子集體和每位成員都緊密聯系自身工作、思想、作風等實際，認真進行對照檢查，深入剖析問題根源，有針對性地提出了下一步的整改措施，并形成了實事求是、認識深刻的查擺分析材料。領導班子的查擺分析報告，通過對學習和思想作風、工作作風、教育發展等方面存在的突出問題進行梳理分析和原因剖析，提出了一系列具體明確的整改措施。領導班子的查擺分析報告和個人的查擺分析材料力求做到了“五個出來”，即把現象擺出來，把問題找出來，把危害講出來，把根源挖出來，把整改措施定出來。

四是推進工作的力度到位，時刻做到把教育活動的成效體現到思想解放、作風轉變上,體現到謀劃新思路、實施新舉措、開創新局面上。為做好2007年工作，我們在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，把全面落實科學發展觀，辦人民滿意的教育作為教育發展的出發點和落腳點，認真制訂了年度工作要點，成功召開了教育工作會議，并制定出臺了一系列旨在轉變作風、加強管理的規章制度和措施。為進一步解放思想，提高教育管理水平，市教育局在陳勝副市長帶領下組隊到、濰坊實地考察學習，學習借鑒外地的經驗做法；結合加強教育隊伍作風建設，印發了《關于加強教育隊伍廉潔從教工作的通知》，對廣大中小學校長、教師和各級教育行政干部都提出了明確具體的廉潔自律要求；圍繞群眾關心關注的中考招生、學校安全等問題，局黨委多次召開會議進行專題研究。為深化“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”教育活動，進一步加強教育局機關建設，我局專門召開了機關建設工作會議，出臺了《市教育局公務接待管理暫行規定》、《市教育局文印及微機耗材購置管理暫行規定》和《市教育局有關精簡會議文件活動的幾項規定》等文件，使全局干部職工積極投入到創建節約廉潔型機關活動中。

（三）實現五個轉變，彰顯了教育活動的實效性

市教育局按照“兩不誤、兩促進”的要求，堅持邊學、邊查、邊改，取得了明顯成效。概括起來主要有五個方面的轉變：

一是黨群關系更加密切了。通過廣泛征求意見和坦誠相見的談心活動，自覺接受群眾監督，進一步發揚了民主，增進了團結，贏得了信任。從征求的意見看，各個層面的代表對教育局的工作是肯定的，提出的意見也是善意的、中肯的，充分體現了密切的黨群關系和較高的政治覺悟。

二是黨性觀念更加牢固了。通過開展批評和自我批評，進行深入的查擺分析，自己找出了存在的突出問題，認識到了自己在思想、作風等各方面的差距，受到了一次深刻的黨性教育和鍛煉，在正確看待工作，正確認識自己方面，有了很大進步。

三是批評與自我批評的氛圍更加濃厚了。教育活動中，大家本著客觀公正、處以公心的原則，從團結的愿望和干好工作的角度出發，以與人為善的態度，互相進行了批評。通過批評與自我批評，市教育局領導班子成員之間，達到了進一步增進團結、激發斗志、增強班子凝聚力、戰斗力的目的。

四是改革的思路更加清晰了。教育活動中，我們圍繞總書記提出的八個方面的良好風氣和市委提出的重點解決的六個方面的突出問題，緊密聯系自身工作、思想、作風等實際，認真進行對照檢查，深入剖析問題根源，切實找準了影響改革發展的深層次問題，并提出整改措施，進一步明確了今后的努力方向和工作思路。

五是發展的欲望更加強烈了。科學發展是第一要務，也是開展這次教育活動的最終落腳點。活動中，我們緊緊抓住這一根本，以教育活動的開展促進工作水平的提高，以工作水平的提高檢驗教育活動的效果，將解放思想，轉變作風，最終落實到科學發展教育上。

總之，在第二階段，我們雖然取得了一定成績，但還存在一些不足和問題，如個別干部對這次教育活動還沒有達到十分重視的程度，查找的問題聯系實際還不夠緊密，對自己的問題認識還不夠深刻，工作積極性需要進一步加強等，在下一步工作中將進一步采取有效措施，切實加以解決。

二、第三階段的主要任務

根據市委有關要求和我局實施方案的安排，我局教育活動第三階段從今天開始，到6月20日結束。第三階段是鞏固和擴大前兩個階段成果，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的關鍵階段。我們必須高度重視，充分認識搞好第三階段工作的重要性，以求真務實的作風，扎實搞好集中整改，真正解決突出問題，以整改的成效推動各項工作的開展。具體要著重做好以下幾項工作：

（一）要認真制定整改方案。局領導班子要針對查找出的突出問題，結合干部群眾和專題民主生活會提出的意見建議，進一步修改完善整改措施，制定切合實際、重點突出、操作性強的整改方案。整改方案要明確整改目標、整改事項、整改措施、整改責任人和整改時限。領導班子的整改方案，要注意吸收班子成員的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取指導組的意見。整改方案要上報市委教育活動辦公室和市委組織部備案。

（二）要認真進行整改。要建立橫向到邊、縱向到底、職責明確的整改工作責任制，對整改措施逐項分解，明確整改單位、責任人、時限和目標。班子主要負責同志對整改落實工作負全責，班子成員要結合分管工作抓好落實。對具備整改條件的，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個科室難以解決的問題，要向局黨委匯報，由局黨委進行協調解決。根據市委要求，我們要在第三階段，至少解決1-2個實際問題，并報市委教育活動辦公室備案。

（三）要及時通報整改情況。對制定的整改措施和整改情況，我們要適時召開干部職工大會進行通報，自覺接受群眾監督，確保整改效果。同時，要配合指導組組織好對我局第三階段工作的民主測評會。

（四）要積極探索建立長效機制。抓好長效機制建設，是鞏固擴大教育活動成果的有效方法，也是衡量活動成效的一項重要標準。要統籌考慮，深入研究，努力把這次活動中行之有效的好經驗、好做法上升到制度層面，積極探索建立完善以領導干部作風建設為重點的長效機制。長效機制的建立要注意與保持共產黨員先進性教育活動制定的相關制度搞好銜接，重點建立健全好領導干部理論學習、領導干部作風建設、領導干部聯系基層、領導機關效能建設、領導干部選拔任用管理監督、領導干部科學決策等六個方面的長效機制。

三、搞好第三階段工作的幾點要求

（一）統一思想、提高認識。搞好集中整改是整個教育活動的落腳點。因此，一定要通過整改，切實解決一些基層單位和群眾看得見、感受得到的問題。要防止松勁情緒，注意克服三種可能存在的認識偏差：一是認為集中學習參加了，查擺分析也搞了，群眾對自己的評價還可以，評議結果也不錯，沒什么可整改的；二是認為教育活動前兩個階段已經過去，這一階段可以歇口氣，慢慢來；三是認為有些問題已經在前兩個階段解決了，剩下的問題在短期內難以及時解決，等等。要通過組織學習，進一步統一思想，提高認識，振奮精神，堅定信心，為按時保質保量地完成整改任務夯實思想基礎。

（二）加強領導，明確責任。第三階段工作時間緊、任務重，干部群眾更加關注。因此我們要高標準、嚴要求、重質量，切實堅強組織領導，務求取得實效。要進一步強化領導責任，從主要負責同志做起，帶頭整改，帶頭促進工作的開展。對確定的整改事項，層層落實責任，加快推進，一抓到底。

（三）以學習推進工作，促進發展。我們要緊密聯系教育系統實際，扎實開展教育活動，周密安排，統籌兼顧，切實做到推動工作，促進發展。要按照市委提出的“遠學，近學，奮力爭先，科學發展”的要求，提升境界，高點定位，開拓視野，創新思路，搶抓機遇，轉變作風，真抓實干，以新的發展境界，新的干部作風、新的工作業績促進全市教育事業新的發展。

同志們，整改提高階段的任務目標和基本要求已經明確。我們一定要按照市委的統一部署，精心組織，扎實工作，確保高標準、高質量地完成好第三階段的各項工作任務。