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同志們：

按照市委“解放思想，改進作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀”教育活動的統(tǒng)一部署和要求，目前，我局教育活動第二階段的工作已經(jīng)圓滿完成，下一步就要轉(zhuǎn)入第三階段，即制定措施、集中整改階段。這次會議，主要是總結(jié)我局教育活動第二階段的工作，安排部署第三階段的任務(wù)，進一步動員全局廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，扎扎實實地開展好下一步的教育活動。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、第二階段工作情況回顧

我局的教育活動自3月中旬進入第二階段以來，按照市委的統(tǒng)一部署，在教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，我們加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，圍繞征求意見、談心活動、查擺分析、專題民主生活會、反饋通報等重點環(huán)節(jié)開展工作，圓滿完成了第二階段的各項工作，取得了明顯成效，達到了預(yù)期的目的。總結(jié)第二階段的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）強化三個意識，增強了教育活動的主動性

一是強化大局意識，做到認(rèn)識到位，工作有力。征求意見、查擺分析階段是整個教育活動的中心環(huán)節(jié)，是切實解決思想、工作、作風(fēng)方面突出問題的必要前提。在這個階段，要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入談心，廣泛征求意見，當(dāng)面開展批評與自我批評。針對有的同志可能會產(chǎn)生這樣那樣的顧慮的問題，我們要求每一名干部都要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，自我批評做到嚴(yán)于律己，勇于正視問題，深刻剖析思想根源；批評做到從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，既幫助同志改正缺點錯誤，又使自己從中受到教育。同時，我們還注意把學(xué)習(xí)始終貫穿于教育活動的全過程，通過深入學(xué)習(xí)和理性思考，更準(zhǔn)確、更深刻地對照檢查存在的突出問題。堅持學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)中進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識，推動各項工作深入開展。

二是強化質(zhì)量意識，做到嚴(yán)格程序，解決問題。自始至終，我們緊緊圍繞征求意見、談心活動、查擺分析、專題民主生活會和反饋通報這五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作，做到了“五個環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣，步步深入，整體推進。

三是強化結(jié)合意識，做到促進工作，取得實效。務(wù)求實效是教育活動的基本原則和根本目標(biāo)，在活動中，我們把查擺與整改結(jié)合起來，邊查邊改，立說立行。對檢查出的思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，逐一列出清單，提出整改措施，明確責(zé)任人和整改時限;把市委教育活動的總體要求與我局以及各科室實際工作結(jié)合起來，堅持用實際工作的進展檢驗教育活動的成效。

（二）做到四個到位，確保了教育活動的周密性

一是征求意見的廣度到位，做到廣開門路、廣泛征求意見。在征求意見過程中，我們結(jié)合召開民主生活會，制定了專門的征求意見表，征求意見的范圍包括了上級分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、各縣區(qū)教育局和勝利教育管理中心、市直屬各學(xué)校和幼兒園及局機關(guān)全體干部職工六個層面，請他們圍繞市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和每一名縣級干部以及對整個教育工作進行書面征求意見，同時，我們對征求到的意見以及問卷調(diào)查反饋的個性問題進行了詳細(xì)分類匯總。問題涉及轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、干部隊伍建設(shè)、加強教育管理等方面。在此基礎(chǔ)上，我們將意見細(xì)化分解到相關(guān)科室進行研究，逐條提出整改措施，最后在局領(lǐng)導(dǎo)民主生活會上統(tǒng)一進行了研究，并將最終整改意見進行通報，保證了整改措施自下而上，切實可行。

二是談心活動的深度到位，做到深談、深找、深剖。局教育活動辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于開展談心活動的通知》，明確規(guī)定了談心的形式、內(nèi)容和要求。要求干部與干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間談心的數(shù)量，一般不少于干部總數(shù)的三分之一；談心活動主要談問題、談不足，既要談問題表現(xiàn)，又要談問題根源，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，消除隔閡，增進團結(jié)，形成共識；開展批評要真正觸及痛處，不能含糊其詞，避實就虛。通過談心，局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部進一步明確了自身存在的突出問題，為查擺分析和進行整改奠定了思想基礎(chǔ)，達到了幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的。

三是查擺問題的準(zhǔn)度到位，做到問題找準(zhǔn)、方向把準(zhǔn)、措施定準(zhǔn)。我們將查擺整改作為第二階段的工作重點來抓，圍繞總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣和市委提出的重點解決的六個方面的突出問題，在征求意見、開展談心的基礎(chǔ)上，班子集體和每位成員都緊密聯(lián)系自身工作、思想、作風(fēng)等實際，認(rèn)真進行對照檢查，深入剖析問題根源，有針對性地提出了下一步的整改措施，并形成了實事求是、認(rèn)識深刻的查擺分析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的查擺分析報告，通過對學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、教育發(fā)展等方面存在的突出問題進行梳理分析和原因剖析，提出了一系列具體明確的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的查擺分析報告和個人的查擺分析材料力求做到了“五個出來”，即把現(xiàn)象擺出來，把問題找出來，把危害講出來，把根源挖出來，把整改措施定出來。

四是推進工作的力度到位，時刻做到把教育活動的成效體現(xiàn)到思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)到謀劃新思路、實施新舉措、開創(chuàng)新局面上。為做好2007年工作，我們在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，把全面落實科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意的教育作為教育發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真制訂了年度工作要點，成功召開了教育工作會議，并制定出臺了一系列旨在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強管理的規(guī)章制度和措施。為進一步解放思想，提高教育管理水平，市教育局在陳勝副市長帶領(lǐng)下組隊到、濰坊實地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗做法；結(jié)合加強教育隊伍作風(fēng)建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于加強教育隊伍廉潔從教工作的通知》，對廣大中小學(xué)校長、教師和各級教育行政干部都提出了明確具體的廉潔自律要求；圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的中考招生、學(xué)校安全等問題，局黨委多次召開會議進行專題研究。為深化“解放思想，改進作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，進一步加強教育局機關(guān)建設(shè)，我局專門召開了機關(guān)建設(shè)工作會議，出臺了《市教育局公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》、《市教育局文印及微機耗材購置管理暫行規(guī)定》和《市教育局有關(guān)精簡會議文件活動的幾項規(guī)定》等文件，使全局干部職工積極投入到創(chuàng)建節(jié)約廉潔型機關(guān)活動中。

（三）實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，彰顯了教育活動的實效性

市教育局按照“兩不誤、兩促進”的要求，堅持邊學(xué)、邊查、邊改，取得了明顯成效。概括起來主要有五個方面的轉(zhuǎn)變：

一是黨群關(guān)系更加密切了。通過廣泛征求意見和坦誠相見的談心活動，自覺接受群眾監(jiān)督，進一步發(fā)揚了民主，增進了團結(jié)，贏得了信任。從征求的意見看，各個層面的代表對教育局的工作是肯定的，提出的意見也是善意的、中肯的，充分體現(xiàn)了密切的黨群關(guān)系和較高的政治覺悟。

二是黨性觀念更加牢固了。通過開展批評和自我批評，進行深入的查擺分析，自己找出了存在的突出問題，認(rèn)識到了自己在思想、作風(fēng)等各方面的差距，受到了一次深刻的黨性教育和鍛煉，在正確看待工作，正確認(rèn)識自己方面，有了很大進步。

三是批評與自我批評的氛圍更加濃厚了。教育活動中，大家本著客觀公正、處以公心的原則，從團結(jié)的愿望和干好工作的角度出發(fā)，以與人為善的態(tài)度，互相進行了批評。通過批評與自我批評，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，達到了進一步增進團結(jié)、激發(fā)斗志、增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。

四是改革的思路更加清晰了。教育活動中，我們圍繞總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣和市委提出的重點解決的六個方面的突出問題，緊密聯(lián)系自身工作、思想、作風(fēng)等實際，認(rèn)真進行對照檢查，深入剖析問題根源，切實找準(zhǔn)了影響改革發(fā)展的深層次問題，并提出整改措施，進一步明確了今后的努力方向和工作思路。

五是發(fā)展的欲望更加強烈了。科學(xué)發(fā)展是第一要務(wù)，也是開展這次教育活動的最終落腳點。活動中，我們緊緊抓住這一根本，以教育活動的開展促進工作水平的提高，以工作水平的提高檢驗教育活動的效果，將解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，最終落實到科學(xué)發(fā)展教育上。

總之，在第二階段，我們雖然取得了一定成績，但還存在一些不足和問題，如個別干部對這次教育活動還沒有達到十分重視的程度，查找的問題聯(lián)系實際還不夠緊密，對自己的問題認(rèn)識還不夠深刻，工作積極性需要進一步加強等，在下一步工作中將進一步采取有效措施，切實加以解決。

二、第三階段的主要任務(wù)

根據(jù)市委有關(guān)要求和我局實施方案的安排，我局教育活動第三階段從今天開始，到6月20日結(jié)束。第三階段是鞏固和擴大前兩個階段成果，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的關(guān)鍵階段。我們必須高度重視，充分認(rèn)識搞好第三階段工作的重要性，以求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實搞好集中整改，真正解決突出問題，以整改的成效推動各項工作的開展。具體要著重做好以下幾項工作：

（一）要認(rèn)真制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子要針對查找出的突出問題，結(jié)合干部群眾和專題民主生活會提出的意見建議，進一步修改完善整改措施，制定切合實際、重點突出、操作性強的整改方案。整改方案要明確整改目標(biāo)、整改事項、整改措施、整改責(zé)任人和整改時限。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要注意吸收班子成員的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取指導(dǎo)組的意見。整改方案要上報市委教育活動辦公室和市委組織部備案。

（二）要認(rèn)真進行整改。要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的整改工作責(zé)任制，對整改措施逐項分解，明確整改單位、責(zé)任人、時限和目標(biāo)。班子主要負(fù)責(zé)同志對整改落實工作負(fù)全責(zé)，班子成員要結(jié)合分管工作抓好落實。對具備整改條件的，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個科室難以解決的問題，要向局黨委匯報，由局黨委進行協(xié)調(diào)解決。根據(jù)市委要求，我們要在第三階段，至少解決1-2個實際問題，并報市委教育活動辦公室備案。

（三）要及時通報整改情況。對制定的整改措施和整改情況，我們要適時召開干部職工大會進行通報，自覺接受群眾監(jiān)督，確保整改效果。同時，要配合指導(dǎo)組組織好對我局第三階段工作的民主測評會。

（四）要積極探索建立長效機制。抓好長效機制建設(shè)，是鞏固擴大教育活動成果的有效方法，也是衡量活動成效的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。要統(tǒng)籌考慮，深入研究，努力把這次活動中行之有效的好經(jīng)驗、好做法上升到制度層面，積極探索建立完善以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點的長效機制。長效機制的建立要注意與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動制定的相關(guān)制度搞好銜接，重點建立健全好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)效能建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策等六個方面的長效機制。

三、搞好第三階段工作的幾點要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。搞好集中整改是整個教育活動的落腳點。因此，一定要通過整改，切實解決一些基層單位和群眾看得見、感受得到的問題。要防止松勁情緒，注意克服三種可能存在的認(rèn)識偏差：一是認(rèn)為集中學(xué)習(xí)參加了，查擺分析也搞了，群眾對自己的評價還可以，評議結(jié)果也不錯，沒什么可整改的；二是認(rèn)為教育活動前兩個階段已經(jīng)過去，這一階段可以歇口氣，慢慢來；三是認(rèn)為有些問題已經(jīng)在前兩個階段解決了，剩下的問題在短期內(nèi)難以及時解決，等等。要通過組織學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，堅定信心，為按時保質(zhì)保量地完成整改任務(wù)夯實思想基礎(chǔ)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。第三階段工作時間緊、任務(wù)重，干部群眾更加關(guān)注。因此我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量，切實堅強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實效。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從主要負(fù)責(zé)同志做起，帶頭整改，帶頭促進工作的開展。對確定的整改事項，層層落實責(zé)任，加快推進，一抓到底。

（三）以學(xué)習(xí)推進工作，促進發(fā)展。我們要緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)實際，扎實開展教育活動，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，切實做到推動工作，促進發(fā)展。要按照市委提出的“遠(yuǎn)學(xué)，近學(xué)，奮力爭先，科學(xué)發(fā)展”的要求，提升境界，高點定位，開拓視野，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，以新的發(fā)展境界，新的干部作風(fēng)、新的工作業(yè)績促進全市教育事業(yè)新的發(fā)展。

同志們，整改提高階段的任務(wù)目標(biāo)和基本要求已經(jīng)明確。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好第三階段的各項工作任務(wù)。