領(lǐng)導(dǎo)在建筑施工培訓(xùn)班上的講話
時(shí)間:2022-05-22 08:51:10
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尊敬的兩位市級(jí)專家,同志們,朋友們:
為進(jìn)一步深化“建筑安全年”活動(dòng)的開展,今天,我們?cè)谶@里舉辦這么一個(gè)培訓(xùn)班,目的只有一個(gè),就是要增強(qiáng)我們大家的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全保障措施,營(yíng)造安全施工環(huán)境,從而提升我們建筑行業(yè)這支隊(duì)伍的整體素質(zhì),減少質(zhì)量事故和安全隱患,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在此,我謹(jǐn)代表活動(dòng)的主辦方并以我個(gè)人的名義,對(duì)這次培訓(xùn)班的舉行表示熱烈的祝賀!對(duì)從市里邀請(qǐng)來(lái)給我們授課的兩位專家表示衷心的感謝!對(duì)參加這次培訓(xùn)班的所有同志表示熱烈的歡迎!
借舉辦培訓(xùn)班這么一個(gè)機(jī)會(huì),我想談一談以下四個(gè)層面的意思:
第一、談一談為什么要舉辦這么一個(gè)培訓(xùn)班
大家可能都知道,就在10天前的5月19日,湖南省的一條高速公路在建隧道內(nèi),一輛載有炸藥的車輛在卸貨時(shí),因?yàn)椴僮鞑簧靼l(fā)生了爆炸,事故造成了共20人死亡,在社會(huì)上造成了非常不好的影響。還有今年以來(lái)我縣在其它領(lǐng)域也陸續(xù)發(fā)生了一些人員傷亡事故,可以說(shuō)是教訓(xùn)非常深刻。說(shuō)句心里話,我們哪一個(gè)人不希望笑語(yǔ)常在、哪一個(gè)家庭不希望幸福美滿、哪一個(gè)企業(yè)不希望興旺發(fā)達(dá)、哪一個(gè)單位不希望平平安安,但這一切的前提就是安全。沒有安全,一切美好的愿望都無(wú)從談起;沒有安全,一切美好的追求都是空中樓閣;沒有安全,一切所做的努力都等同于零。對(duì)于建筑行業(yè),安全這個(gè)因素比其他大部分的行業(yè)更加重要。建筑施工行業(yè)因其勞動(dòng)強(qiáng)度高,危險(xiǎn)性大,而成為當(dāng)今社會(huì)的一種高危行業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通事故和煤礦事故,因違章作業(yè)而造成的死亡事故占60%左右,其中農(nóng)民工死亡占77.7%。從事建筑行業(yè)的工人多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,文化程度較低,安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,且大多數(shù)都是青壯年,都是家中的頂梁柱,一旦發(fā)生事故,不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展造成極壞的影響,而且給傷亡者家庭帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失和永遠(yuǎn)的傷痛!近年來(lái),雖然我縣通過(guò)搭建平臺(tái)、完善制度、強(qiáng)化措施,不斷加強(qiáng)和規(guī)范了對(duì)建筑行業(yè)的安全監(jiān)管,有效地預(yù)防和遏制了安全事故的發(fā)生,有了那么一種向上的趨勢(shì)。但是實(shí)事求是地說(shuō),我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“三違”現(xiàn)象(即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生,一不小心、一不留神、一下馬虎就有可能發(fā)生建筑施工安全隱患。尤其是今年縣里正在大力開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),項(xiàng)目建設(shè)的力度和強(qiáng)度可以說(shuō)是前所未有,并隨著下一步一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的陸續(xù)開工,建筑施工工地可以說(shuō)將在縣里全面開花,不僅給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)非常大的難度,同時(shí)也給企業(yè)自身的安全管理帶來(lái)了很大的困難。因此,我覺得在這么一種形勢(shì)下,非常有必要組織我們的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位及相關(guān)人員舉辦這么一次安全培訓(xùn)班,同時(shí)也真心的希望通過(guò)舉辦這次培訓(xùn)班,來(lái)營(yíng)造一種“時(shí)時(shí)講安全、事事講安全、人人講安全”的良好氛圍,促進(jìn)我縣的建筑施工安全生產(chǎn)水平快速提升。
第二、談一談目前我縣建筑行業(yè)存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),我縣的建筑管理和質(zhì)量安全工作在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局尤其是智武副局長(zhǎng)的主抓主管下,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管得到加強(qiáng),秩序趨于規(guī)范,體系逐步建立,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,概括起來(lái),我認(rèn)為主要表現(xiàn)在“四個(gè)不”:
一是質(zhì)量意識(shí)還不夠強(qiáng)。建筑工程質(zhì)量還沒有真正成為建設(shè)活動(dòng)各方主體自身發(fā)展的迫切要求和自覺行動(dòng)。在工程建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中,一些企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發(fā)生,甚至對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題視而不見、聽而不聞。
二是安全措施還不夠?qū)崱R恍┢髽I(yè)麻痹思想、僥幸心理十分嚴(yán)重,安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全投入重視不夠,對(duì)事故防范措施不實(shí),對(duì)重大隱患整改不力,造成安全管理、技術(shù)水平低下,使安全措施得不到保障。
三是教育培訓(xùn)還不到位。目前,我縣建筑行業(yè)從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主,普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識(shí)。一些建筑企業(yè)對(duì)他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)流于形式,致使一線作業(yè)人員操作技能低下,安全防護(hù)意識(shí)薄弱。尤其是爆工、電工、電焊工等一些特種工種和關(guān)鍵崗位,仍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象,存在很大的安全隱患。
四是監(jiān)控和信用體系還不健全。建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度的不大,措施不夠得力,一些建筑安全隱患未能徹底消除;工程款清欠任務(wù)繁重,前清后欠的問(wèn)題沒有得到徹底解決。這些問(wèn)題事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,必須引起我們監(jiān)管部門和建筑企業(yè)業(yè)主的高度重視。
三、談一談做好安全生產(chǎn)工作的一些體會(huì)和建議
首先是談一點(diǎn)體會(huì)。通過(guò)這幾年來(lái)工作的實(shí)踐,我認(rèn)為要想把安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,就必須堅(jiān)持“法”、“理”、“責(zé)”、“情”四個(gè)字。
“法”就是法律、法規(guī)。對(duì)我們監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),就是要根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),為參與建筑活動(dòng)的各方責(zé)任主體提供規(guī)范的安全生產(chǎn)法制環(huán)境,并依法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為予以制裁。對(duì)于建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),就是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),使得自身行為符合法律法規(guī)的要求。
“理”就是真理和規(guī)律。建筑安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律,必須認(rèn)真研究、遵循和適應(yīng)這種規(guī)律,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅(jiān)持“以人為本”、“安全發(fā)展”,使得我們制定的政策制度符合客觀規(guī)律,從而不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
“責(zé)”就是責(zé)任。責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。無(wú)論是我們的監(jiān)管部門還是施工企業(yè)、監(jiān)理單位,都必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,既要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、也要抓安全生產(chǎn)。通過(guò)建立清晰明確的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
“情”就是感情。要帶著感情、帶著真情去抓安全生產(chǎn)工作。廣大建筑勞動(dòng)者,尤其是工作在一線的農(nóng)民工朋友,為城市建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn),我們必須深懷對(duì)他們的真摯感情,想他們之所想、急他們之所急,解他們之所盼,才能真正的轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不顧個(gè)人的、部門的利益得失,全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
其次是談一點(diǎn)建議:講到安全生產(chǎn),我們時(shí)常會(huì)想到這么一句話,那就是:“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。抓好安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、細(xì)致、復(fù)雜的工作,這就要求我們主管部門也好,建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位也罷,要正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
一是要正確處理好“小事”和“大事”的關(guān)系。安全工作中“小事”和“大事”之間的關(guān)系,是量變到質(zhì)變的具體體現(xiàn)。事故教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)無(wú)“小事”。一些在平時(shí)看來(lái)微不足道的問(wèn)題,其背后往往潛藏著一些事故隱患,所以這就要求在我們監(jiān)管過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)隱患尤其是一些可能會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員傷亡的隱患,處理要及時(shí)果斷和不留情面,真正做到抓“小”防“大”,防微杜漸。
二是要正確處理好“偶然”和“必然”的關(guān)系。在安全生產(chǎn)中,常有人以“偶然”兩字來(lái)分析和解釋各種事故,這種“偶然”對(duì)抓好安全生產(chǎn)是十分有害和可怕的,每件事故的背后都蘊(yùn)涵著發(fā)生的“必然”規(guī)律。所以安全監(jiān)管必須從基礎(chǔ)工作入手,少搞表面文章,做到從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),才能掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
三是要正確處理好“突擊”和“持久”的關(guān)系。安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作、一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,僅靠一時(shí)的“突擊”解決不了根本問(wèn)題,需要樹立“持久戰(zhàn)”的思想,所以類似專項(xiàng)檢查的“突擊”并不可少,但形成一套長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制更加重要。在這方面,我們縣里通過(guò)制定、落實(shí)建筑業(yè)管理的“三項(xiàng)制度”和“百分制考核”方案,建立了一套比較有效、動(dòng)態(tài)的監(jiān)管措施,并已在我們整個(gè)贛南地區(qū)得到了逐步推廣。
四是要正確處理好“獨(dú)唱”和“合唱”的關(guān)系。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門的“單打獨(dú)斗”是難以為力的。所以要抓好建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,必須依靠廣大施工監(jiān)理企業(yè)、各項(xiàng)目指揮部、各生產(chǎn)班組及所有建筑施工人員的共同參與和努力。
四、談一談對(duì)這次培訓(xùn)班的幾點(diǎn)要求
局里對(duì)舉辦好這次培訓(xùn)班應(yīng)該說(shuō)是非常重視。為了舉辦好這次培訓(xùn)班,我們局里相關(guān)人員、相關(guān)股室都做了大量的工作,從方案的擬定、課程的設(shè)置、專家的聘請(qǐng)到后勤的保障等,都牽扯了大家比較多的精力。我們參訓(xùn)人員也是克服了許多不便,放下各自手中的工作,來(lái)參加今天的培訓(xùn)班。我想,既然辦了,我們就要把它辦好,辦出成效;既然來(lái)了,就要做到學(xué)有所成。借此機(jī)會(huì),我就本次培訓(xùn)班簡(jiǎn)單地提幾點(diǎn)要求:
一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。建筑施工安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),真正做到靜下心來(lái)學(xué)、帶著問(wèn)題來(lái)學(xué),爭(zhēng)取通過(guò)這次培訓(xùn)班,使自己學(xué)有所得,學(xué)有所獲。
二是要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次培訓(xùn)就安排一天的時(shí)間,希望大家要集中精力,自覺維護(hù)好課堂紀(jì)律,做到尊重專家、服從管理,確保學(xué)習(xí)效果。
三是要做到學(xué)以致用。今天參加培訓(xùn)的都是建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人或者安全管理人員,培訓(xùn)結(jié)束后,希望你們把你們學(xué)到的東西積極應(yīng)用到日常安全管理當(dāng)中去,提高安全生產(chǎn)意識(shí),抓好安全教育培訓(xùn),落實(shí)安全保障措施,尊重保護(hù)人的生命,努力把我縣的建筑施工安全生產(chǎn)提高到一個(gè)新的水平。
最后,祝同志們學(xué)習(xí)愉快,學(xué)有所成,并預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。
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