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同志們：

一、圍繞保持純潔性目標，認真抓好全市審計系統黨風廉政建設工作

保持黨的純潔性是中央紀委七次全會提出的最新要求。總書記從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，明確提出了新形勢下保持黨的純潔性的總體要求和工作重點。市紀委二次全會要求把保持純潔性作為黨的建設的重要目標，切實做好保持黨的純潔性各項工作，努力在新的起點上開創反腐倡廉建設新局面。全市審計機關要認真學習領會總書記的重要講話精神，認真落實市紀委全會精神，圍繞保持審計隊伍純潔性目標，提高思想認識，創新方式方法，扎實做好審計系統黨風廉政建設工作。

第一，進一步提高思想認識。加強反腐倡廉建設，有效預防和堅決懲治腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務。審計作為完善國家治理的“免疫系統”，承擔著維護國家經濟安全的神圣職責和歷史使命，是預防和打擊腐敗的有力武器。審計機關要有效履行職責，首先必須做到“打鐵先要自身硬”，才能夠有資格、有底氣去檢查和督促別人，才能夠不辜負黨的重托和人民的期望，才能夠有社會公信力。從全市審計機關和審計隊伍的現狀來看，總體情況是好的，但也存在一些薄弱環節，如認識上還不夠到位，認為審計部門權力有限，出不了大問題；管理上還不夠嚴格，認為審計機關條條框框很多，自我要求不必過于苛刻；作風上還不夠嚴謹，認真負責、敢于擔當的精神還有待進一步增加強等。對此，全市審計機關和廣大審計干部要有清醒的認識，必須看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，要充分認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻增強憂患意識，居安思危，警鐘長鳴，持之以恒地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第二，進一步加強廉政教育。通過持之以恒、富有實效的思想教育活動，筑牢思想道德防線，是拒腐防變的基礎。全市審計機關要深入開展理想信念和宗旨教育，進一步增強黨員干部黨性意識和政治觀念；加強黨紀條規和法律法規教育，進一步增強黨員干部遵紀守法、依法行政意識；加強先進典型和警示教育，引導黨員干部樹立正確的地位觀、權力觀和利益觀。廉政教育活動要突出保持審計隊伍的純潔性主題，加強理論武裝、黨性修養，教育引導審計干部政治上清醒堅定,在各種復雜環境和形勢下能夠站穩腳跟，始終保持思想的純潔性；注重嚴格管理、嚴格教育，把好黨員入口關、干部選拔關以及黨員、干部管理關，對不合格的黨員、干部要按照黨章和相關制度規定嚴肅處理，維護隊伍的純潔性；堅持以人為本、執法為民，大力弘揚密切聯系群眾等光榮傳統，始終保持作風的純潔性。

第三，進一步推進依法審計。依法審計與審計機關的黨風廉政建設密切相關。依法審計是前提，做到依法審計，使審計的權力在法律法規的約束下行使，就為黨風廉政建設奠定了可靠的基礎。如果在依法審計方面做不好，廉政方面的風險必然會很大。違反廉政制度的問題，多數是違反法律法規，濫用職權，在審計的程序、問題認定和處理上，濫用自由裁量權，該反映的不反映，或者沒有按照法律法規的規定準確定性處理，徇私枉法，權錢交易。推進依法審計，要嚴格執行審計準則，使審計工作會越來越規范、每個人的行為越來越規范，使審計執法權力始終在法制的軌道上運行；要嚴格遵守審計紀律，認真落實“八不準”的各項要求，切斷與被審計單位經濟上的往來，保持審計的獨立性和客觀公正；要強化內部監管措施，改進權力運行監控手段，注重加強廉政監督電子政務建設，把審批、采購、中介機構選擇和審計結果審核等權力風險點納入電子監察范圍，提高廉政監管工作的信息化水平。

第四，進一步推行審計公開。陽光是最好的防腐劑，要深入研究探索審計公開的方式方法，不斷增強權力運行的透明度，讓審計接受社會各方面的監督和檢驗。要堅持審計公示制度，將審計對象及范圍、審計起止時間、審計紀律要求、審計受理投訴的范圍和方式等情況公之于眾，接受被審計單位的監督。要加大審計結果公告力度，一方面堅持客觀公正、實事求是的原則，披露被審計單位存在的違紀違規情況，促使被審計單位接受公眾和輿論監督，針對問題積極整改；一方面將審計機關依法審計的情況，審計項目實施的質量水平，以及審計人員遵守職業道德和審計廉政紀律的情況，全部告知于社會，主動將審計工作置于社會各界的監督之下。要推進審計機關管理工作的公開，特別要加大干部任用、經費支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等方面的公開力度，讓各項權力在陽光下運行。

二、充分履行職責，積極發揮審計在反腐倡廉中的作用

審計是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”，審計機關不僅要抓好自身的黨風廉政建設工作，而且應該充分履行職責，切實擔負起促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要使命。

第一，要維護財經秩序。要切實加大審計力度，加強對中央和省、市重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通。要加強對政府重大投資項目的審計監督，積極推進工程建設等重點領域的專項治理，抓住項目審批、招投標等關鍵環節，加強監督檢查，確保政府重大投資安全有效。要加強對預算資金量大、掌握財政資金分配權的重點部門、單位的審計監督，注意揭示截留、擠占和挪用資金的問題，維護財政預算的嚴肅性。要加強對醫療、教育、住房以及社會保障、節能環保等重點民生資金的審計力度，及時發現和查處嚴重損害群眾切身利益的問題，促進各項政策措施的落實，切實保障和改善民生。要認真開展黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計，重點檢查領導干部和管理者有無違規決策、以權謀私和因決策失誤造成嚴重損失浪費等行為，促進領導干部廉潔從政。

第二，要查處案件線索。審計監督是發現案件線索的重要途徑之一。要始終把審計查案工作放到服務發展、推進改革、維護民生、促進和諧的大局中去把握，切實增強責任意識，堅決查處阻礙發展、破壞改革、影響穩定的違紀違法案件。要深度介入被審計單位的管理工作，注重分析廉政風險點，綜合運用多種審計方法和審計手段，注意發現線索，不放過任何一個疑點。要加強與執紀執法機關的協調配合，建立完善案件線索移送、處理機制，對審計發現的案件線索，及時上報或移送，并積極配合紀檢監察、公安、司法等機關嚴肅查處，嚴厲懲治腐敗分子。

第三，要注重源頭預防。審計的根本目的是促進整改、加強管理、完善制度。各級審計機關要注重發揮審計的“免疫系統”功能，認真研究違法違規行為發生的特點和規律，創新審計方式，促進制度完善，努力從源頭上預防違法違規問題的發生。要前移監督關口，對重大公共項目或資金，提前介入，主動參與，努力把問題解決在萌芽狀態。要對重大項目、重點資金進行跟蹤審計，實施全程監督。要始終堅持“邊審計、邊幫促”，在揭示違法違規問題的同時，更加注重從體制機制制度層面提出改進和完善的建議，從制度上堵塞漏洞，充分發揮審計監督在反腐倡廉工作中的建設性作用。

三、加強組織領導，努力形成反腐倡廉建設工作合力

面對當前反腐倡廉建設艱巨任務，審計機關黨政組織和派駐紀檢監察機構要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，加強協調，整合資源，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的整體水平。

審計機關要嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“一把手”負總責、班子其他成員各負其責，把黨風廉政建設同審計工作一起部署、一起落實、一起檢查，一級抓一級，層層抓落實，確保領導責任到位、工作落實到位、督促檢查到位。審計機關黨組要大力支持紀檢組、監察室開展工作，要在政治上、工作上、生活上關心紀檢監察干部，幫助排憂解難，關心身心健康，激發他們的工作熱情和創新精神。

審計紀檢監察干部要自覺加強理論學習，努力提高自身的政治素質和業務能力。要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識，帶頭踐行保持黨的純潔性要求，模范遵守黨紀國法和廉潔自律規定，爭做忠誠可靠、剛正不阿、秉公執紀的審計紀檢監察干部。

同志們，加強審計機關黨風廉政建設意義重大、任務艱巨。我們要進一步認清形勢，明確目標，振奮精神，扎實工作，把審計機關黨風廉政建設不斷推上新的臺階，為加快推進審計事業發展提供堅強的紀律作風保障，為建設長三角北翼經濟中心、率先基本實現現代化做出新貢獻。