市直機關黨建機制暨行政服務領導講話

時間:2022-09-18 09:58:25

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市直機關黨建機制暨行政服務領導講話

同志們:

一是突出落實責任?!?263”機制是提升機關黨建工作科學化水平的有力抓手,是機關黨建“服務中心、建設隊伍”的有效載體和平臺。市直各單位黨組織針對機關黨建工作存在的薄弱環節,把“1263”機制作為總框架,在制定今年機關黨建工作目標責任制中,從量化考核入手,認真研究制定推進“1263”機制建設的實施方案,分解細化目標任務,使各單位黨組織抓“1263”工作機制的目標更加明確、重點更加凸顯,為這項工作迅速鋪開奠定了堅實基礎。市中院結合“1263”機制建設,實行審判與黨建雙目標管理,推行業務績效和黨建績效雙考核,開展“一支部一品牌、一黨員一旗幟”活動,形成黨建與業務工作相得益彰、互促共贏局面;市公安局交警支隊第三黨支部強化捆綁運作,進行量化目標管理,納入績效考評,把黨建任務由軟變硬。電業局認真落實省公司黨組黨建工作標準化要求,大力推進“1263”黨建工作機制建設,全面實施黨建“3160”工程,在服務發展中有效打造“你用電,我用心”服務品牌。市國稅、地稅等單位創新隊伍建設工作機制,激發隊伍活力,塑造風清氣正、積極有為、健康向上隊伍形象。

二是突出點面結合。各單位普遍能夠立足實際,堅持用“1263”工作機制指導實踐,按照工委序時進度要求,把推進“1263”機制建設有機融合已有的黨建活動、措施和品牌,突出單位特色,推動黨建工作上臺階。具有一定代表性強、黨建工作基礎好的10個市直基層黨委、10個機關黨支部和10個服務中心(窗口)黨組織,積極投入“1263”機關黨建工作機制示范點建設,可看可學可推廣,以點帶面整體提升。市郵政局結合“六要工作法”,持續深化“兩個換位思考”,營造“六要環境”,推進“1263”黨建工作機制建設。市公安局開展“綜合用警、精細服務”改革創新,取得了“一降四升”成效,省公安廳在全省公安機關綜合警務改革創新現場會上推廣了模式。市工商局推進“服務優化”、“窗口擦亮”、“形象亮化”、“素質提升”、“和諧惠民”等五大工程建設,拓展陽光工商、高效服務,推出三段式服務、延時服務、流動維權崗等多項創新舉措,全力打造人民滿意工商品牌。武夷新區開展了“打造新區速度、建設綠色新城”示范性勞動競賽,提升時不我待、只爭朝夕的精氣神;市建設局成立了駐武夷新區黨支部,全程服務新區基礎設施建設,保質量、保進度。

三是突出氛圍營造。市直各單位認真開展“黨建標語進機關”活動,利用各單位宣傳欄、LED屏滾動、單位網站、手機短信等多種宣傳形式,加大宣傳力度,進一步提高機關黨員干部對“1263”機制的知曉率,做到入耳入腦入心。目前,57個機關單位網站、40多個有LED屏市直機關單位、38處單位宣傳欄、23處閩北日報電子閱報欄全部設置黨建標語宣傳,擴大社會宣傳效果。市直機關各單位黨組織特別是便民服務中心(窗口)認真按照示范點創建標準要求,采取黨員監督崗去向牌、胸牌、崗位牌標標識中共黨員、黨徽標志,業務大廳宣傳欄設置“1263”機關黨建工作機制示意圖、中心主要職能、黨務政務公開欄、黨員榮譽欄、黨員干部風采展示等,營造濃厚的“1263”黨建工作氛圍。市行政服務中心在窗口黨員中大力開展“亮身份、亮承諾、亮職責”競賽活動,各黨員示范窗口紛紛提出了壓縮審批時限、提速增效的舉措,贏得社會各界的好評。

四是突出督查落實。為使“1263”工作機制在《條例》指導下持久、有效、深入地拓展,4月份,市委辦專門下發《關于開展調研督查〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的通知》;5月上旬,在市委黨建工作領導小組的統一領導下,由市委組織部和市直機關工委牽頭負責,抽調市紀委、市委組織部、市委宣傳部和工委機關干部組成專題調研督查組,分赴10個縣(市、區)開展調研督查。調研督查采取聽匯報、召開座談會、個別訪談、查閱資料、實地考察、集中評議等形式開展,重點調研督查各地各部門貫徹落實《條例》和推廣“1263”工作機制建設方面的經驗做法和亮點,推動機關黨建制度化、規范化、科學化。

總的來看,今年以來,市直機關“1263”工作機制建設,有部署、有組織、有落實、有氛圍,工作力度比較大、措施比較實、亮點比較多、成效比較明顯。但在工作推進中,還存在一些的問題和不足,主要是:有的基層黨組織對“1263”工作機制認識不到位,只是簡單籠統理解為一般性的工作制度,而不是當作具有全局性、基礎性和長遠性的黨建機制來落實;宣傳氛圍不濃,有的單位機關黨員干部對“1263”機制的知曉率不高,沒有真正做到入腦入心;工作開展不夠平衡,進度上良莠不齊,覆蓋面還不夠廣,非工委直屬的機關(事業)單位基層黨組織相對滯后;有的單位黨組織制定的實施方案多數內容照搬照抄,“上下一般粗”,與單位中心業務工作結合不夠緊密,存在“兩張皮”、“空對空”現象;有的單位黨組織抓落實還不夠,致使“1263”機制的部分要求目前還停留在制度層面,未能有效轉化為基層黨組織和黨員的實際行動。同時,我們機關工委在督促引導、分類指導等方面也有待加強。

推進“1263”機制建設,是省委、市委的部署要求,是適應新的形勢任務要求,進一步提升機關黨建科學化水平的客觀需要。省委、市委領導高度重視“1263”機制建設,省委常委、秘書長、工委書記葉雙瑜專門作出批示,要求借鑒省法院做法,做到“要求明確,重點突出,措施務實”,推動“1263”機制落實取得新的成效。在年初召開的市委常委會專題研究機關黨建工作時,市委裴金佳書記強調,要全面推行“1263”黨建機制建設,以強化責任提升機關黨建,以創新思路推進機關黨建,以典型引領推進機關黨建,形成特色經驗品牌。我們要認真貫徹省委、市委領導的指示精神,切實抓緊抓實這項工作,進一步拓展途徑、豐富內容、有為有效,努力實現黨建強、產業興、百姓富、生態美的目標。

一要著力健全制度體系。推進機制建設的過程,需要一系列的具體制度來保障。一方面,要進一步完善基層黨組織目標管理機制,進一步明確改進提高的目標、責任和措施;還未制定“1263”實施方案的單位要抓緊制定出臺,已經制定的要按照“要求明確,重點突出,措施務實”的要求進一步充實完善,切實把“1263”機制中的宏觀要求轉化為可操作的工作措施和具體制度。另一方面,要把實施“1263”機制與貫徹落實中央《條例》和省委《實施辦法》、市委《實施意見》,與貫徹落實中央“八項規定”,與持續開展“深入拉家常、深化下基層”活動、深化“六要”群眾工作法等當前重點工作有機結合,促進基層黨組織圍繞解決機關黨建工作中的深層次問題,不斷健全完善各項具體制度,形成“1263”機制有效引領推動發展的良性互動。

二要著力抓好機制落實。好的機制關鍵在于落實。要始終把抓制度落實放在推進“1263”機制建設的至關重要位置。要廣泛宣傳“1263”工作機制的內涵和要求,進一步提高機關黨員干部對“1263”機制的知曉率;持續開展“黨建標語進機關”活動,充分運用多種宣傳形式,使黨務干部掌握、黨員干部熟悉、社會各界了解“1263”工作機制,努力營造黨組織高度重視、黨務干部用心實踐、黨員干部積極參與的濃厚氛圍。要講究工作方法,結合本部門單位存在的不足和問題,在六項重點工作中,集中精力抓好一兩個根本問題,分步實施推進;要創設工作載體,把制度要求轉化為活的具體實踐,轉化為黨員干部的具體行動,而不是停留在文件上、保存在抽屜中。市直各單位黨組織要認真投入優質服務舉措(品牌)創建中去,認真開展以“五評十推”為主要內容的市直機關服務綠色發展、服務新區建設“十佳舉措、優秀科長、示范科室”創建評選活動,推出更多轉作風、促發展、惠民生、優環境方面的新舉措和新成效。

三要著力打造特色品牌。“1263”機制是實踐中探索形成的具有品牌的機關黨建工作機制。落實“1263”機制,要牢固樹立品牌意識。一方面,要把推行“1263”機制作為打造機關黨建特色品牌的重要契機,結合以往黨建工作實踐,做到高起點謀劃、高標準要求、高質量推進。特別是結合市委一線工作法的要求,積極推進“機關黨建進項目、黨員服務在一線”,服務非公經濟“五幫五促”、“百個支部幫百家”等活動,形成服務發展、一線創業的品牌帶動效應。另一方面,持續加強“1263”機制示范點建設,鼓勵創新創造,挖掘特色典型,著力打造具有特色、經驗、部門特點、生動活潑的黨建工作品牌。持續加大各類便民服務中心、辦事窗口建設,落實“馬上就辦、辦就辦好”,進一步把中心(窗口)標準化建設與黨的建設工作融為一體,強化服務功能、創新服務方式、提升服務效率。積極探索實踐系統行政服務中心黨建聯動的做法,系統帶動、三級聯創,讓百姓實實在在感受到“1263”機制建設帶來的服務群眾、服務企業、服務發展的新變化。

四要著力強化督促檢查。根據省委工作要求,“1263”機制建設要在今年“七一”前實現在全省機關“全覆蓋”。目前我市直屬黨組織覆蓋面基本達到,但所屬黨組織進度較慢。各單位要進一步加強領導、落實責任,切實采取有效措施,保持工作態勢,把握工作節奏,保質保量實現全覆蓋目標。各直屬黨組織要及時指導所屬黨組織在“七一”前制定出臺本單位貫徹落實“1263”機制工作方案目標。工委將持續加強對各單位落實“1263”工作機制情況進行督促檢查,確保各直屬黨組織“1263”機制建設全覆蓋、見成效,確?!?263”黨建機制成果轉化為推動綠色發展的舉措和行動。要把推行“1263”工作機制建設、聯系和服務基層的成效作為黨建工作責任制考評的重要內容,考評結果作為評選文明單位、黨建工作先進單位、先進基層黨組織的重要依據。希望大家能以這次推進會為契機,總結經驗,查找差距,不斷提高機關黨建工作科學化水平,為推動科學發展綠色發展作出新的更大貢獻。