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同志們：

一、認真總結(jié)過去一年的工作，進一步堅定做好2013年組織工作的信心和決心

2012年對園區(qū)組織工作而言，是很不平凡的一年。這一年，我們緊緊圍繞推進園區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，狠抓落實，出色地完成了各項工作任務。主要體現(xiàn)在四個方面：

1、突出了“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這個中心任務。根據(jù)中央、省委和市委部署，堅持把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動作為重中之重，相繼開展了“重大項目建設年”、“基層組織建設年”、“雙聯(lián)雙促”、“五亮五比五創(chuàng)”、爭當“五型”村居干部和“黨的純潔性”學習教育等系列活動，在園區(qū)上下營造出“抓學習、抓作風、抓落實、促跨越”的良好氛圍。各村居和非公企業(yè)黨組織以增強黨員黨性意識，加強基層組織建設，立足崗位創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹匦模芯ψブ攸c，強化責任抓落實，把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動抓出了具體成效。

2、抓住了基層黨建這個根本點。立足“五個基本”、“七個體系”建設要求，我們堅持抓基層、打基礎，全面推進基層組織建設，通過創(chuàng)新黨組織工作方式方法，開創(chuàng)了黨建工作新局面。一是黨建工作機制有新完善。2012年年初，園區(qū)黨委建立了基層黨建工作聯(lián)系點和機關(guān)干部聯(lián)系包掛基層黨建工作制度，對基層黨建工作實行每月一次安排部署、每月開展一次聯(lián)系督辦、每季度召開一次現(xiàn)場推進會議，形成了黨委主要領(lǐng)導親自抓、包掛領(lǐng)導牽頭抓、機關(guān)干部掛點抓、基層支部掛責抓、組織部門具體抓的良性工作局面。二是非公企業(yè)黨建工作有新成效。按照“基層組織建設年”活動要求，我們主要采取分類定級、集中攻堅等措施，有計劃、有組織、有步驟地抓實非公企業(yè)黨建工作，通過部門聯(lián)動強管理、分門別類建臺賬、因企制宜抓組建，將黨建工作的觸角延伸向每個企業(yè)，相繼健全了企業(yè)黨建工作基礎臺賬、黨組織書記和班子成員個人信息臺賬、基層黨員和建黨積極份子臺賬。全面核實了園區(qū)26家企業(yè)的基本信息，為42名隱形黨員實施了安家工程，對14家黨組織班子重新進行了調(diào)整，將36名黨員骨干充實到企業(yè)黨務工作者行列。各企業(yè)黨組織以整改轉(zhuǎn)化工作為契機，借勢抓整改、借力抓轉(zhuǎn)化，全面加強基層支部規(guī)范化建設，大力推進各項主題實踐活動，達到了晉位升級目標。全年，園區(qū)16家非公企業(yè)黨組織中，一類黨組織和二類黨組織分別達到了8家，實現(xiàn)了三類黨組織清零的目標，企業(yè)黨建工作全覆蓋。三是村居黨建工作有了新加強。建立健全村居黨建目標管理機制，重點加強了村居黨員干部隊伍的教育培訓、日常管理，推進了黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾規(guī)范化、主題活動常態(tài)化、組織生活制度化、陣地建設一體化。2012年，在全市黨建工作考評中，園區(qū)各村居在全市位次靠前，受到了市委組織部的一致好評。

3、緊扣了創(chuàng)先爭優(yōu)這個主題。2012年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵤∥⑹形P(guān)于深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，一是堅持以“雙聯(lián)雙促”活動為抓手，立足聯(lián)系基層、促進和諧的要求，扎實開展“機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾”活動，實行機關(guān)干部聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)全覆蓋。主要開展了“送溫暖、送政策、送信息、訪貧寒”活動，重點幫助解決企業(yè)項目建設、農(nóng)村基礎設施建設和群眾生產(chǎn)生活中突出的困難和問題。全面加強基層黨支部民主政治建設，堅持指導落實黨組織“民主活動日”和“”等活動，特別注重把基層支部黨員大會開實到基層，教育黨員增強組織紀律性，彰顯黨員先進性。二是堅持以爭當“五型”村居干部為抓手，指導村居干部充分發(fā)揮示范作用，亮身份、亮職責、亮承諾、亮考核，實現(xiàn)主題實踐活動的常態(tài)化，成為聯(lián)系服務群眾、引導文明風尚的急先鋒。三是堅持以作風建設為抓手，扎實開展企業(yè)黨員示范崗、先鋒崗等目標創(chuàng)建活動，大力推行了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突出攻關(guān)有黨員、黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀、黨員身邊無次品和黨員帶頭學技術(shù)、帶頭創(chuàng)新研究、帶頭獻言獻策為主要內(nèi)容的“三有三無三帶頭”活動，在非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)業(yè)績上實現(xiàn)了新突破。

4、體現(xiàn)了黨員干部教育培訓的基本要求。根據(jù)《市基層干部科學發(fā)展主題培訓行動計劃實施方案》的有關(guān)要求，園區(qū)堅持分類抓好機關(guān)干部、村（居）、場兩委干部、二級單位負責人、非公企業(yè)黨組織班子成員的教育培訓。突出抓了基層黨組織書記的培訓。去年，分三次將三個行政村的書記選送到市委黨校進行了集中培訓，先后共8次把村（居）干部集中在園區(qū)，與機關(guān)干部共同開展學習活動。同時指導非公企業(yè)適時開展小時段理論學習培訓，各非公企業(yè)學習培訓普及率均實現(xiàn)了全覆蓋。為了增強黨員教育培育效果，園區(qū)黨委按照市委關(guān)于開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、保持黨的純潔性教育活動和貫徹學習黨的十八精神的總體安排部署，分期分段開展學習動員，組織區(qū)域內(nèi)黨員干部，系統(tǒng)學習了《中國共產(chǎn)黨新時期簡史》、《中國共產(chǎn)黨歷史輔導讀本》等黨史資料，引導黨員干部深入了解黨史、黨情和黨的知識，牢記黨的宗旨意識，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。注重把保持黨的純潔性學習教育活動實現(xiàn)常態(tài)化，集中組織開展了專題黨課、觀看教育影片、召開專題民主生活會、警示教育、干部廉政談話和總結(jié)表彰等多項活動，增強了學習教育特色。特別是11月中旬，園區(qū)黨委把貫徹學習黨的十八大精神作為首要政治任務，提上議事日程，突出領(lǐng)導領(lǐng)學、專班宣講學、專題輔導學、交流互助學等學習方式，活躍學習氣氛，提高學習質(zhì)量，達到了啟動早、活動實、氛圍濃的學習活動效果。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，園區(qū)組織工作與新形勢、新任務、新要求相比，還有一定的差距。比如，圍繞中心、服務大局的實效性有待進一步增強；基層黨建工作特點不明顯、亮點還不突出；基層黨員組織紀律性不夠強，干部隊伍活力不夠足、黨員群眾服務中心作用發(fā)揮不夠等問題還有待解決；組織工作的方式方法還需要進一步改進等。對此，我們要在新的一年里認真加以解決。

二、明確任務，把握重點，整體推進2013年工作

2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，我們要堅持在學習領(lǐng)會黨的十八大精神中審視組織工作，在把握黨的十八大賦予的使命中謀劃組織工作，在落實黨的十八大部署要求中推進組織工作。總的要求是：以學習貫徹黨的十八大精神為主線，堅持圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、克難攻堅，求真務實、穩(wěn)中求進，深入推進各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才工作和人才隊伍建設，全面提高組織工作科學化水平。重點抓好七個方面工作：

1、認真抓好黨員干部學習貫徹黨的十八大精神工作。今年，要以“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動為載體，抓好黨員干部學習貫徹黨的十八大精神工作。一是要把學習貫徹十八大精神作為首要政治任務，推進十八大精神學習培訓全覆蓋。要將學習貫徹十八大精神列為干部教育、黨員培訓、基層黨組織書記輪訓、各級領(lǐng)導班子學習的主要內(nèi)容，抓好再學習、再教育、再培訓，確保實現(xiàn)學習培訓全覆蓋。要開展大規(guī)模黨員輪訓工作，積極創(chuàng)新黨員教育培訓方式方法，確保農(nóng)村黨員培訓全覆蓋。二是要組織開展“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動。正月初七省委召開了全省電視電話會議，進行了專題動員和部署。2月27日，全市組織工作會議，也對這項活動進行了動員和部署。要切實按照活動要求，結(jié)合實際抓好落實。三是要開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署，今年上半年將開展調(diào)研、試點，下半年將自上而下、分級分批展開。各單位要提前謀劃、及早準備，緊扣為民務實清廉這個主題，緊扣保持黨的先進性和純潔性這條主線，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，確保扎實有效地抓好這項活動。

2、全面開展“基層組織活動年”活動。要求基層組織既要“建”起來，更要“用”起來、“活”起來。要全面開展“基層組織活動年”活動，以“活動”為抓手，深化“基層組織建設年”成果。核心是“五化”：一是活動陣地一體化。繼續(xù)以“評星定級”為抓手，加強黨員群眾服務中心建設和管理，對不達標的黨員群眾服務中心要逐步提檔升級，條件好的村要按照“五務合一”要求，把文體設施、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、活動廣場等配套設施集中整合在村部，充分發(fā)揮黨員群眾服務中心作用。二是組織生活制度化。要以制度的形式督促各個支部堅持開展“”、支部生活會、“雙述雙評”、“七一紀念”表彰等活動，確保活動開展經(jīng)常化。三是工作機制規(guī)范化。要全面推行村居干部集中辦公和輪流值班制度，村居黨支部要每周召開一次碰頭會，村居“兩委”每月要召開一次工作例會，每季度召開一次黨員和群眾代表會議，每年至少召開一次群眾大會，重大事項決策要實行“四議兩公開”制度。四是主題活動常態(tài)化。要充分發(fā)揮村居廣場作用，每季度至少開展一次廣場活動，包括各種學教活動、文體活動、紀念活動、公益活動、服務活動等。五是工作檔案記實化。所有村居活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、坐班值班等情況，全部要作好記載，并附有圖片資料。這“五化”都是很基礎的工作，目的是規(guī)范基層組織活動，重塑基層組織形象。希望各地把“基層組織活動年”作為今年組織工作的第一場硬仗來打，對照要求落實到位。我們將組織專門現(xiàn)場會推進。

3、繼續(xù)深化爭當“五型”農(nóng)村干部活動。要把爭當“五型”農(nóng)村干部作為即將開展的群眾路線教育實踐活動的重要載體來推進，再通過一到兩年努力，使這項活動成為農(nóng)村干部聯(lián)系服務群眾的主渠道。今年重點是以“五百五到”為載體抓深化拓展。“五百”就是農(nóng)村干部要進百家門、幫百家富、讓百家樂、做百件好事實事、解百個難題，這是工作目標；“五到”就是目標任務到干部、聯(lián)系服務到群眾、“五型”講壇到支部、檢查考核到農(nóng)戶、典型宣傳到基層，這是工作措施。希望各單位對照這個要求，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，認真抓好落實。

4、加強村級組織帶頭人隊伍建設。帶頭人隊伍建設是農(nóng)村基層組織的重中之重。今年，我們結(jié)合實際，提出了“四個一”的具體措施。一是加強村級“兩委”班子的管理考核，每個村居要結(jié)合實際完善一套村居班子的教育管理考評機制。尤其是要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為重要考核內(nèi)容。今年要按照“三個確保”計劃，抓住中央鼓勵土地流轉(zhuǎn)的契機，結(jié)合實際搞好土地流轉(zhuǎn)，促進村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是深入推進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級，每個村居黨組織都要爭先創(chuàng)先，絕不允許出現(xiàn)一個后進村居；三是著力提升村居干部隊伍素質(zhì)和能力，今年要組織開展村居干部輪訓活動，每名村居黨組織書記至少到園區(qū)機關(guān)參加十次集中培訓；四是實施接班人工程，每個村居要選拔1-2名后備干部到園區(qū)進行跟班鍛煉，進行系統(tǒng)培養(yǎng)，確保后繼有人。

5、著力實施“非公企業(yè)黨建兩年提升行動”。實事求是地講，近年來我們對非公企業(yè)黨建抓得還不夠，少數(shù)單位還存在很大的問題。去年年底集中檢查考核時，抽查的很多非公企業(yè)黨組織基本上是資料不齊不全，活動載體不多不優(yōu)。這項工作非一日之功，總的想法是開展兩年集中整建活動，力爭在兩年時間內(nèi)非公企業(yè)黨建工作水平有明顯提升；總的思路是以小微企業(yè)黨建為突破口，依托園區(qū)工商所成立非公企業(yè)工作站牽頭，從組織、隊伍、陣地、活動等方面全方位推進，培養(yǎng)“雙十雙百”典型；具體措施準備在上半年召開專題會議進行專項部署。

6、狠抓黨員隊伍先進性和純潔性建設。黨員隊伍的先進性和純潔性建設是黨的先進性和純潔性建設的保證。關(guān)于黨員隊伍的先進性和純潔性建設，今年，一是要深入實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃。要開展大規(guī)模黨員輪訓工作，積極創(chuàng)新黨員教育培訓方式方法，突出抓好新黨章的學習貫徹活動，要把學習黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項長期任務，抓好部署和落實，確保支部黨員學習黨章全覆蓋。二是要加強黨員隊伍管理。主要是要嚴把入口，暢通出口。要嚴把黨員準入關(guān)口，嚴格申請、考察、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，真正把那些政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的同志吸收到黨員隊伍中來，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；要落實黨員黨性定期分析、民主評議制度，建立不合格黨員的甄別、處理機制，健全黨員能進能出機制。三是要深化“五亮五比五創(chuàng)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展無職黨員設崗定責活動，研究黨員承諾踐諾評諾的具體措施，建立健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。完善“雙聯(lián)雙管”工作機制，改進流動黨員教育管理服務，促進流動黨員作用發(fā)揮。四是要加強困難黨員、老黨員的關(guān)懷幫扶，健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。

7、統(tǒng)籌推進人才工作。人才是第一資源，地方發(fā)展的競爭實質(zhì)上是人才的競爭。今年要進一步努力，加大工作力度。一是實施高層次稀缺人才引進工程。要圍繞食品加工、機械電子、醫(yī)藥器械等產(chǎn)業(yè)板塊，突出引進高層次稀缺人才和領(lǐng)軍人才。二是實施企業(yè)家精英培育工程。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)擴規(guī)裂變，制定專門方案，重點培育優(yōu)秀企業(yè)家。三是實施文化名家造就工程。要圍繞提升園區(qū)文化品位，重點培育文化名家。在認真抓好三大人才工程的同時，還要統(tǒng)籌推進農(nóng)村實用技術(shù)人才、高技能人才、社會工作人才等各類人才隊伍建設，確保各類優(yōu)秀人才在園區(qū)快速聚集。同時要加大人才宣傳力度，選樹一批典型，努力形成尊重人才、關(guān)愛人才的良好氛圍。

三、健全機制，狠抓落實，確保基層黨建各項工作任務圓滿完成

今年的基層黨建工作任務很重，關(guān)鍵在抓落實。要做到年初有目標計劃、分月有安排部署、半年有小結(jié)通報、年底有考核結(jié)帳，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、各部門協(xié)調(diào)配合、基層黨組織真抓實干的黨建工作格局。今年，要建立健全“三個工作機制”：

1、常態(tài)化推進機制。組織工作要常年抓，常態(tài)化推進。重點是從四個層面落實“四個一”要求。一是是園區(qū)黨委每季度召開1次現(xiàn)場推進會，現(xiàn)場會主要是推進基層組織建設活動年、非公企業(yè)黨建工作、爭當“五型”農(nóng)村干部以及村級集體經(jīng)濟發(fā)展等方面工作，要一個單位一個單位的看，切實看出差距、比出水平。各個單位要積極爭取，出典型出經(jīng)驗。二是黨委每月召開1次村居場和非公企業(yè)黨組織工作例會，這也是市里的要求，要狠抓落實，形成基層黨建工作常抓不懈態(tài)勢。三是村居黨支部每周召開1次黨建工作碰頭會，村居場“兩委”每月召開1次工作例會，這是一項基礎性工作，各單位要在抓落實和抓堅持上下功夫。

2、個性化考核機制。組織工作要鼓勵創(chuàng)新，出特色、出亮點，必須既要有規(guī)定動作，又要有自選動作。為了進一步推進創(chuàng)新，我們準備在今年黨建考核中，推行個性化考核，由每個單位結(jié)合實際確定1-2項特色工作進行爭創(chuàng)，在特色初步形成后，向園區(qū)組織部門進行申報，年底作為加分項目進行單獨考核。希望各單位認真謀劃、精心組織實施，努力爭創(chuàng)工作特色。

3、示范工程創(chuàng)建機制。示范工程創(chuàng)建是創(chuàng)先爭優(yōu)的具體實踐，是工作成果和優(yōu)勢由點到面的形成過程，不是搞簡單的“路邊花”。每個村居和非公企業(yè)今年必須創(chuàng)建1-2個示范點，園區(qū)重點建設1條市級示范帶，形成看點、形成亮點，體現(xiàn)園區(qū)工作水平。

四、從嚴管理，改進作風，切實加強黨建工作者隊伍建設

過硬的自身建設是組織系統(tǒng)的寶貴傳統(tǒng)。要按照“懂全局、抓大事，講原則、強服務，轉(zhuǎn)作風、求實效，嚴律己、作表率”要求，繼續(xù)推進過硬隊伍建設，進一步提高自身建設的水平。

1、加強學習，提升能力。黨建工作者要將學習作為做好一切工作的前提和保障，把學習作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好十八大精神和新黨章的學習。十八大報告和新黨章是黨建工作者的必學科目，要帶頭學、深入學，學懂學通，學以致用。其次是要堅持一線學習與理論學習相結(jié)合。一線學習制度，要繼續(xù)堅持不懈地抓下去；同時要加強理論學習，抓好每周集中學習制度的落實，切實增強理論功底。再次是要加強業(yè)務學習。現(xiàn)在，有少數(shù)黨建工作者對黨建業(yè)務知識還不熟悉，工作還不上手，辦法還不多，不能做到得心應手。必須加強黨建業(yè)務知識的學習，基本的業(yè)務知識要搞清楚。今年準備舉辦一期黨建業(yè)務培訓班，重點加強黨建業(yè)務知識培訓，確保人人都是精通業(yè)務的“行家里手”。

2、振奮精神，狠抓落實。今年，我們在認真學習、領(lǐng)會中央、省委組織部和市委組織部總體部署的基礎上，結(jié)合園區(qū)實際，經(jīng)過幾輪謀劃，召開黨委會多次討論等形式，充分醞釀才形成了要點。各項任務已經(jīng)明確，大家要抓好落實。要保持良好的精神狀態(tài)，以強烈的責任感和飽滿的工作熱情投入工作。各單位要結(jié)合實際，拿出本單位的工作要點和思路，尤其是今年的特色工作要謀劃好、落實好。既要謀劃全局，又要扎實推進；既要抓住重點，又要兼顧一般。

3、改進作風，樹立形象。黨建工作者作為黨建工作的具體責任人，決不能有浮躁之風、庸俗之風、奢靡之風。要認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十八條規(guī)定”，從嚴要求自己，樹立政治堅定、素質(zhì)過硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象，以良好的形象讓黨委放心、讓群眾滿意。

同志們，全面貫徹落實黨的十八大精神，開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，組織工作使命光榮、責任重大。我們要在園區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下，進一步振奮精神、改革創(chuàng)新、銳意進取，為全面提高黨建工作科學化水平，爭創(chuàng)全市工業(yè)經(jīng)濟排頭兵做出新的更大貢獻！