城管局黨的群眾路線部署會講話3篇
時間:2022-04-25 08:40:02
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第一篇
同志們:
為全面貫徹落實全縣黨的群眾路線教育實踐活動部署會議精神,按照縣委統一部署,我局作為活動單位,從今天開始,全面啟動黨的群眾路線教育實踐活動。動員全局各級黨組織和全體黨員以飽滿的政治熱情投身黨的群眾路線教育實踐活動。以扎實有效的工作作風推動我縣城市管理工作再上新臺階,為全力推進贛南蘇區振興發展提供良好的市容環境保障,以優異的活動成果向縣委交上一份滿意答卷。等一會,縣委第五督導組組長董書東同志,縣委第五督導組第一組長、縣委常委、縣政府常務副縣長鄒志華同志還要做重要指示,還要對我局教育實踐活動提出明確要求,請大家深刻領會,認真落實。下面,根據全縣教育實踐活動動員會議和縣領導指示精神,結合局黨總支研究意見,我講三點。
一、充分認識開展教育實踐活動的重要性和必要性
在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要用黨的光榮傳統和優良作風教育和武裝全黨,充分發揮黨密切聯系群眾的獨特優勢,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,把全黨全國各族人民更好地凝聚起來,提振精氣神、擰成一股勁,同心同德、攻堅克難,以作風建設的新成效匯聚起推動經濟社會發展的強大力量。此次活動是在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措,對于保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位,解決群眾反映強烈的突出問題具有重大而深遠的意義。
首先,開展教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎的需要。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。同志早就說過:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。”在長期的革命和建設過程中,樹立群眾觀點、堅持群眾路線,已成為黨的光榮傳統和重要法寶。歷史經驗反復證明,什么時候黨的群眾路線執行得好,黨群關系密切,黨的事業就順利發展;什么時候黨的群眾路線執行得不好,黨群關系就受到損害,黨的事業就遭受挫折。通過教育實踐活動就是要進一步增強黨員干部立黨為公、執政為民的宗旨意識,始終做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,全面鞏固黨的執政基礎。需要特別強調的是,鞏固執政基礎和執政地位不僅是黨中央的事,也是每一位黨員干部共同的事。每一位黨員干部都必須以高度的政治自覺,投身到教育實踐活動之中,以優良作風贏取人心,為鞏固黨的執政基礎和執政地位添磚加瓦。
其次,開展教育實踐活動是解決“四風”突出問題的需要。隨著改革開放深入發展,產業結構不斷調整,社會結構不斷更新,利益格局不斷變化,少數黨員干部價值觀、人生觀和世界觀發生扭曲,脫離群眾,表現為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”,“四風”已經成為改革的難點、社會的焦點、群眾的痛點。所以中央、省委、市委、縣委通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是重點解決“四風”問題,密切黨群干群關系,改進工作作風,提高工作效率。
再次,開展教育實踐活動是推動城市管理工作科學發展的需要。2013年以來,我局不斷創新城市管理體制機制,城管執法趨于精細化、人性化。以開展“治臟治亂治堵”、“城市管理年”等活動為載體的城市環境綜合治理各項工作統籌推進,城市環境、形象和品味得到了進一步提升。但我們也應該清醒地看到,我們的工作與縣委、縣政府的目標要求,與全縣人民群眾的期盼滿意還有一定差距,特別是工作作風有待轉變,工作效率有待提高,服務質量和管理水平有待提升等。通過教育實踐活動,要對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大掃除、大檢修,最大限度地凝聚起城管系統干部職工的智慧和力量,最大限度地調動一切積極因素,匯聚成贛南蘇區振興發展的強大動力。
二、扎實有序做好活動“規定動作”和城管特色創新
開展教育實踐活動,一定要堅決貫徹中央、省委和市委、縣委要求,以“為民、務實、清廉”為目標,發揚“認真”精神,嚴格規定動作,突出解決問題,彰顯城管特色,使黨員干部的思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,工作成效進一步優化,確保活動真正落到實處、取得實效。
(一)要嚴格把握活動要求,高標準完成“規定動作”。開展教育實踐活動,規定動作是基礎,必須夯牢不走樣,才不會走彎路、迷方向。要嚴格遵循路線圖精準施工,按照縣委和局黨總支的部署,高標準地完成好各個環節的“規定動作”,確保學習教育人員、時間、內容、質量“四落實”。
我們城管局的教育實踐活動,從即日開始,9月份基本結束,集中教育實時間不少于3個月,要求全系統各級黨組織、每位黨員干部都要參加,退休的黨員干部不方便參加系統集中教育實踐活動的,要采取送教上門、送學上門的方式集中學習。目的就是通過教育實踐活動,著力解決“城市管理的重點、上下關注的熱點、各種矛盾的焦點、久攻不下的難點”等方面的問題,使全體黨員思想進一步深化,作風進一步轉變,改革創新精神進一步弘揚,群眾工作能力進一步提高,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。在規范執法、強化管理、為民服務、隊伍形象等方面取得新成果。
開展好教育實踐活動,要不折不扣、扎扎實實抓好學習教育、查擺問題、整改落實“三個基本環節”,合理安排每個環節的工作重點和進度,確保整個活動緊湊銜接、有序推進。
第一個環節是“學習教育、聽取意見”。做到局黨總支班子帶頭,全體黨員干部緊跟,以集中學習為主、自我學習為輔,集中一段時間進行學習,學習黨的十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神,學習中央、省委、市委和縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》等材料,學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,局黨總支成員、科級領導和局屬各單位、股室負責人要聯系思想和工作實際,撰寫心得體會,對照黨章查找差距,對照宗旨觸動心靈,對照自己、改造自己、提高自己。局黨總支班子全體成員要以普通黨員的身份,深入到局屬各單位黨支部、分管的股室,通過參加討論、個別交流、上門走訪、召開座談會等方式,傾心聽取干部職工對局黨總支、各黨支部領導班子及其成員的意見,廣泛征求干部職工對加快我局改革發展的建議。同時利用一個月左右的時間分別組織一次集中調研走訪、學習一次先進典型、開展一次廉政警示教育活動。通過開展活動收集到意見、建議、加以綜合分析,查找出群眾對領導班子和領導干部作風方面反映強烈和集中的突出問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
第二個環節是“查擺問題、開展批評”。圍繞為民務實清廉主要內容,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,認真查擺“四風”方面存在的問題,進行深刻的黨性分析和自我剖析,深入開展積極的、善意的、實事求是的批評和自我批評,要真正把問題找準、把方向指明,把作風抓實。要重點查找是否存在“決策不民主、不科學,脫離實際,急功近利;推動工作落實不力,敷衍塞責,消極懈怠,甘于平庸;服務基層高高在上,衙門習氣嚴重;面對矛盾奉行“好人主義”,不敢抓、不敢管、不敢堅持原則;調查研究不夠,深入基層、深入服務對象不夠,不了解群眾呼聲;關注民生不力,解決群眾要求解決的突出問題不夠”等方面問題。
第三個環節是“整改落實、建章立制”。重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案,對一些突出問題,進行集中治理,建立健全作風建設的長效機制。要制定和落實整改任務書。針對存在的突出問題,局黨總支、各支部班子成員、黨員干部個人要分別制定整改任務書,明確目標任務、重點措施、責任主體和整改時限。要集中治理“四風”等方面存在的突出問題。對文山會海、“門難進、臉難看、事難辦”、“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”、“超標配備公車、多占辦公用房和住房”和侵害群眾利益行為等五個方面進行專項治理。嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不正之風。
局屬各單位,局機關各股室及各黨支部、全體黨員,要對中央文件原原本本地讀,認認真真地學。一是抓好動員部署、學習宣傳、思想教育、討論交流,深入開展調查研究,廣泛聽取群眾意見,不斷強化實踐行為。二是認真查擺問題,通過群眾提、自己找、上級點、相互幫,深入開展談心活動,組織開好專題民主生活會,廣泛進行民主評議,認真查擺“四風”方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。三是重在整改落實、建章立制。要針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中治理。注重提高黨員、干部貫徹黨的群眾路線的自覺性,從體制機制上解決問題,進一步建立完善黨的群眾路線的長效機制。
(二)要創新豐富活動內容,高質量做好“自選動作”。開展教育實踐活動,自選動作是拓展,必須務實不跑偏,才能學有所得,改有成效。要創新載體,針對城管實際,設計內容豐富、形式多樣的主題實踐活動,多出亮點,要拿出具有特色的方案。在如何創新活動載體、豐富活動形式上,一是,一定要堅持“三送”工作是踐行黨的群眾路線的重要載體。結合城管自身特點,把政策、服務和溫暖送到聯系點上,送到基層支部。二是,要修訂完善并認真實施城管隊員工作規范。城管隊員如何在整治“四風”中改進作風,行為規范是關鍵。要按新時期、新形勢、新任務要求,制定詳細行為規范,包括著裝、容貌、語言、依法管理等都要有明確規定,通過在日常性執法管理工作中體現于點滴言行的實際行為的規范,樹立全局城管文明執法的良好形象。三要扎實推進城管進居委會、進學校活動。選1-2個條件具備的居委會作為城管進居委會試點,切實發揮小區居民、居委會干部、物業公司和市民群眾力量,相信隨著活動的深入和各項工作的扎實到位,我們城管執法阻力會大幅減少,活動成效會事半功倍。四是解決一批市民群眾反映的實際問題。篩選市政、園林、環衛、城管等方面群眾反映強烈的問題,如占道經營問題、垃圾點定定時投放問題,車輛靜態停放等民生實事以及向人大代表、政協委員承諾事項的落實等等,立說立行,能解決的馬上解決,可以形成制度的盡快形成制度,以邊學邊查邊改、立竿見影的實際行動和效果回應群眾關切,讓群眾從一開始就看到教育實踐活動帶來的變化和成效。五是要樹立典型。要十分注重先進典型的培養、培植,要把系統身邊的典型請出來,通過召開座談會或事跡報告會,請勞模、先進、優秀黨員談對待工作的認識、態度,如何幾十年如一日兢兢業業地工作等,用先進榜樣的言傳身教,影響、帶動黨員干部作風的好轉。
(三)要提高教育實踐活動的針對性和實效性。確保實效、取信于民,是開展黨的群眾路線教育實踐活動的根本性要求。我們的工作水平、工作效率、工作能力和工作作風,直接關系到政府形象和行政效能。中央、省委、市委、縣委明確指出,這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段,是一個創新,目的就是把三個環節的要求貫通起來、銜接起來,貫穿于教育實踐活動全過程。這就要求我們在教育實踐活動中,一定要結合城市管理工作的實際情況,體現特點,聯系實際,突出重點,做好“三個結合”,努力提高教育實踐活動的針對性和實效性。
一是要與黨員干部實際相結合,以教育實踐活動促進黨員素質提高和基層組織建設加強。要切實按照中央要求,把活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決“四風”問題,結合實際,把貫徹落實中央八項規定堅持不懈地抓下去。要認真查找黨員干部和黨組織在思想、作風、工作中存在的突出問題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入剖析,采取有效措施,認真加以解決。要通過教育實踐活動,鞏固和擴大前一階段隊伍規范化建設的成果,進一步促進機關轉變工作作風,改進工作方法,做到恪盡職守,各司其職,加強溝通,密切配合,強化管理,嚴格紀律,更好地發揮我局在城市管理中的主力軍作用,保證城市管理工作依法有序、科學高效運行。
二是要與城市管理面臨的形勢任務相結合,以教育實踐活動促進城市管理長效機制建設。要以黨的十八屆三中全會提出的“創新城市管理體制機制,提高城管服務水平”為重點,以優化整合城市管理資源為基礎,以破解城市管理難題為切入點,以推動城市管理水平全面提升為目標,加強城市管理長效機制建設和常態化管理、推行生活垃圾定時定點搖鈴收集、加大園林、環衛監管力度、嚴厲打擊違章搭建、著力治理建筑工地管理、進一步理順城市管理機制體制等等。這些工作涉及面廣、系統性強、工作量大,有些還涉及到體制機制等方面的重大變化,工作難度大。但挑戰越大,越是考驗黨員干部的工作能力和水平,越是考驗我們戰勝困難的決心和勇氣。我們要通過群眾路線教育實踐活動,引導黨員干部振奮精神、奮發有為,通過推進各方面工作,消除制約城市管理發展的“瓶頸”問題,推動城市管理的科學發展。
三是要與工作職能相結合,以教育實踐活動促進城市管理能力提高。群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,牢固樹立和認真落實科學發展觀,切實把堅持和發揚黨的光榮傳統和優良作風,落實到各項具體工作中去。局屬各單位,機關各股室及各黨支部,要結合本單位、本支部的工作職能,認真查找存在的突出問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。通過群眾路線教育實踐活動,鞏固改進工作作風成果,促進履職能力和工作水平的提高,促進影響本部門涉及群眾切身利益的熱點、難點問題的解決,推進工作持續健康發展。要用各項工作取得的成果,衡量和檢驗實踐活動的實效。
三、以高效有力措施確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的效果
開展教育實踐活動既要取得作風轉變的實效,也要取得經濟社會發展特別是民生改善的實效,要切實解決一批實際問題,讓群眾看到我們開展活動的成效;要使局班子和隊伍建設得到明顯加強;要讓與群眾生活、利益密切相關的一些群眾反映問題得到解決;要使我縣城市管理的體制、機制和“治臟治亂治堵”工作水平得到明顯提升。切實提高城管系統的服務能力和服務水平,切實把惠民利民的實事辦好、辦實、辦出特色,解決好聯系服務群眾問題。
(一)加強組織領導。開展群眾路線教育實踐活動,是全縣也是我局今年最重要的政治任務,中央和省、市、縣都組織了相當的力量,督導整個工作的推進。我們城管局已經按照縣委要求,成立了領導小組,制定了實施方案,明確了工作目標、任務和方法步驟,建立了相應的制度。
領導小組要發揮牽頭抓總、綜合協調的作用,進一步健全組織,充實力量,明確職責,畫好具體路線圖,定好精確時間表,建立運行機制,落實具體任務,同時在整個教育實踐活動過程中及時向掛點的縣領導請示匯報,與縣活動辦督導組匯報溝通銜接好,把教育實踐活動謀劃好、組織好、實施好。局領導小組要及時了解掌握局屬各單位教育實踐活動進展情況、主要經驗、正反典型,研究分析活動中存在的問題。同時,要做好與上級的溝通銜接工作;要及時傳達中央、省委、市委、縣委及上級督導組有關精神及工作要求,督促抓好落實,要全程參與局屬各單位領導班子專題民主生活會;要做好我局教育實踐活動的宣傳報道、輿論引導、典型宣傳、組織開展黨的群眾路線理論研究。
局屬各單位的教育實踐活動,要制定好符合自身實際的活動方案,不能照搬照抄局活動方案,要有自己的特色,要結合自身實際。開展教育實踐活動,局黨總支、各支部主要負責同志是本單位、本黨組織群眾路線教育實踐活動的第一責任人,要以高度的政治責任感、足夠的時間和精力投身于群眾路線教育實踐活動,要帶頭學習,帶頭查找和剖析“四風”問題,帶頭批評和自我批評,帶頭制定和落實整改措施,做到認識高一層、學習進一步、實踐先一著、剖析和解決突出問題好一籌。
在今天動員部署大會之后,各單位、各支部要迅速啟動本單位、本支部的教育實踐活動,認真按照教育實踐活動各個環節的安排,做好學習教育、查擺問題、整改落實的具體工作。開展活動的具體安排、措施和動態情況,要及時報局教育實踐活動領導小組辦公室和相關局領導。
(二)堅持求真務實。抓好教育實踐活動,要不折不扣、扎扎實實抓好學習教育、查擺問題、整改落實“三個基本環節”,合理安排每個環節的工作重點和進度,確保整個活動緊湊銜接、有序推進。一是學習教育、聽取意見務求“真”。就是要真學、真懂、真信、真用,真聽取意見,聽取真意見。二是查擺問題、開展批評務求“準”。要以自我革新的決心和勇氣,查找思想、工作、作風方面存在的突出問題,特別是要認真征求聽取二線老同志和一線環衛工人、城管隊員的批評性意見,開展積極健康的思想斗爭,既深刻剖析和檢查自己,又誠懇進行相互批評,真正達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。三是整改提高、建章立制務求“實”。就是要重實際、動實招、求實效。對存在問題不回避、不躲閃,不搞形式、不走過場、不做無用功,采取有效措施,明確相關責任,及時整改,落實到位。同時,要嚴格抓好制度的落實,強化執行的力度,做到令行禁止,政令暢通,確保改進作風不回潮、不反彈。
(三)堅持邊整邊改。抓好教育實踐活動,重點是針對存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案,對一些突出問題,進行集中治理,建立健全作風建設的長效機制。要制定和落實整改任務書。針對存在的突出問題,局黨總支、各支部班子、班子成員、黨員干部個人要分別制定整改任務書,明確目標任務、重點措施、責任主體和整改時限。要深入一線,掌握實情、關注群眾呼聲,注重為民服務,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,擴大局黨總支和黨支部工作覆蓋面,建設服務意識強、服務能力強、服務作風好的黨支部隊伍,組織帶領全局黨員為群眾服務。要建立健全長效機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善;對在實踐中發現制度缺失和缺位的,要立即制訂。要著重建立完善黨員干部直接聯系服務群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制,建立健全干部作風狀況考核評價機制、厲行節約和制止浪費制度、公務支出和公款消費方面內審監督制度。
(四)堅持兩手抓。抓好教育實踐活動,要堅持統籌兼顧,搞好工作結合。局屬各黨支部要統籌安排、協調推進教育實踐活動,正確處理好開展教育實踐活動與日常工作的關系,堅持貼近群眾求實效、貼近一線抓深入、貼近問題促整改、貼近本職創特色、貼近大局強服務,把開展教育實踐活動作為加強領導班子、干部隊伍和基層黨組織建設的重要機遇,切實做到兩手抓、兩不誤、雙促進。要學會十指彈鋼琴,統籌兼顧,整體推進,不能因為業務工作淡化教育活動,不能因為教育活動丟下業務工作。要堅持以黨的群眾路線教育實踐活動推動全縣城市管理工作,以城市管理水平的明顯提高檢驗印證教育實踐活動成果,努力做到教育實踐活動與業務工作兩不誤雙促進。局屬各單位要緊密結合自身工作實際,立足本職,有針對性地提出教育實踐活動的具體要求和辦法措施,不搞“一鍋煮、一刀切”,充分發揮主觀能動性,在全面準確理解好、執行好上級要求的基礎上積極探索,努力打造體現要求、各具特色、靈活多樣、務實創新的亮點工作。
同志們,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是關系全面推進黨的建設的一件大事,也是關系城市管理工作發展的一件大事。我們要更加緊密地團結在以習為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,在縣委、縣政府和縣委教育實踐活動工作領導小組的堅強領導下,在縣委督導組的大力支持和精心指導下,以認真負責的態度,以開拓創新的精神,以求真務實的作風,卓有成效地開展好教育實踐活動,進一步提高全局各級黨組織和黨員隊伍建設水平,進一步提高部門履職能力,促進城管事業科學發展,為加快贛南蘇區振興發展,推進經濟社會加快發展、轉型發展、跨越發展做出更大貢獻!
第二篇
同志們:
剛才,王局長對我局黨的群眾路線教育實踐活動進行了深入動員、全面部署。講話內容豐富,思想深邃,具有很強的指導性與針對性,為我局的教育實踐活動提供了重要遵循。等下,縣委第五督導組組長將作重要講話,我們要認真學習,深刻領會,抓好落實。根據會議安排,現就我局黨的群眾路線教育實踐活動提三點具體要求。
一、明確活動對象與時間
第二批教育實踐活動參加的黨組織和黨員多、時間的跨度長。各活動單位要明確活動的對象和時間的安排,確保活動單位和活動對象全覆蓋。一要明確對象范圍。教育實踐活動在我局和下屬各黨支部全體黨員中開展。參加單位主要是:局機關支部和下屬各單位支部。以科級領導班子和領導干部為重點,突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位及服務行業的教育實踐活動,統籌抓好非公有制寶珠水業黨組織的教育實踐活動。二要明確時間安排。我教育實踐活動自今天開始正式啟動,到今年九月基本完成,大約八個月的時間。具體到我們每一個單位,集中教育的時間不少于三個月。整個教育實踐活動采取統一部署、梯次展開、壓茬推進的辦法進行。縣領導班子為第一茬;縣直屬單位和企事業單位、鄉鎮為第二茬;各支部為第三茬。茬與茬之間工作的間隔大概十天左右。局屬各支部要在三月二十號之前完成。各活動單位要按照局總支的總體部署結合各自的實際,統籌安排好時間、進度。
二、認真抓好三個環節
“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”是活動的三個基本環節,這三個環節是相互聯系、相互促進的有機整體。每個環節都要精心實施,從嚴把關,貫穿始終,具體來說,要做好以下幾個方面。
(一)要打牢學習教育這個基礎。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”,針對不同黨員、干部實際,多形式抓學習教育,引導黨員干部向群眾學習、拜群眾為師,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,踐行黨的宗旨成為普遍自覺。一是學好規定內容。要認真學習黨的十八屆三中全會精神和系列講話精神,學習省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會精神,以及縣委十三屆六次全會精神。學習縣委《實施方案》中規定的學習書目及電視專題片。要學好蘇區精神,開展學習蘇區歷史、經典文獻、蘇區精神活動,從黨的光輝歷史、優良傳統和作風中汲取營養液、增加正能量。要學好身邊典型。推選“龔全珍式好干部”,選樹叫得響、立得住、群眾公認的先鋒模范,讓廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。要學好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀警示教育基地,強化廉潔、依法從政意識。二是結合地方特色。是紅軍南方三年游擊戰爭的重要戰場之一,、項英等老一輩無產階級革命家曾在此浴血奮戰,留下了寶貴的紅色資源和精神財富。要認真學習《光輝的歲月——革命史簡明讀本》等書籍,積極開發縣內紅色資源,打造舊居、長嶺會議舊址、梅嶺三章等群眾路線教育實踐基地,進一步弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風。三是活用學習方式。要用好手機、電視、廣播、網絡、遠程教育、干部在線學習城等平臺,靈活運用好專家導學、掛點輔學、媒體助學、走訪幫學、考試驗學“五類學習法”,增強學習教育的針對性和實效性。
(二)要敞開聽取意見這個大門。要敞開大門,廣開言路,廣納群言,開門搞活動。一是突出聽取意見的針對性。領導機關、領導班子和領導干部著重聽取群眾對作風突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規定、踐行群眾路線方面的意見建議。普通黨員圍繞立足本職發揮先鋒模范作用的情況,聽取所在支部黨員、所在單位群眾的意見和建議。執法部門、窗口單位和服務行業特別要聽取工作對象和服務對象的意見。二是注重聽取意見的廣泛性。要多渠道聽取意見,實現征求意見全覆蓋。重點向黨代表、人大代表、政協委員、離退休老同志、勞模、老黨員、企業主、個體工商等征求意見。各級黨員干部分期分批到“三送”聯系點,征求意見、解決問題。三是增強聽取意見的實效性。積極營造讓群眾講真話、道實情的氛圍,采取民情家訪、召開座談會、發放征求意見表、開設民情信箱、民情熱線、蹲點調研和邀請群眾擔任“監督員”、“評議員”,公開征求意見。重視群眾來信來訪來電等送上門的意見建議。
(三)要聚焦“四風”問題這個重點。要圍繞為民務實清廉要求,對照黨章、廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺和剖析“四風”問題。要撰寫對照檢查材料。一是明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括:所有副科級以上干部(含非領導職務);各單位負責同志。寶珠水業公司支部可不撰寫對照檢查材料,但對群眾反映的有關問題應作書面說明。二是把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、家屬子女從業等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三是嚴格審核把關。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系個人成長經歷,自己動手撰寫個人對照檢查材料。并由縣督導組嚴格審核把關。
(四)要拿起批評與自我批評這把武器。重點開好專題民主生活會和組織生活會。局班子、下屬各單位班子要召開專題民主生活會。非領導職務干部要參加領導班子民主生活會,同時兼任兩個以上單位、班子領導職務的,要參加每一個任職單位、班子的民主生活會并作對照檢查。原則上會期不少于1天。屆時縣督導組將派員參加。邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、單位“三送”聯系點的干部群眾代表等列席。“三送”駐點干部列席所駐點黨組織的專題組織生活會。一是做好會前準備工作。制定民主生活會方案;征求黨員干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議。主要負責同志與班子成員,督導組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門負責同志之間,都要逐一進行談心談話,把班子問題、個人問題談深談透,消除隔閡、形成共識,把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。二是認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先自我批評、再逐一批評,一個一個過”的方式,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不評功擺好,不發泄私憤,不搞無原則糾紛。班子民主生活會進行全程攝像。三是及時通報情況。會后要在一定范圍通報民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告,報上一級黨委教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。民主生活會情況通報會上,對民主生活會質量進行測評。其他基層黨組織要開好組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會。
(五)要緊抓整改落實這個根本。在活動啟動伊始就要把整改抓在手上,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方下力,重點是針對“四風”方面存在的突出問題,提出解決對策,明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人,進一步探索貫徹群眾路線的規律,做到開門整改、標本兼治。一是制定整改方案。堅持問題導向,對查找出來的問題,改得越早越好,越主動越好。每項整改任務都要有專門方案、推進措施、具體責任人,都要檢查評估、監督問責,力求抓一項成一項。二是上下聯動抓整改。下級活動單位查找的、需要上級幫助解決的問題,以及上級活動單位查找的、需要下級負責解決落實的問題要相互銜接、以上帶下、以下促上;涉及多個單位和部門的問題要加強溝通、整合資源、合力解決。三是正風肅紀抓整改。堅決整治“特權病”、“冷漠病”、“懶散病”、“享樂病”、“揮霍病”,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。四是健全制度抓整改。建立健全行得通、指導力強和長期管用的制度規定,推動改進作風常態化、長效化。
三、把握活動重點任務
一要解決“四風”突出問題。要重點解決貪圖安逸、不思進取,庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。執法監管部門重點解決門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用職權、“吃拿卡要”,執法不公,搞選擇性、隨意性執法,收受“紅包”、公款送禮,出工不出力、“懶政”現象突出等問題。
二要解決關系群眾切身利益問題。堅持為民利民便民,盡力而為、量力而行,解決好全面深化改革過程中群眾關切的問題,解決困難群眾的生產生活問題,解決與民爭利的問題。暢通群眾訴求表達渠道,與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠,增強安全感、提高滿意度,切身感受到社會公平正義。
三要解決影響風清氣正政治生態的突出問題。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅決清除影響政治生態的垃圾和毒素,進一步提振廣大黨員、干部的精氣神,努力建設干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律,著力解決執行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理,事前不請示、事后不匯報,無組織無紀律、自由主義、好人主義、個人主義、特權思想嚴重,組織渙散、紀律松弛等問題。堅持以零容忍態度懲治腐敗,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴肅查處黨員、干部違紀違法行為,著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力不強,黨風廉政建設責任制落實不到位等問題。樹立正確用人導向,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加大干部選拔任用交流力度,著力解決干部不琢磨事、專琢磨人,心浮氣躁、跑官要官,拉關系、走門子等問題。嚴肅黨內政治生活,著力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開展不起來,黨內組織生活不正常不規范等問題。
同志們,第二批教育實踐活動群眾的期望值高,任務艱巨,責任重大,必須以“釘釘子”的精神狠抓落實,確保取得群眾滿意的實效。我就講這些,謝謝大家!
第三篇
同志們:
按照中央、省委安排和市委部署,第二批教育實踐活動已經正式啟動。為加強對第二批教育實踐活動的督促檢查和工作指導,市委決定向參加第二批活動的縣(市區)和單位派出32個督導組。根據市委和市委教育實踐活動領導小組的安排,我們第21督導組的同志,負責市城管執法局的督導工作,我們督導組全體成員將按照中央、省委和市委要求,認真履職,扎實工作,以良好的精神狀態、務實的工作作風,優質高效地做好督導工作。剛才張軍同志作了動員講話。等一下,市委常委、市政法委書記何英平同志還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義
黨的十八大以來,以習為總書記的黨中央站在新的歷史起點,審時度勢,提出了實現中華民族偉大復興中國夢的戰略構想,并作出了一系列戰略部署。完成好這些任務,實現全面建成小康社會目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在黨,關鍵在人。為此,黨中央根據十八大的戰略部署,決定在全黨分兩批開展黨的群眾路線教育實踐活動,旨在通過這一活動,解決黨員干部隊伍中存在的理想信念、思想認識、工作作風等方面的突出問題,進一步密切黨與人民群眾的血肉聯系,夯實黨的群眾基礎和執政基礎,為實現黨的十八大和十八屆二中、三中全會確定的目標任務,實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的組織保證。
第一批教育實踐活動開展以來,黨中央率先垂范,從自身抓起,出臺“八項規定”,在全黨產生重大影響;等中央領導親自參加基層民主生活會,對各個環節緊抓不放;整個活動高標準、嚴要求,環環緊扣,步步推進,有效防止了“走過場”、“一陣風”現象;堅持以問題為導向,聚焦“四風”,切實整改存在的突出問題;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,形成了解決問題的高壓態勢;堅持治標與治本相結合,建立健全各項制度,從嚴抓好各項制度的執行。通過半年的教育實踐活動,全黨上下風氣有了明顯好轉,一些長期存在的積弊得到了解決,人民群眾反響很好。
第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化,同第一批教育實踐活動相比,第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領域更寬、數量更大,同人民群眾的聯系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題更加具體尖銳,任務也更加艱巨。指出,搞好第二批教育實踐活動,直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務,直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平,直接關系有效解決群眾反映強烈的突出問題,直接關系推動整個教育實踐活動健康有序開展。我們要充分認識開展好第二批教育實踐活動的重大意義,切實增強思想自覺和行動自覺,把開展好教育實踐活動作為當前一項重大的政治任務,作為深化改革、推動發展的總抓手,扎扎實實抓緊抓好。
二、關于督導工作的要求和方式方法
中央、省委和市委對做好第二批教育實踐活動的督導工作高度重視。在黨的群眾教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上強調,要強化外力推動,加大督導力度,堅持標準,嚴格把關,不斷擰緊螺絲、上緊發條,保證活動不走過場。守盛書記要求,督導組要敢于堅持原則,敢于“唱黑臉”,堅持沉到底、巡得勤、督得嚴,及時發現問題、督促解決,有效傳導壓力,推動每個環節各項工作落實。王群書記指出,督導組要注重溝通協調,做到步調一致,要沉下去,面對面開展工作,要敢于堅持原則,敢于“唱黑臉”,每一位督導組成員都要深入領會中央精神和省委、市委要求,進一步強化責任意識,提高業務水平,增強督導實效。為確保督導工作質量,中央和省委還明確,到市直單位的督導組組長要由處級干部擔任。市委活動辦公室專門組織召開市委督導組培訓會議,制定下發了督導組工作手冊,明確了督導組的職責任務、方法步驟、工作要求和時間進度。為了方便工作,我簡要向大家通報一下。
1、關于督導工作的定位。中央、省委和市委明確,各級各部門黨委(黨組)是抓好本地區本部門本單位教育實踐活動的責任主體。我們將嚴格按照中央、省委和市委的各項部署要求,準確把握工作定位,既充分發揮自己的主觀能動性、幫助出主意、想辦法,又緊緊依靠市城管執法局黨組搞督導,不過多干預具體工作,把督導工作寓于幫助服務之中,做到盡職不越位、督辦不包辦。我們將主動加強與市城管執法局黨組的溝通銜接,積極溝通情況、反饋信息,及時對每個環節、每項工作提出具體督導意見,充分發揮上傳下達、承上啟下的橋梁紐帶作用。
2、關于督導組的工作職責。按照市委要求,市委督導組的職責主要是十方面:一是傳達上級有關精神及有關要求,督促抓好落實;二是向市委教育實踐活動領導小組及其辦公室聯絡指導組反映所督導單位情況,提出意見建議;三是對所督導單位開展教育實踐活動重要工作和需要上報的材料進行審核把關;四是準確了解掌握教育實踐活動進展情況,向所督導單位提出工作建議;五是參加并指導所督導單位教育實踐活動的重要會議和重要活動;六是加強對所督導單位各個環節“回頭看”工作和突出問題整改落實的督促檢查,及時查漏補缺;七是總結推介所督導單位教育實踐活動的典型經驗,發現和分析工作中存在的問題,并督促解決;八是全程參與所督導單位領導班子專題民主生活會,并對專題民主生活會作出綜合評價;九是對所督導單位開展教育實踐活動各環節情況和總的情況作出綜合評價;十是完成市委教育實踐活動領導小組交辦的其它工作。
我們將認真履行這些職責,督促指導市城管執法局黨組把“規定動作”做到位,把“自選動作”做出彩,確保中央、省委和市委確定的目標任務順利完成。對活動中的每個環節、每項工作,我們將堅持標準、嚴格把關,真正把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落到實處。在活動推進過程中,對落實中央、省委和市委要求不夠的,我們將明確指出,幫助彌補;對問題較多、工作不力的,將責其糾正、加大工作力度;對走過場的,將嚴肅批評,要求其端正態度、重新進行。
三、以優良的作風開展好教育實踐活動
如何開展好第二批教育實踐活動,中央、省委和市委已經提出了明確要求。強調,要更加注重發揮群眾積極性,更加強化問題導向,更加注重嚴格要求,更加注重銜接帶動,更加注重分類指導。守盛書記在動員會上指出,要善于運用第一批活動的好做法好經驗,緊密聯系單位實際和工作特點,堅持為民務實清廉的主題不變,堅持貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬,調動領導干部和廣大群眾兩個積極性,打牢學習教育和查擺問題兩個基礎,抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,真正把中央要求貫徹落實到“末梢神經”。王群書記在動員會上指出,要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,要把領導帶頭貫穿始終,要把整治“四風”精神貫穿始終,要把開門搞活動貫穿始終,要把制度建設貫穿始終,確保教育實踐活動不偏、不虛、不空,不走過場。
希望市城管執法局黨組根據中央、省委和市委要求,以優良的作風開展好教育實踐活動。一是剖析問題要“深”。要觸及靈魂,觸及思想軟肋,觸及切身利益。二是查擺問題要“真”。做到不回避,不遮掩,實事求是的找準存在的問題。三是解決問題要“實”。要立行立改、邊整邊改,讓人民群眾感受到實實在在的變化,得到實實在在的實惠。開展黨的群眾路線教育實踐活動,落腳點在于解決問題、推動工作。要堅持“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”,以優良的作風搞好教育實踐活動,以優良的作風抓好改革、發展、穩定的各項工作任務落實。
從督導組來說,我們首先要有好的作風,要把好的作風貫穿督導工作全過程。一是堅持把學習放在首位,深刻領會中央、省委和市委精神、督導工作規則,虛心向市城管執法局的領導和同志們學習,向實踐學習,盡快熟悉情況,切實提高督導工作能力。二是嚴格按要求督導好各階段工作,確保每個步驟、每個環節不走過場,不搞形式,做到不達標準不轉段、不達要求不收兵。三是帶頭反對“四風”。帶頭落實中央八項規定、省委九項規定和市委十項規定,帶頭遵守各項禁令,嚴守黨的政治紀律、工作紀律、保密紀律和廉政紀律,以實際行動樹立督導組的良好形象。這里,我把我們的聯系方式向大家公布:督導組辦公地點是市安監局,聯系電話是7703290。歡迎大家向我們反映情況,同時對我們的督導工作進行監督。
根據市委的要求,今天的動員會上要組織與會人員對市城管執法局領導班子和黨員領導干部進行民主評議,這是這次活動的一個重要步驟,也是我們了解市城管執法局領導班子和黨員領導干部的一個重要途徑。評議名單和相關表格已印發給大家,請大家認真負責、實事求是地填寫,主要是聚焦“四風”,對班子和個人提出意見。會后,我們將按市委規定的范圍進行個別談話,談話的主要內容是聽取對市城管執法局領導班子和黨員領導干部作風方面情況的總體評價、反映市城管執法局領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題、對搞好教育實踐活動的意見建議。今天,請參加談話的同志作好準備。
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