物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話
時間:2022-01-11 11:24:59
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同志們:
秋高氣爽,碩果飄香。今天,我們在這里隆重召開全區(qū)物業(yè)全覆蓋工作暨農(nóng)民集中安置區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)《市區(qū)推進(jìn)物業(yè)管理工作實(shí)施方案》號文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,提升農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理水平,切實(shí)提高農(nóng)民集中居住質(zhì)量,通過我區(qū)城鄉(xiāng)物業(yè)全覆蓋工作暨農(nóng)民集中安置區(qū)物業(yè)管理推動物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,努力為城鄉(xiāng)居民群眾創(chuàng)建一個安全、舒適、文明、和諧的居住環(huán)境。我相信,通過這次會議,必將推動我市物業(yè)管理工作邁上一個新的發(fā)展階段。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、今年以來全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的情況
眾所周知,物業(yè)管理工作是社會建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)性工作之一,也是改善民生的一項(xiàng)重要抓手。提升物業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,也是提升城市形象、優(yōu)化人居環(huán)境的重要保障,更是關(guān)系民生的重大問題。我們所說的全覆蓋就是城市建成區(qū)范圍內(nèi),以住宅為主、人口規(guī)模達(dá)人或戶數(shù)達(dá)戶的居住生活聚集地,以及分散居住樓、生活大院等市區(qū)各類住宅,要按照‘封閉式管理,開放式服務(wù)’的要求,分類實(shí)施物業(yè)服務(wù)與管理,全部實(shí)現(xiàn)‘五個有’,即有治安防范、有清掃保潔、有綠化養(yǎng)護(hù)、有物業(yè)維修、有停車管理的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
月日,我區(qū)召開了全區(qū)物業(yè)全覆蓋工作暨農(nóng)民集中安置區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)動員大會,全區(qū)上下對這項(xiàng)工作反響較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門都做了大量的工作,思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,各方面工作正在啟動,呈現(xiàn)出良好勢頭。
主要有四個特點(diǎn):
一是行動快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都把啟動社區(qū)建設(shè)作為農(nóng)村工作的頭等大事來抓,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,按照區(qū)委要求迅速展開工作,全力推進(jìn)。區(qū)城建部門充分發(fā)揮職能作用,先后召開全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談會、調(diào)度會等,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行動員部署和協(xié)調(diào)調(diào)度,掀起了社區(qū)建設(shè)的高潮。并且,先后制定出臺了《區(qū)老、舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《市區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)評議和退出機(jī)制暫行辦法》《市區(qū)農(nóng)村散居住宅物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)與質(zhì)量規(guī)范》等相關(guān)配套文件;分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。
二是措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出臺了具體實(shí)施辦法和細(xì)則,在領(lǐng)導(dǎo)保障、資金扶持獎勵、房屋土地置換、土地流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)優(yōu)惠減免、企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)幫扶社區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,為下一步社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境,提供了強(qiáng)有力的政策支撐。為加快推進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,對老舊小區(qū),我們將采取先試點(diǎn)再推行、先探索再推廣的做法逐步展開,新繁西街社區(qū)的物業(yè)管理進(jìn)行驗(yàn)收合格后,將在全區(qū)進(jìn)行推廣。對農(nóng)村散居,以居民自治組織為主體,對基礎(chǔ)條件相對較差,難以實(shí)行封閉管理的小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。針對此類社區(qū)住戶散、人員雜、封閉管理難度大的特點(diǎn),選擇1至2個進(jìn)行了重點(diǎn)突破。
三是步子大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足實(shí)際,精心選擇,都做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個至5個示范點(diǎn),都積極行動、全力發(fā)動、政策促動,拿出最有實(shí)力的企業(yè)、最強(qiáng)勢的部門和最精干的干部投入到這項(xiàng)工作中來,為社區(qū)建設(shè)提供了無盡的力量源泉。區(qū)直有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)在這方面也做了很多的工作。區(qū)國土局圍繞如何搞好農(nóng)村宅基地的供應(yīng)、土地指標(biāo)置換專門召開了會議,拿出了意見。各金融部門圍繞如何搞好農(nóng)民住房貸款供應(yīng)研究了措施。區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院已經(jīng)設(shè)計(jì)出幾套農(nóng)村建房模式。,提供了可供選擇的范式。
四是辦法多。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須創(chuàng)新實(shí)踐,多方施策。除了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核,大力幫扶、共建雙贏、資金扶持、激勵保障外,都各顯其能、各展其長,研究如何盡快的啟動。
城建局深入到各個社區(qū)開展調(diào)查研究,廣泛聽取轄區(qū)企業(yè)、單位部門和居民群眾的意見建議,制定了目標(biāo)考核細(xì)則,明確了全區(qū)推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)過整合建立了40個基層組織——住戶委員會,物業(yè)服務(wù)得到全面落實(shí),成立長效管理制度初步建立,房屋及其配套設(shè)施管理權(quán)責(zé)不清、服務(wù)缺位等突出問題基本解決,群眾居住環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善和提高,努力實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
4、6月18日,區(qū)委、區(qū)政府組織全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門在區(qū)房管局召開“城鄉(xiāng)物業(yè)管理全覆蓋工作推進(jìn)會”,城建局積極開展工作,按照《物權(quán)法》和《市物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定制定了《業(yè)主大會、業(yè)主委員會設(shè)立操作守冊》,并發(fā)送到各鎮(zhèn)(街道辦事處)。目前,我們這工作已經(jīng)完成了分之,全區(qū)已經(jīng)有個小區(qū)的居民實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,占到應(yīng)覆蓋的%。
二、下一步工作需要注意的幾個問題
1、提高認(rèn)識,解決思想問題,要解決好思想認(rèn)識問題。這項(xiàng)工作是大勢所趨,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)越來越明確的擺上重要議事日程,下一步我們將采取一系列的措施來推動這項(xiàng)工作,因此要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。抓緊召開會議,落實(shí)責(zé)任和任務(wù),給基層壓擔(dān)子、提要求,獎優(yōu)罰劣。要加強(qiáng)對社區(qū)支部書記的培訓(xùn),把干部的積極性調(diào)動出來,發(fā)揮出來,帶領(lǐng)群眾走上致富之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,不出村就過上城里人的生活。
2、多方籌資,解決資金問題。各金融機(jī)構(gòu)要深入研究金融政策,勇于創(chuàng)新,積極爭取上級支持,解決好有錢投放、有錢能夠投放到農(nóng)村農(nóng)民的辦法和措施,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供金融支持,把錢貸出去,用在農(nóng)民建房上。要建立對社區(qū)建設(shè)的以獎代補(bǔ)機(jī)制,鼓勵補(bǔ)貼社區(qū)建設(shè)。并居社區(qū)要研究好與幫扶企業(yè)的關(guān)系,開展多種形式的深度合作,謀求社區(qū)居民和企業(yè)的雙贏。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),解決好基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。要把加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、功能完善”的要求,切實(shí)抓好。
4、加強(qiáng)管理,解決好收費(fèi)難與收費(fèi)低的問題。部分小區(qū)居民因無力繳費(fèi)或者繳費(fèi)意識不強(qiáng),平均物業(yè)管理費(fèi)收繳率不足20%。“收費(fèi)難”使許多物業(yè)公司無法進(jìn)行正常物業(yè)管理服務(wù),已成為制約物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋的一個突出問題。而收費(fèi)低也是制約物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋的一個重要因素。我們制定這個標(biāo)準(zhǔn)在制定時優(yōu)先考慮的是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力,對于物業(yè)公司能否盈利則沒有著重考慮,有點(diǎn)顧此失彼。因此,有關(guān)部門要在調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快拿出一套切實(shí)可行、解決問題的方案。
三、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)力推動
提高物業(yè)管理和服務(wù)水平是市區(qū)群眾的迫切需要,也是市、區(qū)政府及相關(guān)部門、駐城街道社區(qū)和物業(yè)管理單位的共同職責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格督查考核,強(qiáng)化責(zé)任分解,確保實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)滿意率和物業(yè)管理覆蓋率雙提高的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)宣傳,培訓(xùn)教育,營造氛圍
在全區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)深入開展以“新家園、新生活、新風(fēng)尚”為主題的“三新”宣傳教育活動,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,促進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)民主自治、自我服務(wù)、共建共享。加大宣傳培訓(xùn)力度,注重典型示范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立自主、自立、自強(qiáng)意識,促進(jìn)農(nóng)民群眾文明素質(zhì)提升和文明習(xí)慣養(yǎng)成。
3、加強(qiáng)管理,分類指導(dǎo),形成機(jī)制
重心下移,分類指導(dǎo)。工作推進(jìn)由區(qū)政府負(fù)總責(zé),區(qū)行業(yè)主管部門具體組織落實(shí),街道負(fù)責(zé)執(zhí)行,市區(qū)各街道在現(xiàn)有城管街巷清掃隊(duì)伍基礎(chǔ)上組建物業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)公益性的物業(yè)服務(wù)職能,可以組織人力物力直接管理與服務(wù),也可以利用專業(yè)化公司組織服務(wù)外包,逐步建立公益性與市場化相結(jié)合的新型運(yùn)作機(jī)制。”
4、加強(qiáng)服務(wù),抓住難點(diǎn),層層落實(shí)
層層落實(shí)責(zé)任,確保年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。不斷改進(jìn)物業(yè)管理服務(wù),切實(shí)提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,同時,要加強(qiáng)小區(qū)管理組織建設(shè)、制度建設(shè)和監(jiān)督考核要著重從提高群眾滿意率入手,認(rèn)真排查不足之處,抓住難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點(diǎn),確保取得工作實(shí)效。
同志們,物業(yè)全覆蓋工作暨農(nóng)民集中安置區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)工作與人民群眾的日常生活緊密相連,涉及人民群眾的切身利益,關(guān)系到和諧社會的建設(shè)與發(fā)展。抓住機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)物業(yè)管理工作的新局面,推動我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。