導(dǎo)語(yǔ)：在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

×在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會(huì)議上的講話

×

×（年月日）

同志們：

×全市“三夏”生產(chǎn)基本結(jié)束，市委、市政府分片召開農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會(huì)議，目的就是按照分類指導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)的要求，調(diào)度交流各縣市區(qū)貫徹落實(shí)月日全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議精神情況和秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打算，動(dòng)員全市上下把主要精力和工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的更大的突破。剛才，個(gè)縣市區(qū)匯報(bào)交流了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況和秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打算，總的看普遍重視，貫徹迅速，都有一些新思路、新動(dòng)作、新舉措，希望大家相互借鑒，認(rèn)真抓好落實(shí)。

×月日全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議后，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，貫徹迅速及時(shí)，調(diào)整規(guī)劃布局，明確主攻方向，強(qiáng)化政策措施，各項(xiàng)工作開展得扎實(shí)有效，夏季結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。截至目前，全市春夏播瓜菜面積達(dá)到萬(wàn)畝，比去年同期增加萬(wàn)畝。其中夏播瓜菜面積達(dá)到萬(wàn)畝。從大家匯報(bào)交流和最近督導(dǎo)調(diào)度情況看，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是貫徹落實(shí)迅速。市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議后，各縣市區(qū)都及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、黨委常委會(huì)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員會(huì)等多種會(huì)議集中研究傳達(dá)和貫徹落實(shí)。汶上、嘉祥等縣早在月日前就召開農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員大會(huì)，把會(huì)議精神特別是市里對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼政策迅速傳達(dá)到基層。嘉祥、曲阜、汶上等縣市還組織調(diào)整的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、示范戶和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人到外地先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)。二是調(diào)整重點(diǎn)突出。各縣市區(qū)對(duì)照全市三年集中調(diào)整任務(wù)目標(biāo)和“開發(fā)東部，提升中部，突破西部，建設(shè)路域瓜菜產(chǎn)業(yè)帶”的總體要求，進(jìn)一步理清調(diào)整思路，明確調(diào)整重點(diǎn)。鄒城提出“東部山區(qū)抓林果，西部平原擴(kuò)瓜菜，中部建設(shè)路域瓜菜產(chǎn)業(yè)帶”的調(diào)整思路；泗水按照“泗河兩岸抓瓜菜，南北山區(qū)抓林果，全市上下抓畜牧”的調(diào)整思路，確立今年突出抓好個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園、個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、個(gè)小流域綜合治理開發(fā)；任城圍繞設(shè)施瓜菜、規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植和龍頭企業(yè)建設(shè)搞突破，確保糧經(jīng)比例調(diào)整到。三是扶持直接有力。鄒城在保持原有扶持政策不變的前提下，參考市里做法，又出臺(tái)了對(duì)種養(yǎng)基地建設(shè)實(shí)行上不封頂?shù)难a(bǔ)助政策。任城、曲阜、兗州、微山、嘉祥、梁山、汶上等縣市區(qū)都制定出臺(tái)了扶持政策，加大了對(duì)種養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。嘉祥對(duì)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂訂單合同發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎(jiǎng)勵(lì)。嘉祥、汶上、梁山在財(cái)力狀況十分緊張的情況下分別拿出萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元用于扶持種養(yǎng)基地建設(shè)。四是推進(jìn)力度加大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門普遍加大了對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的責(zé)任落實(shí)力度、督導(dǎo)調(diào)度力度和獎(jiǎng)勵(lì)處罰力度。全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議結(jié)束后，市里立即組成由市農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的包縣市區(qū)督導(dǎo)組，分赴所包縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)服務(wù)，并多次召開督導(dǎo)組組長(zhǎng)調(diào)度會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，及時(shí)掌握縣市區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況，并有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。多數(shù)縣市區(qū)進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整任務(wù)和責(zé)任要求，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人制度，實(shí)行關(guān)鍵時(shí)候直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手；堅(jiān)持包保責(zé)任制，分片負(fù)責(zé)；層層簽訂任務(wù)目標(biāo)責(zé)任狀，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任；派出督導(dǎo)組、技術(shù)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，并結(jié)合自己實(shí)際有針對(duì)性地制定了更直接、更有力的獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策措施。梁山縣為實(shí)現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破，縣委、縣政府制定了大力度的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)今年新規(guī)劃建設(shè)的處規(guī)模種植基地，凡完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)元，否則通過(guò)財(cái)政途徑扣罰萬(wàn)元；對(duì)完成任務(wù)考核前名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人記三等功，完不成任務(wù)的調(diào)離工作崗位，嚴(yán)重的給予組織處理。

×對(duì)于前段工作應(yīng)當(dāng)給予肯定，但更應(yīng)清醒地看到存在的問(wèn)題和差距。一是工作開展很不平衡，好的地方行動(dòng)早、動(dòng)作快、力度大、措施硬，對(duì)今年的秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制定了詳細(xì)的規(guī)劃方案，分解落實(shí)任務(wù)，并有針對(duì)性地組織有關(guān)人員外出參觀考察；而有的地方調(diào)整工作一直沒有作為，行動(dòng)遲緩，缺乏強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，個(gè)別地方甚至沒有行動(dòng)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)很不到位，至今沒有進(jìn)入角色，沒有擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的應(yīng)有之責(zé)，調(diào)什么、在哪調(diào)、怎么調(diào)心中沒數(shù)。三是一些地方宣傳引導(dǎo)不夠有力，對(duì)市委、市政府加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)要求，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用和重大意義，特別是各級(jí)出臺(tái)的扶持政策措施宣傳不到位，對(duì)調(diào)整增收致富的一些好做法、好典型推廣不力，缺乏廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)和有效引導(dǎo)。四是服務(wù)保障措施比較薄弱，現(xiàn)在看市場(chǎng)開拓和信息傳遞、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、資金協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)保障還不能滿足調(diào)整的需要，有的地方尤為突出。在看到問(wèn)題的同時(shí)，也要看到和把握好有利條件與機(jī)遇。從國(guó)家宏觀政策層面講，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把“三農(nóng)”工作放在全黨全部工作的重中之重，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，今年中央和省委號(hào)文件把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為突出重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列政策，對(duì)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分有利；從市里扶持政策層面看，市委、市政府把加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)特別是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總抓手和突出重點(diǎn)，并出臺(tái)了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息扶持和對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)給予補(bǔ)貼的政策，各縣市區(qū)也都從實(shí)際出發(fā)制定了相應(yīng)的扶持政策；再?gòu)氖袌?chǎng)層面看，隨著宏觀調(diào)控政策實(shí)施力度的加大，糧食作物市場(chǎng)價(jià)格已呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)，而以瓜菜為主的經(jīng)濟(jì)作物特別是苗木花卉、大蒜、圓蔥、西瓜、甜瓜等經(jīng)濟(jì)作物，價(jià)格持續(xù)處于高位運(yùn)行，且有市場(chǎng)需求增加，價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)趨勢(shì)，種植經(jīng)濟(jì)作物的比較效益增加。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的條件和政策從來(lái)沒有這樣好，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入了千載難逢的重要機(jī)遇期。各級(jí)各有關(guān)部門既要清醒地看到存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步增加緊迫感、壓力感和責(zé)任感，更要準(zhǔn)確地把握和抓住歷史性機(jī)遇，充分看到調(diào)整的有利條件和政策優(yōu)勢(shì)，增添調(diào)整的信心和干勁，克難攻堅(jiān)，乘勢(shì)而上，努力把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高到一個(gè)新水平。

×今年是三年集中調(diào)整的最后一年、關(guān)鍵之年，秋季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵茬口和最佳時(shí)機(jī)，搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)確保完成今年乃至三年集中調(diào)整目標(biāo)至關(guān)重要，不僅是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)定不移地貫徹三年集中調(diào)整的決策部署，從現(xiàn)在起就要緊張起來(lái)，把主要精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，把種植業(yè)調(diào)整放到重中之重，緊緊抓住秋種前不到三個(gè)月的時(shí)間，早研究，早部署，早行動(dòng)，以攻堅(jiān)的精神，決戰(zhàn)的姿態(tài)，采取更具針對(duì)性、實(shí)效性的辦法和措施，背水一戰(zhàn)，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有個(gè)實(shí)實(shí)在在的突破。當(dāng)前，要集中抓好四個(gè)方面的工作。

×一、要制定切實(shí)可行的調(diào)整規(guī)劃。實(shí)踐證明，制定一個(gè)具有科學(xué)性、合理性和可操作性的調(diào)整規(guī)劃，是有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照三年集中調(diào)整任務(wù)目標(biāo)和完成情況，從本地實(shí)際出發(fā)，結(jié)合市場(chǎng)需求變化，本著“具體、實(shí)在、可行、管用”和“揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，及時(shí)調(diào)整、修訂、完善各自的規(guī)劃，特別是要按照市委、市政府提出的“開發(fā)東部，提升中部，突破西部，建設(shè)路域瓜菜產(chǎn)業(yè)帶”的要求，選準(zhǔn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，科學(xué)制定切實(shí)可行的種植結(jié)構(gòu)布局和基地建設(shè)方案，細(xì)化實(shí)化調(diào)整措施，把規(guī)劃布局落實(shí)到地塊，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落實(shí)到品種，把種植面積落實(shí)到農(nóng)戶。在規(guī)劃制定和調(diào)整過(guò)程中要切實(shí)做到以下幾個(gè)結(jié)合：一是與培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品相結(jié)合。緊緊圍繞發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，按照由小到大，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模；由少到多，不斷拓展調(diào)整空間；由低到高，迅速提升調(diào)整檔次的目標(biāo)要求，加快調(diào)整，做大做強(qiáng)，盡快培植形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和能夠帶動(dòng)一方百姓增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。二是與推進(jìn)種養(yǎng)基地建設(shè)相結(jié)合。本著專業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化推進(jìn)的原則，充分利用群眾的種養(yǎng)習(xí)慣和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，搞好種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃布局，并通過(guò)強(qiáng)有力的配套政策扶持激勵(lì)，引導(dǎo)土地資源向種田能手集中，產(chǎn)品向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)飼養(yǎng)和規(guī)模化飼養(yǎng)集中。三是與路域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)相結(jié)合。要把以苗木花卉、設(shè)施瓜菜等高效特色經(jīng)濟(jì)作物種植作為路域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大規(guī)模推進(jìn)”的要求，力爭(zhēng)三年時(shí)間把國(guó)道、省道、市縣公路兩側(cè)各米米范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)成苗木花卉、反季節(jié)設(shè)施瓜菜等高效經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)帶，今年要有明顯進(jìn)展。四是與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，按照龍頭企業(yè)加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)劃建設(shè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第一車間和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，通過(guò)完善利益聯(lián)接關(guān)系，采取股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等形式，培育發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步膨脹基地規(guī)模，帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)民增收空間。公務(wù)員之家版權(quán)所有

×二、要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制抓典型。榜樣的力量是無(wú)窮的。實(shí)踐證明，搞好典型示范，可以起到撥亮一盞燈，照亮一大片的作用，就可以形成星火燎原之勢(shì)；同時(shí)典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)也是新形勢(shì)下各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的有效形式和重要職責(zé)，今年一定要抓出成效，有所作為。從現(xiàn)在起，全市上下各級(jí)各有關(guān)部門都要建立抓典型的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓典型、有關(guān)職能部門抓典型、農(nóng)業(yè)科技人員抓典型等多層次、多形式培養(yǎng)發(fā)展典型的局面，在全市培育一大批科技帶頭人、專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以戶帶村、以村帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶縣，點(diǎn)上突破，面上推開，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上規(guī)模上水平。一是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓典型。主要是圍繞縣鄉(xiāng)規(guī)劃確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策和行政手段，特別是強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)片、產(chǎn)業(yè)帶典型。二是職能部門領(lǐng)導(dǎo)抓典型。圍繞規(guī)劃確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，立足于發(fā)揮部門市場(chǎng)信息靈活、技術(shù)力量雄厚、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)典型。三是農(nóng)業(yè)科技人員抓典型。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，從充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)、搞好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)入手，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展科技示范戶、帶頭戶和重點(diǎn)戶典型，形成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干力量。把各級(jí)各部門在結(jié)構(gòu)調(diào)整上培育發(fā)展的不同類型典型有機(jī)整合，進(jìn)行篩選和分類，采取組織報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、算帳對(duì)比效益分析等形式，啟發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)他們自覺主動(dòng)搞調(diào)整。像鄒城北宿的小麥壟作套菜技術(shù)就是在我市試驗(yàn)成功的一種新型高效農(nóng)業(yè)種植模式，在糧食作物種植面積比較大、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有起步的地方，今年要著力從推廣麥菜壟作典型入手，擴(kuò)大麥菜套種面積，以此實(shí)現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破。

×三、要強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。從近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐看，哪里動(dòng)手早、準(zhǔn)備充分，那里的結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的阻力就小，調(diào)整的成效就好。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足當(dāng)前，及早動(dòng)手，從現(xiàn)在起就坐下來(lái)細(xì)心研究，把秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能遇到的問(wèn)題和困難分析透，寧可把困難考慮的大一些，把問(wèn)題估計(jì)的多一些，把保障措施制定的更過(guò)硬、更有力、更完備，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分、更扎實(shí)、更有效，確保不折不扣地完成今年調(diào)整目標(biāo)。

×（一）多渠道暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)建設(shè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，力爭(zhēng)在龍頭企業(yè)個(gè)體數(shù)量、規(guī)模檔次和外向型帶動(dòng)上盡快實(shí)現(xiàn)新的突破。尤其要注重在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)發(fā)展一批貯藏企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集中收購(gòu)、均衡上市，保障農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)取得良好收益。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加快企業(yè)的改制改造和技術(shù)創(chuàng)新，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條，打造優(yōu)勢(shì)知名品牌，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，有效提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要圍繞龍頭企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善企業(yè)與基地、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“訂單種植”和“合同收購(gòu)”，研究探索加工增值利潤(rùn)返還農(nóng)戶的有效形式，使企業(yè)與農(nóng)戶之間形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的雙向互動(dòng)共同體。要努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、功能全、輻射面廣的專業(yè)批發(fā)和交易市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的不法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，廣泛吸納外地客商前來(lái)采購(gòu)；大力培植農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)開展遠(yuǎn)距離農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷；積極參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售、連鎖經(jīng)營(yíng)、委托等新型流通業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門都要把保障農(nóng)產(chǎn)品暢通銷售作為事關(guān)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，擺上重要議事日程，制定切實(shí)可行的措施，全力抓緊抓實(shí)抓出成效。

×（二）創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)形式與內(nèi)容。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)采取組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)、組成巡回報(bào)告團(tuán)逐村宣講、算帳對(duì)比效益分析等行之有效的方法，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，不僅達(dá)到解放思想、開拓思路的目的，而且起到傳授先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用科學(xué)技術(shù)和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的作用。二是充分發(fā)揮好各級(jí)農(nóng)技人員技術(shù)服務(wù)主力軍作用。各級(jí)農(nóng)技部門、農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)技人員的根基在農(nóng)村，陣地在農(nóng)村，要以服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為己任，以實(shí)施科技入戶工程為抓手，拿出主要精力，集中主要時(shí)間，扎根基層，深入農(nóng)村，送科技到場(chǎng)戶、到田間地頭，與群眾面對(duì)面解難釋疑，手把手傳授技術(shù)，真正使科學(xué)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。三是積極組織開展扎實(shí)有效的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。全面落實(shí)科技人員包場(chǎng)包戶責(zé)任制，有針對(duì)性地舉辦各類技術(shù)講座、培訓(xùn)班，發(fā)放技術(shù)明白紙、組成技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)、深化農(nóng)業(yè)“”建設(shè)，貼近農(nóng)民群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求，急農(nóng)民所急，辦農(nóng)民所需，使各級(jí)農(nóng)技人員真正成為農(nóng)民群眾的“貼心人”。公務(wù)員之家版權(quán)所有

×（三）加大對(duì)調(diào)整的扶持與投入。要用足用好扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮資金的吸附和激勵(lì)作用，加快規(guī)模調(diào)整步伐，提升調(diào)整的層次和檔次。近段時(shí)間以來(lái)，各縣市區(qū)相繼出臺(tái)了一系列扶持加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，扶持力度之大，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之高，都是近年來(lái)少有的。如鄒城市對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模種養(yǎng)基地有多少補(bǔ)多少，補(bǔ)助總額上不封頂；嘉祥縣對(duì)獲得市補(bǔ)貼的種養(yǎng)基地，縣再給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。這些政策措施都很好，各縣市區(qū)要結(jié)合秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，互相借鑒，不斷加以充實(shí)和完善，并及時(shí)兌現(xiàn)承諾，最大限度地調(diào)動(dòng)起群眾調(diào)整的積極性。要捆綁使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等專項(xiàng)支農(nóng)資金，重點(diǎn)投向規(guī)模種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)，支持后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好支農(nóng)主力軍的作用，簡(jiǎn)化貸款程序，探索新型擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取擴(kuò)大授信額度，全力以赴支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)招商引資作為縣域招商引資的重點(diǎn)，精心提報(bào)和包裝項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式與招商理念，有針對(duì)性地主動(dòng)搞好洽談對(duì)接，著力吸引銷地企業(yè)來(lái)產(chǎn)地建基地、建市場(chǎng)、建企業(yè)。要積極引導(dǎo)民間資本、城市資本和工商資本圍繞農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)加銷”上項(xiàng)目，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的原料供應(yīng)建“車間”，更好地實(shí)現(xiàn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

×（四）切實(shí)提供各項(xiàng)有效保障。要大力發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，注重發(fā)揮其在信息傳遞、市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售中的重要作用，提高農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)、信息點(diǎn)等多渠道搜集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、價(jià)格行情變動(dòng)等方面的信息，幫助農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息做深層次的調(diào)研與分析，圍繞市場(chǎng)需求指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資供應(yīng)的管理，提前備齊各類農(nóng)用物資，加大農(nóng)資市場(chǎng)整頓力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和囤積哄抬農(nóng)資價(jià)格的不法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要多渠道籌措資金，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，按照?qǐng)@區(qū)化的思路，配套完善重點(diǎn)調(diào)整區(qū)域的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展示范園，建設(shè)展示帶，開辟觀光區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。要按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，幫助引導(dǎo)農(nóng)民搞好土地有序合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

×四、以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)抓調(diào)整。實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)三年集中大調(diào)整，是市委、市政府作出的重大決策部署，各級(jí)各有關(guān)部門要站在政治和全局的高度，緊緊抓住秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步理清思路，明確責(zé)任，正視差距，找準(zhǔn)問(wèn)題，到排時(shí)間表，以過(guò)硬的作風(fēng)和有力的措施狠抓落實(shí)，確保全面完成三年調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。

×一是明確責(zé)任抓落實(shí)。市里重申，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)總責(zé)，必須掛帥出征，親歷親為，主動(dòng)深入調(diào)整第一線靠前指揮、督促落實(shí)、真抓真管求實(shí)效；分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須拿出主要精力，靠上具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)；各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人，必須堅(jiān)守調(diào)整一線，做好具體指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要對(duì)照三年調(diào)整目標(biāo)，逐項(xiàng)排查，找準(zhǔn)差距，認(rèn)真研究政策措施，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包農(nóng)戶的包保責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，哪一級(jí)出了問(wèn)題就堅(jiān)決追究哪一級(jí)的責(zé)任。

×二是深入基層抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)在基層，在村、在戶，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)整一線，到村到戶，到田間地頭，調(diào)查研究、摸清實(shí)情，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題。要多到困難大、矛盾多、工作推不開的地方去，敢于觸及矛盾，勇于突破難點(diǎn)；要善于抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，破解“瓶頸”，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上工作的展開。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，緊盯不放，一抓到底，不達(dá)目的絕不收兵。對(duì)已布置安排下去的工作要實(shí)行跟蹤問(wèn)效，時(shí)刻掌握進(jìn)度，決不能放任自流，不了了之。要堅(jiān)持群眾路線，深入實(shí)際、深入群眾，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾實(shí)踐中創(chuàng)造的新辦法、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)，使各級(jí)黨委、政府的調(diào)整思路變成群眾的意愿，變成群眾的自發(fā)行動(dòng)。

×三是檢查調(diào)度抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況實(shí)行嚴(yán)格的檢查、調(diào)度和通報(bào)制度，定期通報(bào)進(jìn)度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)督促后進(jìn)，促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間，形成你追我趕競(jìng)相調(diào)整的新局面。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手制度，繃緊調(diào)整弦，增強(qiáng)緊迫感，時(shí)刻保持抓調(diào)整的高壓態(tài)勢(shì)。市直各包縣部門要恪盡職守，再接再厲，深入基層，撲下身子，搞好檢查督導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要加強(qiáng)情況調(diào)度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，及時(shí)匯總反映工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

×四是嚴(yán)格考核抓落實(shí)。今年是集中調(diào)整的最后一年，市委、市政府將嚴(yán)格按照濟(jì)發(fā)〔〕號(hào)和濟(jì)辦發(fā)〔〕號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該誡勉的誡勉，決不姑息遷就。各縣市區(qū)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，對(duì)完不成任務(wù)指標(biāo)的，要加大處罰力度，特別是對(duì)連續(xù)三年在調(diào)整工作中無(wú)所作為的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至采取組織措施。通過(guò)建立健全強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲和扶持激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村基層干部、有關(guān)部門、農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾的積極性，形成齊心協(xié)力抓調(diào)整的強(qiáng)大合力。要大張旗鼓地表彰先進(jìn)，市里將增設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整單項(xiàng)獎(jiǎng)，集中表彰一批種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。要加大對(duì)先進(jìn)的宣傳力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型和增收致富帶頭戶的示范作用，使他們廣播上有聲、電視上有影、報(bào)紙上有文、社會(huì)上有形象，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。