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渦陽縣水上交通突發公共事故應急預案

為認真吸取譙城區“11.30”水上交通特大事故的教訓，使水上交通特大事故發生后能夠得到快速、有效地處置，將人員傷亡、財產損失減少到最低限度，按照縣政府有關指示精神，結合我縣水上交通運輸實際，制定如下應急處置預案。

一、指導思想

按照"三個代表"重要思想的要求，站在維護人民生命財產安全、維護全縣社會政治穩定的大局，切實加強組織領導，完善各項工作措施，使水上交通事故得到依法、公正、快速處置，將水上交通事故引發的人員傷亡、財產損失減少到最低限度，為我縣經濟建設和社會發展創造良好環境。

二、組織領導

為了確保水上交通特大事故處置工作順利進行，成立水上交通特大事故應急處置工作指揮部。縣交通局分管局長任指揮長，縣地方海事處處長副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣地方海事處，海事處處長兼辦公室主任，成員由縣海事處有關科室、縣港航監督人員組成，具體負責事故處置、調查處理、材料匯集上報等工作。

三、應急處置工作措施及任務分工

(一)成立事故現場應急處置小組

由縣地方海事處處長任組長，副處長任副組長，人員從海事處中抽調。任務是準備事故現場勘查器材、攝錄設備、車輛，并組織港航監督人員隨時待命，一旦發生水上交通特大事故，即可迅速趕赴現場進行處置。

(二)成立事故調查鑒定領導小組

由縣地方海事處處長任組長，副處長任副組長。任務是事故發生后組織海損事故調查處理專家，對水上交通特大海損事故依據調查，分析事故原因，編寫事故調查報告，進行責任認定。

(三)成立事故材料、宣傳報道組

由縣地方海事處處長任組長，縣交通局、海事處有關股（科）室人員參加。任務是對事故調查報告、調查材料及時上報，并及時抄送有關單位、部門進行處理。對宣傳報道進行審核把關，嚴格報道程序，該保密的保密，確保事故得到順利處置。

(四)成立事故死傷者家屬接待組

由縣交通局分管副局長任組長，縣地方海事處處長任副組長。任務是在水上交通特大事故應急處置工作指揮部的領導下，妥善安排好傷亡人員家屬的接待和說服教育工作，及時化解矛盾，以免造成群體性事件，影響社會安定。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識，加強領導。當前社會不安定因素較多，一旦發生水上交通特大事故后，如果不能及時有效地處置，極易引發上訪、群體鬧事事件，影響全縣社會政治穩定的大局。因此，全縣各級交通海事監督機構，要從講政治、講大局的高度來看待水上交通特大事故應急處置工作，切實統一思想、提高認識、加強領導，確保有備無患。

(二)要結合水上危險品運輸安全專項治理和渡口渡船安全管理專治整頓工作，做好重特大事故的預防工作，特別是督促落實鄉（鎮）渡口四級管理責任制。縣地方海事處要加強水上交通監督檢查，各鄉管員要結合轄區內鄉（鎮）船舶管理的特點，尤其是重點時段、重點渡口、重點船舶，要專人看守。必要時針對性地組織救生演練，演練方案盡可能考慮的詳細、周到、可靠。

(三)嚴格值班和報告制度

各交通海事機構要本著便于處置水上交通特大事故的原則，認真落實值班和領導帶班制度，保證事故處置、調查處理、宣傳等人員配置合理，堅守崗位。對轄區內發生的可能上升為水上交通特大海損及傷亡事故的，應及時進行前期處置，同時，應立即向水上交通特大事故應急處置指揮部辦公室報告，不得遲報、漏報和瞞報。水上交通特大事故應急處置工作指揮部辦公室電話：0558—7252972。