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剛才，慶才副省長(zhǎng)代表省政府就全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，講了非常重要的意見(jiàn)。下面，我就前段工作和下步工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展情況

省局在*年初提出實(shí)施*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織有關(guān)人員到北京、浙江等地進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)和考察調(diào)研。當(dāng)年5月份開(kāi)始運(yùn)作，指定中國(guó)商品交易中心在管理較好、基礎(chǔ)工作扎實(shí)的公主嶺市糧食部門(mén)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用試點(diǎn)，由于中商交開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，在省政府協(xié)調(diào)下，金鷹公司于20*年*月初到永吉縣糧食企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)應(yīng)用試點(diǎn)。20*年*月份，初步完成縣、庫(kù)兩級(jí)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工作，在永吉縣進(jìn)行安裝試用。在此基礎(chǔ)上，省政府召開(kāi)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，形成專題會(huì)議紀(jì)要，要求將金鷹公司開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到*、松原兩市糧食部門(mén)，形成局域網(wǎng)。省局從20*年底開(kāi)始組織實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)用試點(diǎn)工作。目前，*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)安裝培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，在*、松原兩市12個(gè)市、縣糧食局及251個(gè)糧庫(kù)（含5個(gè)分庫(kù)）建立了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了縣糧食局與糧庫(kù)聯(lián)網(wǎng)；先后舉辦8期集中培訓(xùn)班和4期在市、縣（市、區(qū)）糧食局當(dāng)?shù)嘏e辦的培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)2406人；省、市局兩級(jí)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試工作正在進(jìn)行；按照省政府的要求，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)在東豐縣糧食部門(mén)應(yīng)用試點(diǎn)正在進(jìn)行（由于東豐縣糧改工作已啟動(dòng)，涉及到人員崗位調(diào)整，目前這項(xiàng)工作還沒(méi)有結(jié)束）；全省繼續(xù)推廣前期的準(zhǔn)備工作已陸續(xù)開(kāi)展，長(zhǎng)春、遼源地區(qū)及四平、白城地區(qū)部分縣（市、區(qū)）的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束，并形成初步設(shè)計(jì)方案；對(duì)金鷹公司修改完善后的應(yīng)用軟件評(píng)審驗(yàn)收工作已經(jīng)結(jié)束。通過(guò)*、松原兩市試點(diǎn)，為全省推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作之所以順利開(kāi)展,主要原因有以下四點(diǎn):

（一）省委、省政府高度重視。省委、省政府對(duì)*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重視，云坤書(shū)記、洪虎省長(zhǎng)、國(guó)發(fā)副書(shū)記、儒林常務(wù)副省長(zhǎng)、慶才、曉光、正中副省長(zhǎng)都非常關(guān)心，先后作出重要指示和批示，特別是洪虎省長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)，要求加快*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年*月*日，慶才副省長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金問(wèn)題，并多次打電話與農(nóng)發(fā)行總行尉式武副行長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)；8月20日，按照洪省長(zhǎng)指示，儒林、慶才副省長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究糧食促銷瀉庫(kù)有關(guān)問(wèn)題時(shí)，再次研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金問(wèn)題；洪虎省長(zhǎng)*月*日在百忙中抽出時(shí)間專門(mén)聽(tīng)取糧食局管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況匯報(bào)，提出解決問(wèn)題辦法；*月*日，受洪省長(zhǎng)委托，正中副省長(zhǎng)主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，專題研究*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金問(wèn)題，形成省政府*號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要，使*、松原兩市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)資金得以落實(shí)；20*年*月*日慶才副省長(zhǎng)再次主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金問(wèn)題，提出解決辦法；5月29日，洪虎省長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況匯報(bào)，就落實(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金問(wèn)題作出明確指示。

（二）省有關(guān)部門(mén)給予大力支持。省財(cái)政廳對(duì)*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予大力支持，先后落實(shí)了試點(diǎn)市、縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金，全省繼續(xù)推廣的資金也已落實(shí)。省農(nóng)發(fā)行、計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)廳也給予了大力支持，使糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作得以順利推進(jìn)。

（三）*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)取得效果。金鷹公司將*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)列為重點(diǎn)課題和中心工作，結(jié)合糧食部門(mén)提出的應(yīng)用需求，依托*大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，初步完成糧食管理信息應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工作。

（四）糧食部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。糧食部門(mén)從事管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同志做出了許多艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的汗水和心血。省糧食局黨組把*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列入重要工作日程，作為全省糧食部門(mén)重點(diǎn)工作來(lái)抓，專門(mén)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施，特別是李福升同志多次聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況匯報(bào)，帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)單位調(diào)研，詳細(xì)觀看演示，并參加座談，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安裝、培訓(xùn)，應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、完善升級(jí)提出具體要求；從事管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同志做出了許多艱苦細(xì)致的工作，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)地調(diào)研，制定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體設(shè)計(jì)實(shí)施方案，繪制出網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，對(duì)試點(diǎn)安裝調(diào)試及應(yīng)用進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握情況，提出建議，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金，結(jié)合應(yīng)用實(shí)際，制定*糧油管理信息系統(tǒng)應(yīng)用崗位細(xì)則、售后服務(wù)辦法和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法；試點(diǎn)市、縣糧食部門(mén)積極配合專業(yè)公司技術(shù)人員開(kāi)展工作，使糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用試點(diǎn)工作得以積極穩(wěn)妥向前推進(jìn)。

二、糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)中存在的問(wèn)題

今年5月份，在金鷹公司完成*、松原地區(qū)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)安裝培訓(xùn)工作后，省局于6月12日至27日，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志到*、松原地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。從調(diào)研情況看，應(yīng)用效果不理想，管理信息網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：一是應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)不適應(yīng)糧食實(shí)際業(yè)務(wù)流程；二是應(yīng)用軟件存在缺陷，在使用過(guò)程中經(jīng)常出差錯(cuò)，界面不直觀，操作步驟復(fù)雜繁瑣；三是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不穩(wěn)定；四是網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患，網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)限設(shè)置不合理，雖然安裝了防病毒軟件，但仍有使用單位的網(wǎng)絡(luò)受到病毒的攻擊。針對(duì)上述問(wèn)題，省局組織局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、基層糧食部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和金鷹公司工程技術(shù)人員等就應(yīng)用軟件存在的問(wèn)題對(duì)口逐條與金鷹公司對(duì)接，金鷹公司對(duì)應(yīng)用軟件做進(jìn)一步修改完善，并在扶余縣進(jìn)行安裝試用，上周省局已組織驗(yàn)收，基本能夠滿足縣局、糧庫(kù)兩級(jí)應(yīng)用需要。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：

（一）、軟件問(wèn)題。應(yīng)用軟件還有需要進(jìn)一步完善的地方，省、市局兩級(jí)應(yīng)用軟件需抓緊開(kāi)發(fā)測(cè)試，目前還不能實(shí)現(xiàn)省、市州、縣（市、區(qū)）、糧庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

（二）使用問(wèn)題。有部分縣（市）糧食局和糧食企業(yè)缺乏應(yīng)用自覺(jué)性和主動(dòng)性。有的認(rèn)為，使用管理信息網(wǎng)絡(luò)增加了管理透明度，限制和堵塞了企業(yè)自由空間，不愿使用。有的認(rèn)為，糧食企業(yè)困難很大，工資都保證不了，上這套系統(tǒng)不是當(dāng)務(wù)之急，有的對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏了解，不會(huì)用。另外，還存在糧食企業(yè)管理機(jī)制與開(kāi)發(fā)的管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不適應(yīng)的問(wèn)題。

（三）培訓(xùn)問(wèn)題。基層糧食企業(yè)普遍缺乏計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作管理維護(hù)人員，培訓(xùn)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從跟蹤了解的情況看，雖然*、松原地區(qū)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試和培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，但總體應(yīng)用效果不理想，管理網(wǎng)絡(luò)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，一方面是由于軟件和系統(tǒng)需進(jìn)一步完善，另一方面也存在人員操作不熟練的問(wèn)題。

（四）管理問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)管理和安全保密意識(shí)較為薄弱，缺少相應(yīng)的安全管理制度，在具體使用上存在安全隱患。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的單位供電線路的火線和零線接反，有的缺少地線，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不能正常工作。個(gè)別地方在使用中出現(xiàn)過(guò)網(wǎng)絡(luò)泄密情況。

（五）結(jié)算問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金結(jié)算不及時(shí)。省財(cái)政廳將用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)基金下?lián)芎螅胁糠质小⒖h將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金用于發(fā)工資等，不能及時(shí)用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用結(jié)算。目前，*、松原兩市糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試工作已經(jīng)完成，仍有部分縣（市、區(qū)）糧食企業(yè)還沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算，影響了管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度。

三、下步工作安排

按照洪虎省長(zhǎng)關(guān)于糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的批示要求，本著突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的原則，下步要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）、進(jìn)一步完善應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照省局糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件座談會(huì)議精神，9月16-17日，我?guī)ьI(lǐng)人事處、調(diào)控處、財(cái)會(huì)處、倉(cāng)儲(chǔ)處、信息中心、監(jiān)理公司等部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志和具體工作人員到扶余縣，對(duì)金鷹公司修改完善后的應(yīng)用軟件進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。由省局各業(yè)務(wù)處室與扶余縣糧食部門(mén)及從其它地區(qū)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干一道，結(jié)合糧食業(yè)務(wù)流程、軟件的功能和7月初對(duì)接的問(wèn)題，通過(guò)上機(jī)操作、座談等形式，對(duì)口逐項(xiàng)驗(yàn)收；由監(jiān)理人員從技術(shù)角度，通過(guò)座談、觀看操作、查閱有關(guān)文檔資料等形式，對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行評(píng)測(cè)。從驗(yàn)收結(jié)果看，修改完善后的應(yīng)用軟件的實(shí)用性、界面層次性、傳輸速度、操作簡(jiǎn)便性等方面都有很大程度提高，基本能夠滿足縣局、糧庫(kù)二級(jí)應(yīng)用需要，軟件實(shí)現(xiàn)了由7月份以前不可用到可用的轉(zhuǎn)變。但仍存在一些不足之處，金鷹公司要結(jié)合本次驗(yàn)收中提出的問(wèn)題，抓緊時(shí)間進(jìn)一步對(duì)應(yīng)用軟件修改完善，由糧食部門(mén)確認(rèn)無(wú)誤后，替換*、松原地區(qū)已安裝的縣局、糧庫(kù)兩級(jí)應(yīng)用軟件，并解決使用中存在的其他問(wèn)題，對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤，盡快完成省、市局兩級(jí)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)測(cè)試工作。

（二）、抓好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作。隨著糧油購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，由于放開(kāi)糧食市場(chǎng)，糧食管理方式也要隨之改變。按照與時(shí)俱進(jìn)、結(jié)合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、節(jié)省開(kāi)支，降低成本、安全保密的原則科學(xué)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)，在推廣中，全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要緊密結(jié)合糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化實(shí)際，進(jìn)行必要的調(diào)整。省、市州、縣（市、區(qū)）糧食局實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，調(diào)控、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量檢測(cè)、人事勞資等主要業(yè)務(wù)必須聯(lián)網(wǎng)；國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，要結(jié)合改革實(shí)際，因企制宜，不搞一刀切，原則上主產(chǎn)區(qū)大型骨干糧庫(kù)配備要齊全，中小型糧庫(kù)安裝從簡(jiǎn)，偏遠(yuǎn)及擬撤并糧庫(kù)不安裝。當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)按照上述要求提出具體意見(jiàn)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)完成省、市州、縣（市、區(qū)）糧食局、糧庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)全省糧食管理信息化目標(biāo)。糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣工程建設(shè)總的原則是分步實(shí)施、保證質(zhì)量、穩(wěn)步推進(jìn)、分期付款。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

一是完成全省網(wǎng)絡(luò)推廣調(diào)研工作。省局委托金鷹公司繼續(xù)做好其余市、縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、應(yīng)用現(xiàn)狀、人員素質(zhì)情況、糧庫(kù)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施布局等情況的實(shí)地調(diào)研，首先要搞好省、市州、縣（市、區(qū)）糧食局三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研，并向各地糧食部門(mén)提交調(diào)研報(bào)告。各地糧食部門(mén)要給予積極配合，做好有關(guān)提前準(zhǔn)備，即要按照糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣建設(shè)原則，首先組織召開(kāi)一次所屬糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究各糧庫(kù)擬建網(wǎng)絡(luò)模式，即哪些糧庫(kù)配備齊全一些，哪些糧庫(kù)配備應(yīng)從簡(jiǎn)，要有明確意見(jiàn)，請(qǐng)各地將糧食局及所屬糧庫(kù)管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見(jiàn)于10月10日前報(bào)省局信息中心，由省局通報(bào)金鷹公司，使其調(diào)研更具有針對(duì)性。

二是制定推廣應(yīng)用實(shí)施方案。省局根據(jù)金鷹公司的調(diào)研結(jié)果和各市州、縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)提出的意見(jiàn)，組織制定推廣應(yīng)用規(guī)劃和實(shí)施方案，并由網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)方案進(jìn)行論證，經(jīng)省局最后審定后，由金鷹公司開(kāi)始實(shí)施。

三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的軟硬件實(shí)行招標(biāo)。為確保糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣應(yīng)用工程進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的軟硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

四是組織網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試和培訓(xùn)。按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案，由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各市州糧食局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施工作進(jìn)行安排部署。由各市州、縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)與金鷹公司簽署施工協(xié)議，金鷹公司嚴(yán)格按時(shí)間計(jì)劃表進(jìn)行軟硬件齊套、網(wǎng)絡(luò)布線及系統(tǒng)安裝調(diào)試，對(duì)各崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，工程監(jiān)理人員負(fù)責(zé)對(duì)管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。各市州、縣（市、區(qū)）糧食局要按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣應(yīng)用總體部署要求，認(rèn)真組織本單位及所屬購(gòu)銷企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作積極配合，要做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的軟硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的接收、驗(yàn)收、登記、保管和結(jié)算工作；積極配合網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試工作，確保按時(shí)完成；按照糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)流程落實(shí)崗位人員，組織參加培訓(xùn)、抓好應(yīng)用和管理。

五是做好推廣應(yīng)用工程驗(yàn)收結(jié)算工作。糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)完成后，省局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，并對(duì)建設(shè)使用情況進(jìn)行檢查，制定售后服務(wù)和技術(shù)支持辦法，確保全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，免除使用單位后顧之憂。在工程竣工投入正常使用后，各市州、縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)對(duì)監(jiān)理報(bào)告文檔進(jìn)行確認(rèn)簽署意見(jiàn)，并組織所屬企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。

（三）、確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金到位，及時(shí)結(jié)算。前段*、松原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)所需資金，在市、縣糧食局組織下，多數(shù)企業(yè)都能夠及時(shí)用于網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，但也有一部分企業(yè)沒(méi)有專項(xiàng)用于網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，致使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度受到影響。在*、松原地區(qū)試點(diǎn)中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金用于其它方面支出目前還沒(méi)有結(jié)算的企業(yè)，會(huì)后這些市、縣糧食局要立即組織督促企業(yè)想方設(shè)法抓緊籌措資金，進(jìn)行結(jié)算。對(duì)財(cái)政部門(mén)單獨(dú)調(diào)度的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，除農(nóng)發(fā)行正常扣息外，必須專款專用于糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不得挪作它用。我們沒(méi)有理由不把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、應(yīng)用好，否則，不但辜負(fù)了省政府領(lǐng)導(dǎo)的期望，也愧對(duì)省財(cái)政的支持。實(shí)行糧改，轉(zhuǎn)換機(jī)制，需要用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)武裝，以進(jìn)一步提高效率和管理水平，增加整體實(shí)力。下步的關(guān)鍵就是實(shí)施，全省上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、密切配合，抓好應(yīng)用軟件完善和推廣應(yīng)用工作，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。各地糧食部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，建網(wǎng)是花自己的錢(qián)，在費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低的情況下，更要結(jié)合實(shí)際，精打細(xì)算，合理安排，選擇合適的網(wǎng)絡(luò)模式。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按期完成糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)

（一）、成立糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，定期聽(tīng)取工程建設(shè)情況匯報(bào)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)及應(yīng)用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)行階段性和整體評(píng)估；協(xié)調(diào)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金等。省局成立以福升局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，我為副組長(zhǎng)，鞠永平、國(guó)玉文、于躍忠、解磊、楊光、韓福春、劉亞特為成員的糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。省局信息中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抓落實(shí)，主要負(fù)責(zé)管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)等工作。各市州、縣（市、區(qū)）糧食局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，要有一個(gè)部門(mén)具體分管（*、松原地區(qū)試點(diǎn)安裝培訓(xùn)工作雖然完成，但領(lǐng)導(dǎo)小組不能撤，要重點(diǎn)抓好應(yīng)用和管理工作），請(qǐng)各地在10月10日前將管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體分管部門(mén)人員、網(wǎng)絡(luò)管理員名單及聯(lián)系方式報(bào)省局信息中心。

（二）、建立科學(xué)運(yùn)作機(jī)制。一是充分發(fā)揮專家技術(shù)咨詢組的作用：對(duì)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用的調(diào)研報(bào)告、實(shí)施方案、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告等技術(shù)環(huán)節(jié)都要由專家技術(shù)咨詢組負(fù)責(zé)把關(guān)。組長(zhǎng)由我擔(dān)任，省財(cái)政廳王振、省正成信息工程咨詢監(jiān)理公司李志林、省局張立軍、陳俊喜、田巖松、徐輝、張廷會(huì)為成員，信息中心負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理的作用：為確保糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用工程進(jìn)度和質(zhì)量，省局委托監(jiān)理公司按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案要求及信息系統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則獨(dú)立行使監(jiān)理職責(zé)，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)承建單位和應(yīng)用單位的關(guān)系，及時(shí)處理出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，并定期通報(bào)監(jiān)理情況，出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，客觀、公平、公正地行使監(jiān)理職責(zé)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位利益。三是做好招投標(biāo)的組織工作：按照招標(biāo)法并結(jié)合糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣應(yīng)用實(shí)際，認(rèn)真做好招標(biāo)、評(píng)標(biāo)各項(xiàng)準(zhǔn)備及組織實(shí)施工作，保證招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的公開(kāi)、公平、公正。

（三）、落實(shí)崗位人員。一是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員，每個(gè)糧食局都要配備1—2名具有一定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人作為網(wǎng)絡(luò)管理員，建網(wǎng)糧庫(kù)也要配備一名網(wǎng)管員。二是落實(shí)各業(yè)務(wù)崗位操作人員，要選擇年紀(jì)較輕、文化程度較高、接受新事物較快、對(duì)崗位業(yè)務(wù)較熟悉的人。人員要選好、選準(zhǔn)，一經(jīng)確定就不要輕易變動(dòng)，確保穩(wěn)定性，連續(xù)性，確保網(wǎng)絡(luò)真正發(fā)揮作用。

（四）、抓好培訓(xùn)，促進(jìn)應(yīng)用。各地不僅要重視管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更要注重應(yīng)用，否則辛辛苦苦建立起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就等于是一堆廢鐵，造成資源浪費(fèi)。我們要本著對(duì)省長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度，切實(shí)把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，應(yīng)用好。培訓(xùn)工作是保證糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)正常應(yīng)用的前提。各市州、縣（市、區(qū)）糧食局要組織本單位及所屬建網(wǎng)糧庫(kù)有關(guān)人員參加培訓(xùn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)（包括糧食局局長(zhǎng)、糧庫(kù)主任）、相關(guān)業(yè)務(wù)人員、網(wǎng)絡(luò)管理員都要參加學(xué)習(xí)，要保證人員相對(duì)穩(wěn)定，不能出現(xiàn)崗位漏學(xué)和參加學(xué)習(xí)又不在崗工作現(xiàn)象。各級(jí)糧食部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，共同研究行之有效的培訓(xùn)方式方法，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)培訓(xùn)有所改革和創(chuàng)新，講求實(shí)效。金鷹公司要對(duì)培訓(xùn)的師資力量進(jìn)行充實(shí)和加強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行調(diào)整，要深入淺出，易學(xué)好用，說(shuō)明書(shū)要全面，包括系統(tǒng)安裝、數(shù)據(jù)恢復(fù)等環(huán)節(jié)都要詳細(xì)，使操作人員易學(xué)、易懂。省局各業(yè)務(wù)部門(mén)要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并擔(dān)任師資，由省局講業(yè)務(wù)，金鷹公司講操作，聯(lián)合對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考試考核，對(duì)合格者頒發(fā)證書(shū)，憑證上崗。要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，真正做到學(xué)以致用，能夠嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程，在做好系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入前提下，利用糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)處理正常業(yè)務(wù)。

（五）、建立安全保密責(zé)任制。各地要提高糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全防范意識(shí)，結(jié)合《*糧油管理信息系統(tǒng)應(yīng)用崗位管理細(xì)則》、《*省糧食局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》及本單位、本部門(mén)實(shí)際建立健全計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理制度，做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日常管理維護(hù)和數(shù)據(jù)備份、保管等工作，防范網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客侵襲，確保管理網(wǎng)絡(luò)及信息資料安全，對(duì)由于不規(guī)范操作導(dǎo)致系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失等嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)房及電源的管理，注意防火、防盜、防雷、防靜電等。

（六）、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密，是一種全新的電子化管理方式，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息。它的建設(shè)和應(yīng)用，不僅是深化改革的需要，也是時(shí)展的要求，是踐行“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用的重要性和緊迫感，自覺(jué)從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)糧食管理信息化發(fā)展要求，按照省政府要求及糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大工作力度，精心組織，形成合力，狠抓落實(shí)，按期完成全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)。