導(dǎo)語：糧食局安全工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

最近幾天，長春市糧食系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生三起火災(zāi)。*月*日清晨2時許，德惠市德東糧庫發(fā)生火災(zāi)，有27個玉米囤過火；9月17日零時，德惠市邊崗糧庫發(fā)生火災(zāi)，有8個玉米囤過火；9月21日清晨4時許，長春市第四糧庫又一次發(fā)生火災(zāi)，有10個玉米囤過火。這幾起火災(zāi)連續(xù)發(fā)生，不僅給國家財產(chǎn)造成了一定的損失，而且直接影響了社會的穩(wěn)定。長春市近幾年連續(xù)發(fā)生火災(zāi)，間的差價適當拉開，差價水平應(yīng)能補償運輸成本，促進糧食有序流通。從20*年秋糧上市起，東北地區(qū)粳稻和玉米全面執(zhí)行國家新頒布的質(zhì)量標準。要拉開同品種糧食的品質(zhì)差價，安排好季節(jié)差價，以鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種糧食，增加糧食收獲后整理、挑選和晾曬勞動投入。

長江中下游地區(qū)和內(nèi)蒙古、東北地區(qū)的各有關(guān)省區(qū)要按照國務(wù)院已經(jīng)確定的原則，共同協(xié)商制定秋糧收購價格具體水平、品質(zhì)差價、地區(qū)差價。有關(guān)部門要協(xié)助各地做好價格銜接工作。在制定和公布當?shù)鼐唧w糧食收購價格時，要嚴格遵循協(xié)商確定的銜接意見。

四、要確保糧食風險基金及時足額到位。糧食風險基金是落實按價收購農(nóng)民余糧政策的必要條件。中央財政補助的糧食風險基金每年都及時足額到位，今年的補助部分都已按要求進度撥入農(nóng)發(fā)行專用賬戶。但一些地方特別是主產(chǎn)區(qū)配套的部分到位情況不好，影響了保護價收購政策的貫徹落實。中央補助的糧食風險基金絕對不減少，地方配套的部分也要確保到位。各級地方財政一定要強化預(yù)算資金管理，首先確保糧食風險基金及時支付，不能減少糧食風險基金規(guī)模。凡是將糧食風險基金分解到市、縣，而市、縣確實到位不了的，要按省長負責制的要求，省級財政一定要補齊。

五、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快退耕還林還濕地的步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。同時，要抓住當前糧食充裕的有利時機，在需要退耕還林還草還濕的地方，要加快退耕進度，能退多少就退多少。不僅坡地、沙化土地要退耕還林，已開墾的林地、草地、濕地，也要退還林還濕地。這既可以保護和改善生態(tài)環(huán)境，又有利于促進農(nóng)民增收，還可以緩解當前糧食供過于求的矛盾。各有關(guān)地區(qū)一定要把這件事情抓緊抓好。

當前各地區(qū)陸續(xù)進入秋糧收購季節(jié)，各地區(qū)、各部門要按照“三個代表”重要思想的要求，認真抓好糧食收購工作，切實保護農(nóng)民的利益。各有關(guān)部門要對糧食主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)給予支持和扶持，幫助地方努力改善倉儲條件，積極擴大糧食出口，切實解決糧食收購中的困難。

只要死看死守就可以避免，說明責任制沒有落實。對這三起火災(zāi)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，云坤書記親自過問火災(zāi)情況，洪虎省長做了重要批示，國發(fā)副書記召開了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會議，聽取火災(zāi)情況匯報，對安全防火和破案工作做出部署。9月26日，省政府以明傳電報形式，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強糧庫消防安全工作的緊急通知》，就相關(guān)問題提出了明確要求。火災(zāi)發(fā)生后，長春市委、市政府緊急召開了各縣（市、區(qū)）委、政府領(lǐng)導(dǎo)和糧食、公安、消防等部門負責人參加的會議，市委、市政府三位領(lǐng)導(dǎo)到會分別講了話，市糧食局采取了強有力措施。他們?nèi)轿宦鋵嵷熑沃疲揽此朗兀怀檎{(diào)糧食、公安、消防部門14名處級干部，對全市各糧庫進行隨機夜查抽查；由政法委牽頭，公安部門集中精兵強將，限期破案。對縱火案犯要從重從快、公開處理。今天省政府又專門召開全省糧食安全防火電視電話會議，目的就是使各級政府和相關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，集中精力，落實責任，強化措施，千方百計加大防范力度，確保火災(zāi)事故不再發(fā)生。下面，我講三點意見。

一、要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定，迎接*的高度，充分認識安全防火工作的極端重要性。

第一，安全工作是經(jīng)濟工作正常運行的保障。發(fā)生事故，就會直接影響經(jīng)濟發(fā)展。我省糧食系統(tǒng)由于體制和管理等多方面原因，當前已是非常困難，在這種情況下，再連續(xù)發(fā)生火災(zāi)，燒毀資材，降低糧食品質(zhì)，造成大量經(jīng)濟損失，對解決糧食企業(yè)困難無疑是雪上加霜。

第二，安全工作是社會穩(wěn)定的基石。發(fā)生安全事故，就會帶來不穩(wěn)定因素。今年，我省社會治安就整體來說是比較穩(wěn)定的，特別是經(jīng)過對“”破壞事件的嚴厲打擊，進入五月份以來，形勢比較平穩(wěn)。但是，出現(xiàn)這些連續(xù)發(fā)生的糧庫火災(zāi)事件，不僅會給糧食職工帶來不安全感，也在社會上造成很壞影響。

第三，安全工作是發(fā)展大好形勢的重要方面。當前，全省人民正在團結(jié)奮進，加快發(fā)展，努力推進兩個文明建設(shè)，全心全意用各項工作的豐碩成果迎接黨的*勝利召開。在這樣的大好形勢下，不允許我們接二連三出問題。否則，對上對下都不好交待。因此，各級政府以及糧食、公安、消防部門的領(lǐng)導(dǎo)，必須站在講政治、講大局的高度，充分認識安全防火工作的極端重要性，克服麻痹大意和僥幸心理，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，扎扎實實地抓好糧食安全防火工作。特別是基層糧食企業(yè)，不允許有絲毫馬虎，要時刻注意不安全因素，強化安全防范措施，再不允許此類事故發(fā)生。

二、認清當前糧食安全防火面臨的嚴峻形勢，進一步增強火災(zāi)防范意識

近兩年來，由于各級政府和糧食、消防部門高度重視安全防火工作，始終把糧食安全防火作為一件大事來抓，在庫內(nèi)糧食嚴重超儲、儲糧條件落后、消防設(shè)施陳舊、企業(yè)資金嚴重短缺的情況下，采取了許多行之有效的措施，做了大量的工作，安全防火工作也取得了較好成效，火災(zāi)發(fā)生率呈下降趨勢。糧食部門廣大干部職工為此做出了很大犧牲，付出了辛勤的汗水，取得的成績應(yīng)當給予充分肯定。與此同時，也必須看到，糧食安全防火工作無論是在主觀上，還是在客觀上，都存在很多問題，特別是人為縱火案件的不斷發(fā)生，說明糧食安全防火工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，形勢不容樂觀。這就需要我們深入分析，認清安全防火的嚴峻形勢，把握薄弱環(huán)節(jié)，保持清醒頭腦，從實際出發(fā)，采取嚴密的措施加以防范。

一是有些市、縣對安全防火工作重視程度不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，責任制落的不實，安全防火措施不到位，工作上還有很多薄弱環(huán)節(jié)和很多漏洞。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)對防火工作掉以輕心，麻木不仁。德惠市在今年5月7日，市糧庫就發(fā)生過一起火災(zāi)，但沒有認真吸取教訓(xùn)，引以為戒，以至最近又連續(xù)發(fā)生兩起火災(zāi)。特別是德東糧庫，當晚有11人值班，都沒有及時發(fā)現(xiàn)火情，而是出租車司機發(fā)現(xiàn)報告警衛(wèi)的，貽誤了撲救時間，值班人員形同虛設(shè)，這就是瀆職、失職。一個縣在五個月之內(nèi)，連續(xù)發(fā)生三起類似火災(zāi)，政府和糧食部門都是有責任的，有關(guān)同志確實需要深刻反思。

二是儲糧設(shè)施簡陋，易燃物品多，也是容易引發(fā)火災(zāi)的重要因素。由于目前我省庫存糧食較多，露天儲糧貨位多，儲糧資材都是易燃品，燃點高，容易被不法分子利用。并且發(fā)現(xiàn)火情也很難及時撲救，蔓延速度快，極易造成火燒連營。

三是消防設(shè)施不配套，陳舊落后，影響火災(zāi)初期的撲救效果。從幾起火災(zāi)撲救情況看，雖然發(fā)現(xiàn)得比較及時，但由于庫內(nèi)防火設(shè)施落后，不能在初期撲滅火源，等消防部門趕到時，火勢已經(jīng)蔓延。德惠市邊崗糧庫剛起火就被巡邏人員發(fā)現(xiàn)，庫內(nèi)干部職工一邊報警，一邊用庫內(nèi)簡易消防車滅火，火勢很快得到控制，但由于近幾年對消防設(shè)施沒有資金進行徹底維修，高壓泵在噴射第二車水時就不能正常工作，貽誤了有利時機，等消防部門的消防車到來時，火已連片。還有的糧庫，消防井水位下降，消防泵抽不出水，滅火器失效等等，有的糧庫甚至沒有消防設(shè)施。

四是不法分子蓄意破壞，人為縱火案件不斷發(fā)生，使糧食部門安全防火工作難度進一步加大。從2001年至今，全省糧食系統(tǒng)共發(fā)生8起火災(zāi)事故，除2起為雷擊起火外，其余均為縱火。這些縱火案件不能及時偵破，也讓不法分子增加了僥幸心理，一些不法分子十分猖狂，鋌而走險。

以上這些現(xiàn)實問題，確實給糧食安全防火工作帶來了很大困難，也充分說明糧食部門安全防火工作任務(wù)非常艱巨，形勢非常嚴峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要有清醒的認識，增強危機感和緊迫感，時刻保持高度警惕，緊密依靠廣大職工，采取一切有力措施，嚴密防范火災(zāi)發(fā)生。

三、千方百計強化措施，切實做好安全防火工作

目前糧食企業(yè)確實存在很多困難，但是再難，也必須堅定不移地貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，站在穩(wěn)定壓倒一切的高度，把安全防火工作做為一項政治任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，抓實抓好，確保社會穩(wěn)定。

第一，要進一步落實安全防火責任制。糧食部門的安全防火工作，不僅僅是糧食部門的事，而是一個社會問題。各級政府都要把糧食安全防火工作納入議事日程，實行政府一把手負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓；公安、消防部門也要密切配合糧食部門，做好經(jīng)常性檢查指導(dǎo)工作，加強防范措施和消除火災(zāi)隱患；糧食部門的各級干部都要實行分片包點，落實好局抓庫、庫抓班組、班組抓個人的層層包保責任制，每一個貨位都要落到人頭。哪里的工作不到位，出現(xiàn)問題，就要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

第二，采取有效措施，加大防范力度。對露天囤和資材庫等重點部位，死看死守。要指定專人實行24小時不間斷的防護，不給犯罪分子有可乘之機。糧食部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，嚴明值班紀律和交接班手續(xù)。一把手要親自帶班，并要加強抽查、夜間巡查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗、在崗睡覺的，一定要從嚴懲處，決不姑息。

第三，要立即開展一次安全防火工作大檢查。前年10月26日，農(nóng)安縣萬順糧庫發(fā)生重大火災(zāi)時，省政府將每年10月26日起的一周，確定為糧食部門安全防火周。前不久，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，11月1日起正式實施。各級糧食部門要結(jié)合安全防火周活動和《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，全面開展一次安全防火工作大檢查。一是檢查責任制是否落實，已發(fā)生事故的責任追究是否到位；二是檢查各類消防設(shè)施、用電線路、電源開關(guān)、露天儲糧區(qū)、資材庫等重點部位，還有哪些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素，要限期并指定專人監(jiān)督整改，不留死角，不留隱患。

第四，要保持高度警惕，隨時做好滅火準備。各糧食收儲企業(yè)都要時刻保持高度警惕，提前制定好火災(zāi)撲救和搶險預(yù)案。要組織精干人員成立火災(zāi)撲救和搶險隊伍，消防車、消防井、消防設(shè)施都要始終處于戰(zhàn)備狀態(tài)。一旦發(fā)生險情，在向消防部門報警的同時，立即組織撲救，力爭把火災(zāi)消滅在萌芽之中，把損失降到最低程度。并要嚴格執(zhí)行逐級上報制度，及時向上級部門報告，嚴禁瞞報、漏報、遲報。

第五，要積極籌措資金，加強消防設(shè)施建設(shè)，完善消防配套設(shè)施。盡管糧食企業(yè)目前存在很多困難，但各地也要積極想方設(shè)法做好消防設(shè)施的維修配置工作。有條件的地方要采取紅外監(jiān)控等高科技技術(shù)，把人防、物防、技防結(jié)合起來，千方百計加強火災(zāi)防范工作。省里也要采取一些措施，爭取安排一塊專項資金，用于消防設(shè)施的改造和配置，以保證需要時拉得出、用得上。

第六，要積極創(chuàng)造條件搞好儲糧形態(tài)的改革，力爭盡快減少席穴、稻草簾等易燃儲糧資材，從根本上解決糧庫防火問題。省農(nóng)發(fā)行每年都安排一些簡易糧倉貸款，用于糧食倉儲設(shè)施建設(shè)。各地糧食部門要結(jié)合本地實際，制定好倉儲設(shè)施的改造計劃。今年省財政貼息的簡易糧倉貸款，要全部用于改革儲糧形態(tài)，多建彩板拱棚倉和砼倉、輕體倉。省里也正在向國家做工作，準備爭取一塊專項資金，加大我省儲糧形態(tài)改革步伐。

第七，各級公安、消防部門要組織精干力量，加強對縱火案件的偵破工作。要充分依靠群眾，深入挖掘線索，力爭盡快破獲近幾起人為縱火案件，對縱火分子從嚴懲處。要大造聲勢，對不法分子起到震懾作用。

第八，要進一步加強職工思想政治工作。越是在困難的情況下，越要發(fā)揮思想政治工作的感召力。一是要向職工講清我們所面臨的鹽勢、困難和組織上正在采取的措施，得到職工的理解和支持，引導(dǎo)職工振奮精神，以庫為家。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，廉潔自律，真正起到表率作用。三是要關(guān)心職工生活，解決群眾疾苦，盡力幫助職工解決一些實際困難，化解矛盾。最近，糧食風險基金又陸續(xù)下?lián)?億多元，除農(nóng)發(fā)行按規(guī)定收息外，主要用于解決職工工資，決不允許任何部門以任何借口和理由截留、擠占和挪用。這要做為一條政治紀律，嚴格執(zhí)行。

第九，采取積極有效措施，做好新糧接收準備工作。從目前的情況看，今年豐收已成定局，新糧入庫時間已為期不遠。盡管目前糧食企業(yè)還存在著這樣那樣的困難，但各級政府和糧食部門必須從發(fā)展、穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益和搞活農(nóng)村經(jīng)濟的大局出發(fā)，采取一切有利措施，千方百計做好新糧接收各項準備工作，保證做到及時開庫，及時收糧。

同志們，國慶節(jié)即將來臨，黨的*召開在即，糧食系統(tǒng)安全防火工作責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家按照省委、省政府的部署和要求，扎實細致地做好各項工作，堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績迎接黨的*勝利召開。