全市日光溫室建設(shè)會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-07-08 04:18:00
導(dǎo)語(yǔ):全市日光溫室建設(shè)會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
繼5月24日在涼州區(qū)召開(kāi)全市日光溫室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議之后,時(shí)隔不到一月,今天我們?cè)俅谓M織三縣區(qū)的同志,特別是民勤縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)村的干部,到*縣華藏寺、松山鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩日光溫室建設(shè)情況,目的就是讓大家通過(guò)實(shí)地觀摩,真正有所啟發(fā)、有所震動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)日光溫室建設(shè)工作。
石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃確定,2010年前,在涼州區(qū)和民勤縣以2003年農(nóng)業(yè)人口為基數(shù),戶均建成一座日光溫室,共20.53萬(wàn)畝,其中今年項(xiàng)目下達(dá)日光溫室建設(shè)任務(wù)6.73萬(wàn)畝。年初市上考慮到近兩年工作推進(jìn)的力度和群眾的接受程度,將任務(wù)調(diào)減為4.1萬(wàn)畝進(jìn)行了分解。但從目前進(jìn)展情況看,進(jìn)度還很不理想。至6月15日,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)工面積29335畝,占任務(wù)的71.5%,其中日光溫室10869畝,占任務(wù)的26.5%。分縣區(qū)的情況是:涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)工面積13919畝,占任務(wù)的69.6%;其中日光溫室5990畝,占任務(wù)的30%;*縣開(kāi)工面積4847畝,占任務(wù)的80.1%,其中日光溫室2655畝,占任務(wù)的44.1%;古浪縣開(kāi)工面積5668畝,占任務(wù)的81%,其中日光溫室1196畝,占任務(wù)的17.1%;民勤縣開(kāi)工面積4901萬(wàn)畝,占任務(wù)的61.1%,其中日光溫室1028萬(wàn)畝,占任務(wù)的12.9%。目前,日光溫室建設(shè)差距較大的還是民勤縣和古浪縣。
上午,我們看了華藏寺、松山鎮(zhèn)的5個(gè)日光溫室示范點(diǎn),深受啟發(fā)和教育。在這些高海拔的冷涼山區(qū),在過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件都非常差的地方,日光溫室長(zhǎng)勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀,群眾發(fā)展日光溫室的熱情持續(xù)高漲,日光溫室已成為當(dāng)?shù)厝罕娍购倒?jié)水、增收致富的重要支柱。*縣作為一個(gè)半農(nóng)半牧區(qū),能夠在日光溫室建設(shè)上取得如此大的進(jìn)展和成效,和其他縣區(qū)尤其是民勤縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了鮮明的反差。總結(jié)*縣的做法經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推動(dòng)全市日光溫室建設(shè)具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。
下面,我和大家共同探討三個(gè)問(wèn)題:
一、看華藏、看松山,我們應(yīng)該看到什么?
今天我們看了華藏寺和松山兩鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè),我們應(yīng)該既要看到表象,就是*縣發(fā)展日光溫室的規(guī)模和強(qiáng)勁勢(shì)頭,更要看到本質(zhì),就是這種發(fā)展規(guī)模與勢(shì)頭背后所蘊(yùn)藏的干部群眾苦干實(shí)干的可貴精神。我覺(jué)得應(yīng)該至少看到這樣五個(gè)突出的方面:
一要看到他們劈山建棚、斬?cái)喔F根的創(chuàng)業(yè)勇氣。*縣是一個(gè)自然條件較差,基本農(nóng)田很少的地方,像松山鎮(zhèn)的阿崗灣村,干部群眾在海拔2600米以上、連旱田都不能生長(zhǎng)的地區(qū),開(kāi)山劈田建造日光溫室,這本身就是一個(gè)奇跡。在沒(méi)有地、沒(méi)有水、沒(méi)有錢的情況下,干部群眾以超人的拼搏,克服了種種困難,使日光溫室得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在溫室的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,他們還大膽探索總結(jié)出了菇菜輪作的種植模式,即開(kāi)春種植食用菌,秋季種植西葫蘆,一座溫室兩茬種植,一年四季棚不閑,兩種作物每棚收入合計(jì)基本在2.5萬(wàn)元以上。也就是說(shuō),一座菇菜輪作棚的收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)?8畝水澆地的收入,相當(dāng)于185畝山旱地的收入。通過(guò)發(fā)展日光溫室,切實(shí)開(kāi)辟了一條脫貧致富的新路子,從中我們應(yīng)該看到一種窮則思變、迎難而上的志氣、勇氣和銳氣。
二要看到他們廣泛發(fā)動(dòng)、主體參與的科學(xué)態(tài)度。在華藏、松山及哈溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們很少發(fā)現(xiàn)無(wú)主棚和空棚,最主要的原因就是群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得好,群眾從一開(kāi)始就參與,自始至終是日光溫室建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體。但這并不是說(shuō)群眾一開(kāi)始的思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟就有多高,群眾參與的這種積極性是通過(guò)各級(jí)干部艱苦細(xì)致做群眾工作做出來(lái)的。松山鎮(zhèn)先后6次組織村干部和村民代表160多人到臨澤、永登等地觀摩學(xué)習(xí),通過(guò)算節(jié)水賬、收入賬和效益賬,使群眾認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和日光溫室在效益上的巨大差距,從而增強(qiáng)了建設(shè)日光溫室的信心。在建棚過(guò)程中,由群眾自愿報(bào)名,自籌資金,鄉(xiāng)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)地塊,并按照“誰(shuí)干支持誰(shuí)、干多支持多”的原則給予資金補(bǔ)助,這樣從一開(kāi)始就落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體。在日光溫室定植過(guò)程中,堅(jiān)持因地制宜的原則,充分尊重群眾的意愿,宜菜則菜,宜果則果,宜菇則菇,形成了反季節(jié)蔬菜、鮮食葡萄、雙孢菇等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這就是一種真干、大干加巧干的科學(xué)態(tài)度。
三要看到他們典型引路、以點(diǎn)帶面的工作方法。華藏寺、松山鎮(zhèn)從起步發(fā)展日光溫室到現(xiàn)在,不過(guò)三、五年時(shí)間,在短時(shí)期內(nèi)能迅速擴(kuò)張到今天的規(guī)模和水平,除了強(qiáng)力的行政推動(dòng)、有效的市場(chǎng)拉動(dòng)外,還有一個(gè)重要的原因就是典型示范搞得好。從當(dāng)初搭建第一座棚開(kāi)始,就本著把第一件事情辦好的原則,使每一座棚都真正發(fā)揮了效益,培育了成功典型,形成了一種無(wú)聲的宣傳。像華藏寺鎮(zhèn)馬圈灣臺(tái)村村民宋文清,2006年搭建日光溫室2座,定植紅提葡萄,2008年每棚出產(chǎn)葡萄2000多斤,收入2.4萬(wàn)元;松山鎮(zhèn)中大溝村村民焦金海,去年搭建了2座日光溫室,當(dāng)年建棚當(dāng)年定植西葫蘆,每棚產(chǎn)量8000多公斤,收入2萬(wàn)余元;松山鎮(zhèn)阿崗灣村村民馬德銀,2007年搭建1座日光溫室,前茬種植食用菌收入8000元,后茬種植西葫蘆收入1.6萬(wàn)元,兩茬作物年收入2.4萬(wàn)元。一人致富,百人動(dòng)心;一戶成功,帶動(dòng)百戶。正是在這些成功典型的帶動(dòng)下,激發(fā)了周邊群眾發(fā)展日光溫室的積極性。松山鎮(zhèn)中大溝村適宜建棚的4個(gè)組約300戶群眾,已建成日光溫室500多座,戶均近兩座。華藏和松山他們不是在為完任務(wù)而完任務(wù),而是真心實(shí)意地幫民富,體現(xiàn)了一種干就干成、干就干好的精神。
四要看到他們?nèi)硕⑷恕⑷硕⑹碌膶?shí)干精神。在縱向?qū)用嫔希h、鄉(xiāng)、村三級(jí)逐級(jí)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行了嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,出臺(tái)了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,一級(jí)盯住一級(jí)干,盯住責(zé)任抓落實(shí)。在橫向?qū)用嫔希菩辛丝h直部門包重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)責(zé)任制,農(nóng)牧、科技、林業(yè)、畜牧等部門分頭負(fù)責(zé)日光溫室蔬菜、食用菌、葡萄、養(yǎng)殖業(yè)等各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和營(yíng)銷,從良種引進(jìn)、育苗定植到產(chǎn)品銷售等一包到底,全程提供服務(wù),解決了群眾的后顧之憂。正是在這種實(shí)干精神的推動(dòng)下,廣大群眾實(shí)現(xiàn)了由“要我干”向“我要干”的轉(zhuǎn)變。這就說(shuō)明,*縣不是在泛泛地抓、空洞地抓,而是在具體地抓、靠實(shí)責(zé)任地抓,也說(shuō)明了事在人為、事在人干。
五是要看到他們通力協(xié)作、齊抓共建的服務(wù)意識(shí)。*縣在政策扶持、技術(shù)服務(wù)、設(shè)施配套、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)品促銷等方面的服務(wù)保障工作做得比較好。比如,在政策扶持方面,縣上對(duì)建棚戶通過(guò)補(bǔ)助墻體建設(shè)費(fèi)、貼息貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)展日光溫室保險(xiǎn)試點(diǎn)工作等辦法,進(jìn)行了必要的補(bǔ)貼,幫助群眾解決籌資難的問(wèn)題;在技術(shù)服務(wù)方面,采取圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、掛靠一批科研院所、連通一條農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和推行技術(shù)干部包村服務(wù)制度的辦法,有效解決了日光溫室生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)問(wèn)題;在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面,合理整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金和各部門單位的幫扶資金,集中解決了日光溫室連片示范區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題;在土地流轉(zhuǎn)方面,鼓勵(lì)群眾采取親朋互換、租賃承包、反租倒包、異地建棚等方式,集中連片發(fā)展日光溫室;在產(chǎn)品促銷方面,運(yùn)用優(yōu)惠政策引進(jìn)龍頭企業(yè),采取直銷、配送、連鎖等營(yíng)銷方式為省內(nèi)外大型批發(fā)市場(chǎng)、超市供貨,有效保證了日光溫室產(chǎn)品的及時(shí)銷售。這種系統(tǒng)抓、配套抓的具體做法值得學(xué)習(xí)借鑒。
二、看華藏、看松山,我們應(yīng)該想到什么?
看了華藏寺和松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè),我們都應(yīng)該深入地想一想,特別是民勤的同志要和*比一比,找一找我們工作上的差距和存在這種差距的原因。民勤是一個(gè)文化之鄉(xiāng),民勤人民非常能夠勤勞吃苦,民勤的縣名就是因人民勤勞而得名。民勤是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,一直走在全市前列,甚至也走在全省的前列。特別是民勤人民崇尚耕讀傳家的風(fēng)尚,重教興學(xué),教育質(zhì)量在全省是一流的,群眾的文化素質(zhì)普遍比較高,對(duì)新鮮事物的接受也比較快。改革開(kāi)放以來(lái),民勤縣在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上就一直在全市乃至全省都遙遙領(lǐng)先。許多地方還在以糧為主的時(shí)候,民勤的茴香、黑瓜籽等經(jīng)濟(jì)作物就搶先一步、成規(guī)模發(fā)展,糧經(jīng)草并舉的種植結(jié)構(gòu)就基本形成。民勤縣在高產(chǎn)高效種植技術(shù)的推廣普及上也一直比較領(lǐng)先,包括地膜覆蓋等新技術(shù)的推廣應(yīng)用都是開(kāi)全市先河的,創(chuàng)出了許多高產(chǎn)豐產(chǎn)的種植模式,九十年代初曾在民勤召開(kāi)過(guò)全省的農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。今年全市的地膜用量是8200噸,其中民勤縣就是4000噸,是全市的一半,比涼州區(qū)還多1100噸。就近年來(lái)在高效節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣、種草養(yǎng)畜、防沙治沙等方面,民勤縣也涌現(xiàn)出了許多好的典型。所以,民勤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的精細(xì)化程度和整體水平一直是比較高的,為全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)的,也確實(shí)有許多可學(xué)可鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在接受新觀念、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、推廣新技術(shù)等方面是有良好傳統(tǒng)和廣泛群眾基礎(chǔ)的。這些都有力地說(shuō)明,民勤人民不愧是勤勞的人民,民勤的廣大干部群眾都是能夠吃苦耐勞、能夠干成干好事業(yè)的,正是干部群眾靠自己的勤勞和智慧,不斷創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。
但同時(shí)我們也想到了另一個(gè)問(wèn)題,就是在推廣以日光溫室為主的節(jié)水增收模式的過(guò)程中,民勤縣卻落后了。落后的原因是多方面的,但根本的問(wèn)題,一個(gè)是各級(jí)干部人盯人、人盯事,盯住抓落實(shí)不夠;另一個(gè)是典型示范不夠,特別是過(guò)去建成的一些溫棚,由于經(jīng)營(yíng)不善或撂荒閑置,從一開(kāi)始就成為一種失敗的、反面的典型,在群眾中產(chǎn)生了許多的負(fù)面影響,給推進(jìn)工作造成了嚴(yán)重的后遺癥。民勤縣和*縣相比,論氣候條件,*縣大部分地區(qū)處于高寒陰濕山區(qū),平均海拔在2000米以上,年平均氣溫-0.1—5.7℃,光熱資源相對(duì)不足,而民勤縣屬沙漠盆地,平均海拔在1500米左右,年平均氣溫7.8℃,光熱資源好,大多數(shù)地方適宜于發(fā)展日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè);論耕地條件,*山大溝深,絕大多數(shù)都是坡耕地,土地條件比較差,而民勤地勢(shì)平坦,耕地充裕,土地條件比較好;論灌溉條件,*的溫室需要修水窖集水,或者用水桶提水來(lái)澆灌,而民勤的日光溫室則全部機(jī)井保灌;論技術(shù)條件,*縣屬半農(nóng)半牧區(qū),從2005年才開(kāi)始發(fā)展日光溫室,而民勤縣從上世紀(jì)九十年代初就開(kāi)始建設(shè)日光溫室,比*整整早了10年;論勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì),*縣的許多群眾都是從過(guò)去的半農(nóng)半牧甚至是純牧民直接轉(zhuǎn)向從事技術(shù)要求較高的設(shè)施農(nóng)業(yè),由經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)直接轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確實(shí)是革命性的變革,實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越的難度是比較大的,而民勤縣農(nóng)民的科技文化素質(zhì)比較高,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用已經(jīng)有了多年的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。民勤擁有上述諸多方面的優(yōu)勢(shì),但在工作上比較落后和被動(dòng),問(wèn)題的原因,套用過(guò)去的一句話就是,不在群眾在領(lǐng)導(dǎo)、不在條件在認(rèn)識(shí)、不在困難在工作。具體來(lái)說(shuō):
首先,從工作指導(dǎo)的層面看,始終存在搖擺不定和嚴(yán)重的畏難情緒以及完任務(wù)的觀念。這種狀況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)表現(xiàn)得尤為突出。我查了一下近幾年日光溫室建設(shè)GPS核查的資料,民勤縣2006年以前的日光溫室面積是456畝,2007年新建6214畝(當(dāng)年四縣區(qū)中新建面積最大),2008年新建2565畝(當(dāng)年四縣區(qū)中新建面積最小)。應(yīng)該說(shuō),縣鄉(xiāng)的同志都做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī)。但實(shí)事求是地講,我感到民勤的日光溫室建設(shè)始終沒(méi)有上路,關(guān)鍵就是一些縣鄉(xiāng)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,在思想上還沒(méi)有真正把日光溫室作為節(jié)水增收的重要途徑來(lái)抓,而是當(dāng)作給上級(jí)完任務(wù),導(dǎo)致在工作上消積應(yīng)付,甚至迎合一些落后的思想。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室抓不上去抓暖棚,暖棚抓不上去抓拱棚,到頭來(lái)一事無(wú)成,貽害群眾。從去年開(kāi)始,我們就在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了清理和消除無(wú)主棚和空棚的工作,但至今仍然有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在未落實(shí)戶主的情況下開(kāi)工建設(shè),造成了新的無(wú)主棚。
其次,從群眾參與的程度看,始終存在“兩張皮”的問(wèn)題。石羊河流域重點(diǎn)治理的主體是農(nóng)民,但在實(shí)際工作中政府推動(dòng)和群眾參與嚴(yán)重脫節(jié),一些地方群眾對(duì)日光溫室不接受,甚至有抵觸情緒。這些說(shuō)到底還是群眾沒(méi)有真正徹底地發(fā)動(dòng)起來(lái),主要是我們各級(jí)干部對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng)工作不充分、不到位,沒(méi)有深入細(xì)致地做群眾工作,甚至把一切問(wèn)題都?xì)w咎到群眾身上。當(dāng)我們提出不搞強(qiáng)迫命令,一些干部就放棄做群眾工作,甚至放任不管。這也說(shuō)明,我們一些干部雖然身處基層,但并不真正了解群眾,也并不會(huì)做群眾工作。
第三,從推進(jìn)工作的方法看,典型引路的作用發(fā)揮不夠。我們講在群眾還不接受的地方,要先培育典型,再放大典型,但民勤縣在日光溫室建設(shè)上的典型抓得并不多,即使一些好的典型也沒(méi)有放大和推廣。恰恰相反,由于一些失敗的、反面的典型,反而在群眾中造成了很壞的負(fù)面影響。
第四,從基層干部的作風(fēng)看,缺乏盯住干的精神。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)真分解和落實(shí)任務(wù),導(dǎo)致現(xiàn)在連地塊也沒(méi)有留下;一些地方試圖避難就易,不切實(shí)際以暖棚和拱棚代替日光溫室;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作方法簡(jiǎn)單,發(fā)動(dòng)群眾的手段就是亂開(kāi)口子承諾條件,給錢給物給地,到頭來(lái)要么兌現(xiàn)不了欺騙群眾,要么給鄉(xiāng)鎮(zhèn)背上沉重的債務(wù)包袱。總之,對(duì)這項(xiàng)工作還沒(méi)有真正抓在手上,或者抓而不緊、抓而不實(shí)。
我們分析民勤日光溫室建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,不是否定民勤的工作,更不是把形勢(shì)看得一團(tuán)漆黑,目的是和大家一起把問(wèn)題找準(zhǔn),把原因弄清,把措施定實(shí),共同把這項(xiàng)事關(guān)重點(diǎn)治理大局的工作搞上去。我們相信,只要民勤縣干部群眾像過(guò)去抓農(nóng)業(yè)科技、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓日光溫室,民勤的工作一定能夠做上去,而且能夠做在前。
三、看華藏、看松山,我們應(yīng)該怎么干?
現(xiàn)在馬上進(jìn)入夏收期,要充分利用夏收前后的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步落實(shí)任務(wù),加快進(jìn)度,在條件適宜的地方力爭(zhēng)多建一些日光溫室,確保全面完成今年的任務(wù)。
一是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。就是要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,人盯人、人盯事,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)工作長(zhǎng)期無(wú)起色的,要堅(jiān)決采取必要的組織措施;對(duì)嚴(yán)重失職失責(zé)者,要堅(jiān)決追究責(zé)任。我們常講黨員干部要忠于黨和人民的事業(yè),在現(xiàn)階段的武威,黨員干部忠于黨和人民的事業(yè),最具體的實(shí)踐就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理。這既是中央和省上對(duì)我們的工作要求,也是對(duì)我們市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各縣區(qū)不論是黨政班子成員,還是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),大家都要從各個(gè)方面做好凝心聚力、推動(dòng)落實(shí)的工作,切實(shí)形成一種工作合力,真正使千斤重?fù)?dān)大家挑,共同為推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理貢獻(xiàn)力量。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的重心就是節(jié)水增收、抗旱增收和勞務(wù)輸出,必須用主要的力量來(lái)抓日光溫室。集中力量做好日光溫室建設(shè)這件事,就是最大的成績(jī)。
二是要切實(shí)改進(jìn)工作方法。首先要通過(guò)深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)讓群眾參與進(jìn)來(lái),成為治理工作的主體。尊重群眾的意愿,不搞強(qiáng)迫命令,并不意味著放任群眾,而是對(duì)群眾工作提出了更高的要求。治理的資金逐年下達(dá),項(xiàng)目的實(shí)施有明確的期限,落實(shí)規(guī)劃是一個(gè)不可動(dòng)搖的原則性的問(wèn)題。中央給了投資而我們的工作做不下去,我們無(wú)法向中央和省上交待,也無(wú)顏面對(duì)子孫后代。其次要高度重視典型的培育、宣傳和推廣,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村要下功夫抓一批規(guī)模連片的示范點(diǎn),真正像*縣介紹的那樣,把第一件事做好,把做好的事放大,帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。要繼續(xù)做好消除無(wú)主棚和空棚的問(wèn)題,確保每個(gè)棚都能發(fā)揮效益,激發(fā)廣大群眾建設(shè)日光溫室的熱情和積極性。
三是要加大行政和技術(shù)幫扶力度。行政和技術(shù)幫扶要以縣區(qū)為主,市上重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)幫扶,以市農(nóng)技中心為主,抽調(diào)農(nóng)口其他單位的技術(shù)人員共同組成幫扶工作組,幫助民勤日光溫室建設(shè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村搞好技術(shù)服務(wù)。要進(jìn)一步明確日光溫室建設(shè)的基本規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和不按技術(shù)規(guī)范建棚等問(wèn)題,比如一些地方熟土上墻、墻體過(guò)厚等問(wèn)題,都是不合規(guī)范的。縣上要開(kāi)展行政和技術(shù)雙重幫扶,由縣委常委和副縣長(zhǎng)分別聯(lián)系日光溫室建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),技術(shù)人員承包重點(diǎn)村組,深入下去指導(dǎo)幫助日光溫室建設(shè),確保在夏收結(jié)束后迅速掀起日光溫室建設(shè)新高潮。
四是要堅(jiān)決守住水權(quán)不動(dòng)搖。水權(quán)是規(guī)劃確定的約束性指標(biāo),守住水權(quán)是推進(jìn)治理工作的前提和基礎(chǔ)。守住水權(quán)和日光溫室建設(shè)是互為因果的,只有守住水權(quán)才能有效促進(jìn)日光溫室建設(shè),反之,日光溫室發(fā)展起來(lái)了,從客觀上有利于守住水權(quán)。前段時(shí)間,我安排市農(nóng)委牽頭對(duì)涼州區(qū)近兩年關(guān)井壓田的情況進(jìn)行了復(fù)查,共調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村2.7萬(wàn)畝的壓減面積,其中已反彈搶種的5461畝,占調(diào)查面積的20.2%;自然修復(fù)的14439畝,占調(diào)查面積的53.4%;栽植經(jīng)濟(jì)林的6200畝,占調(diào)查面積的23%;改作其他用途的905畝,占調(diào)查面積的3.4%。由此可見(jiàn),關(guān)井壓田反彈的情況非常嚴(yán)重,如不采取斷然措施,成果難以鞏固,今后的工作難以推開(kāi)。我們要嚴(yán)格按照規(guī)劃中對(duì)壓減灌溉面積“采取封育保護(hù)、自然修復(fù)、防護(hù)林建設(shè)、輪歇耕作措施,防止土地沙化”的要求,對(duì)偷種搶種的一律不予灌水,對(duì)有反彈搶種苗頭的堅(jiān)決制止。對(duì)破壞機(jī)井智能化計(jì)量設(shè)施的行為要嚴(yán)厲打擊,確保各項(xiàng)節(jié)水控水措施落到實(shí)處。
五是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)干部要帶著高度的責(zé)任和深厚的感情去做工作,尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部絕大多數(shù)本身就是農(nóng)家子弟出身,更應(yīng)設(shè)身處地地站在群眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,為群眾著想,對(duì)群眾負(fù)責(zé)。要積極創(chuàng)造條件,努力幫助解決群眾投入上的不足、技術(shù)上的困難、銷售上的擔(dān)心。要切實(shí)消除任務(wù)觀念和消極應(yīng)付的思想,真正把群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦,使日光溫室建設(shè)成為群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè),以群眾增收的實(shí)際效果來(lái)更好地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。要堅(jiān)持下得去、蹲得住,敢于直面矛盾,敢于攻堅(jiān)破難,切實(shí)解決日光溫室建設(shè)中的突出問(wèn)題,認(rèn)真做好服務(wù)保障工作,不斷開(kāi)創(chuàng)日光溫室建設(shè)新局面。
希望各縣區(qū)都要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步研究部署,針對(duì)各自存在的問(wèn)題,下更大的決心,采取更有力的措施,切實(shí)形成一種比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,全力確保今年4.1萬(wàn)畝日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的全面完成。