全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-07-12 11:52:00

導(dǎo)語(yǔ):全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

近,我們的農(nóng)業(yè)部門都在開(kāi)年終會(huì)議,都在總結(jié)去年、分析當(dāng)前、安排今年,這些工作基本結(jié)束。去年農(nóng)業(yè)上的工作做得不錯(cuò),特別是圍繞市委、市政府建設(shè)全省最大、全國(guó)一流的綠色(有機(jī))經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)中心任務(wù),做了大量工作,取得了優(yōu)異成績(jī)。

一、綠色(有機(jī))經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著

近幾年,市委、市政府提出以綠色作為突破口,把建設(shè)綠色(有機(jī))經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我們農(nóng)業(yè)上的主旋律,也作為我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向。在這方面,我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的同志都做了大量工作,還連續(xù)開(kāi)了幾個(gè)會(huì)議,專題地研究、安排、部署這項(xiàng)工作,各個(gè)縣區(qū)在這方面也做了很大努力,使綠色(有機(jī))經(jīng)濟(jì)區(qū)基地面積達(dá)到了270萬(wàn)畝,這是一個(gè)很大的突破。綠色(有機(jī))經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本框架,對(duì)于農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)觀念的確立,面向市場(chǎng)意識(shí)的確立,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞市場(chǎng)農(nóng)業(yè),都是很有影響的。當(dāng)然,并不是按標(biāo)準(zhǔn)一下就搞成什么樣,這需要有一個(gè)過(guò)程,為了這個(gè)過(guò)程的起步,去年我們干了不少工作,效果很好,綠色化的種植率達(dá)到了整個(gè)耕地面積的50%以上,綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到111個(gè),在全國(guó)地市級(jí)認(rèn)證最多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,消費(fèi)者綠色消費(fèi)的意識(shí)很強(qiáng)烈,而且國(guó)家在很多方面都采取了措施,引入了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,如果不是綠色,不是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不要說(shuō)跨進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的門坎,連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的門坎都跨不進(jìn)去。人們的消費(fèi)水平提高以后,市場(chǎng)要求無(wú)污染、安全的食品,這是一個(gè)客觀的趨勢(shì)。去年,我們?cè)凇皵U(kuò)基地”上開(kāi)了一個(gè)好頭,起了一個(gè)好步,在原來(lái)認(rèn)證的基礎(chǔ)上往前跨進(jìn)了一步。在綠色化養(yǎng)殖方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,各縣市區(qū)還編印了農(nóng)民易記、易懂、易操作的順口溜,而且在農(nóng)民科技培訓(xùn)中,把這些標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的東西交給農(nóng)民,這對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,面向市場(chǎng),都是非常好的方法。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭建設(shè)上思路超前

我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志轉(zhuǎn)變觀念,用工業(yè)的理念來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是質(zhì)的變化。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局統(tǒng)計(jì),去年投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目22個(gè),其中投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目5個(gè),今年我們能搞20多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,這在歷史上是沒(méi)有的,這首先反映了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在指導(dǎo)和操作上思路的變化和提高我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上。如果我們還是傳統(tǒng)的,低水平的,粗放的,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的農(nóng)業(yè),在面向千變?nèi)f化的大市場(chǎng)情況下,形不成一個(gè)相對(duì)的產(chǎn)業(yè)化水平,我們農(nóng)業(yè)就適應(yīng)不了市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的需要。項(xiàng)目的建設(shè)需要有一個(gè)過(guò)程,隨著過(guò)程的推進(jìn),對(duì)我們農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響,這一條在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)表現(xiàn)得比較突出。

三、營(yíng)銷工作比較突出

在農(nóng)產(chǎn)品上,人們喜歡有生命的、活的、新鮮的東西,這些產(chǎn)品我們?cè)跔I(yíng)銷上下了很大功夫,而且發(fā)揮了民營(yíng)企業(yè)和中介組織的作用,這對(duì)培育我們的品牌非常有利。我市的53種農(nóng)產(chǎn)品打入了20多個(gè)省市的1000多家超市,而且在西歐、東南亞和日本、韓國(guó)等國(guó)家也出現(xiàn)了我們的產(chǎn)品,綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到10.8億元。

四、農(nóng)民科技培訓(xùn)抓得很有效果

農(nóng)民收入的提高立足于農(nóng)民知識(shí)化的形成,包括優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣。這方面市農(nóng)業(yè)局做的不錯(cuò),資金的支持也比較大。市場(chǎng)農(nóng)業(yè)都在競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)有好多新的東西,新的農(nóng)產(chǎn)品,新的優(yōu)良品種也不斷地在出現(xiàn)。比如說(shuō)大青椒,前兩年吃的都是綠的大青椒,現(xiàn)在出現(xiàn)了七彩椒,這就是品種的變化;還有西紅柿,大西紅柿變成了珍珠西紅柿,后來(lái)又出現(xiàn)了芒果西紅柿,再后來(lái)又有了西紅柿樹(shù),一種三年,一畝地年收入1萬(wàn)多元。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合我們的實(shí)際,及時(shí)引進(jìn)優(yōu)良的,先進(jìn)的科技成果,通過(guò)試驗(yàn)、示范以后介紹給農(nóng)民進(jìn)行推廣。特別要重視種子、種苗、種畜的引進(jìn)和推廣。我們*的種子基地建設(shè)的不錯(cuò),尤其是玉米種子,還有小雜糧、蔬菜等等,這些優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣,農(nóng)業(yè)部門抓的不錯(cuò),并且在引進(jìn)的基礎(chǔ)上,又狠抓了農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。每年到冬季,利用農(nóng)民閑余時(shí)間,搞科技大培訓(xùn),以此來(lái)提高農(nóng)民的知識(shí)化水平。不交給農(nóng)民一些先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),就掌握不了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就不能變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。如長(zhǎng)子大青椒的病蟲害很歷害,前年和去年我們一直在研究這個(gè)問(wèn)題。長(zhǎng)子有一個(gè)人搞了一個(gè)辦法,就沒(méi)有病蟲害,原因是什么呢?這是農(nóng)民知識(shí)化水平的提高。

總的來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們?nèi)ツ杲Y(jié)合全市的中心工作,做了很多行之有效的事情,這和大家的努力分不開(kāi)。在今年的工作中,過(guò)去做得對(duì)的要堅(jiān)持,過(guò)去做的不夠的,特別是在新形勢(shì)下提出的新要求,我們要研究,要改進(jìn),要完善我們的思路。

第一,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重

要集中精力,重視“三農(nóng)”,把“三農(nóng)”工作作為難點(diǎn)、重點(diǎn)來(lái)抓,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的同志尤其要確立這種觀念,樹(shù)立這種信心,集中全力把自己應(yīng)該做的事情抓好。十六大以后,全面建設(shè)小康社會(huì)給我們*的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了一個(gè)什么要求?全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系是什么?重點(diǎn)和難點(diǎn)在什么地方?這些問(wèn)題都需要考慮。我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)率部門、參謀部門、指揮機(jī)構(gòu),要及時(shí)為市委、市政府提供決策依據(jù)。全面建設(shè)小康社會(huì),包括GDP、城市居民收入、農(nóng)民收入、恩格爾系數(shù)、就業(yè)率、最低居民生活保障等十項(xiàng),這十項(xiàng)都達(dá)到了,那么全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)就完成了,如果達(dá)到了九項(xiàng),就沒(méi)有完成全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)任務(wù)。但最難的有兩條:一是農(nóng)民人均收入。農(nóng)民收入高,恩格爾系數(shù)就上去了。*市委、市政府提出的任務(wù)是提前五年實(shí)現(xiàn)小康,也就是到2015年人均收入達(dá)到8000元。去年,人均收入增加9.2%,達(dá)到2650元,離8000元還差多少?到2015年,在這十二、三年時(shí)間,年需增加445元,而去年一年增加了223元,離445元還差200多元,收入哪里來(lái)?錢從哪里來(lái)?所以說(shuō),農(nóng)民的收入是我們的中心任務(wù)。這就是我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)率部門、參謀部門、指揮機(jī)構(gòu)要琢磨的問(wèn)題,而且在農(nóng)民收入這個(gè)收入結(jié)構(gòu)里,種植業(yè)占了多大比例,養(yǎng)殖業(yè)占了多大比例,二、三產(chǎn)業(yè)占了多大比重,我們都要分析。二是城市化率。按照中央全面建設(shè)小康任務(wù),到2020年城市化率必須達(dá)到56%,也就是100個(gè)*人里有56個(gè)是城市人口。現(xiàn)在,*全市315萬(wàn)人,城市人口是80萬(wàn),按每年城市人口增加6.5%來(lái)算,到2015年,我們*人口要增加到347萬(wàn),要求城市化率56%,城市人口必須達(dá)到195萬(wàn)。提高城鎮(zhèn)化水平,就是農(nóng)民要?jiǎng)冸x出一部分到城市生活,享受城市居民的待遇,也就是每年要從農(nóng)村人口中剝離出8.9萬(wàn)人到城市去,或者進(jìn)縣城,或者進(jìn)*,或者到別的地方去,這不是個(gè)小數(shù),城市化率達(dá)不到,全面建設(shè)小康社會(huì)就實(shí)現(xiàn)不了。最近“兩會(huì)”上一直討論“三農(nóng)”問(wèn)題是重點(diǎn)、難點(diǎn),是小康建設(shè)的重中之重,原因就在這里。我們必須清醒地看到十六大以后對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出的一些要求,在指導(dǎo)我們工作上,在給市委、市政府作參謀上,要全面考慮這個(gè)問(wèn)題。同志在十六大報(bào)告中談到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,要全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),包括一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),而且要加快城鎮(zhèn)化步伐,加大非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)移力度。這里面涉及到的問(wèn)題很多,對(duì)農(nóng)業(yè)部門非常難,但是,我們要樹(shù)立信心,認(rèn)清形勢(shì),自己要率先把農(nóng)業(yè)工作作為重中之重,拿在手上,集中精力做好這項(xiàng)工作。

第二,以百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),狠抓龍頭企業(yè)的建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

這里講的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。這些都要在提高產(chǎn)業(yè)化水平上做文章,這是一個(gè)基礎(chǔ)性的工作。比如說(shuō),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的顯化和形成,做為農(nóng)業(yè)部門在策劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)要注意引導(dǎo)農(nóng)民往這個(gè)方向發(fā)展,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成以后形成的一個(gè)面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如說(shuō)大青椒,千家萬(wàn)戶都在種,種了十幾年后,逐步顯化成一個(gè)大青椒之鄉(xiāng),在全國(guó)很有名,不僅長(zhǎng)子種,屯留、郊區(qū)、襄垣也在種,形成了一個(gè)十幾萬(wàn)畝的大青椒產(chǎn)業(yè)帶,這個(gè)地方就成了最優(yōu)質(zhì)的大青椒生產(chǎn)基地,逐步引導(dǎo)農(nóng)民在增收上顯化了出來(lái)。全國(guó)都在搞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,是要形成自己的拳頭產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng),并不是頭腦一熱在某地劃了一個(gè)圈就是產(chǎn)業(yè)帶,它是在市場(chǎng)選擇中,根據(jù)當(dāng)?shù)亓⒌貤l件形成的。比如說(shuō)沁州黃,古代就是一個(gè)好品種,清朝皇帝就開(kāi)始吃,但是,沁州黃這個(gè)品種有它的客觀要求,海拔必須是900—1100米,它是客觀形成的一種優(yōu)勢(shì),而且它還有相應(yīng)配套的實(shí)用技術(shù),它和汾州香相比,吃起來(lái)粘度、適口度是不一樣的,它是我們的小雜糧之王,這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的形成,是在客觀條件下,根據(jù)市場(chǎng)需求逐步培育擴(kuò)大的。如果形成了自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,那么,我們*綠色(有機(jī))經(jīng)濟(jì)區(qū)的牌子就很硬。所以說(shuō),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的顯化和形成,涉及到千家萬(wàn)戶的老百姓在市場(chǎng)中的具體操作,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的,需要有科技含量和科技意識(shí),同時(shí),具體到縣里邊就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū),我們要在抓生產(chǎn)基地上,逐步引導(dǎo)農(nóng)民,培養(yǎng)、顯化產(chǎn)業(yè)帶。龍頭企業(yè)建設(shè),包括加工龍頭企業(yè),銷售龍頭企業(yè)等。比如紫坊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就是一個(gè)龍頭,它是農(nóng)副產(chǎn)品的集散地,把*的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出去,把外地的拿回來(lái),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。有些中介組織也是龍頭企業(yè),比如長(zhǎng)子的四星集團(tuán),有四個(gè)農(nóng)民聯(lián)系了20多戶農(nóng)民打開(kāi)了上海市場(chǎng),回來(lái)后又聯(lián)系了100多戶農(nóng)民,形成了一個(gè)銷售組織和中介組織。我今天強(qiáng)調(diào)的,也要培育龍頭企業(yè),重點(diǎn)是加工龍頭企業(yè),誰(shuí)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中抓住龍頭企業(yè),特別是加工龍頭企業(yè),誰(shuí)就抓住了一個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的總指揮權(quán)。比如沁源、沁縣、武鄉(xiāng)等縣都在養(yǎng)牛,但是養(yǎng)的牛都賣到了祁縣,實(shí)際上通過(guò)育肥加工,龍頭企業(yè)在祁縣,我們?yōu)槿思疑a(chǎn)的是初級(jí)產(chǎn)品——架子牛。如果我們這個(gè)地方?jīng)]有肉牛加工企業(yè),就永遠(yuǎn)是一個(gè)低層次的、粗放的生產(chǎn)基地的水平,賺得錢只不過(guò)是一個(gè)架子牛的錢,育肥、加工的利潤(rùn)與我們無(wú)關(guān)。長(zhǎng)春皓月一年宰殺量是30萬(wàn)頭,高起點(diǎn)大規(guī)模,一次性和國(guó)際市場(chǎng)接軌。我們?cè)趨⒂^時(shí)看到的牛肉只是副產(chǎn)品,人家把牛眼睛、牛血、牛骨頭進(jìn)行生物制藥,所以,人家的牛,在市場(chǎng)上是全覆蓋的。人家養(yǎng)肉雞,我們也養(yǎng)肉雞,我們山西的肉雞廠最多是2500萬(wàn)只,而長(zhǎng)春的德大有1個(gè)億,人家一個(gè)雞就有386種產(chǎn)品,僅一個(gè)翅膀就分為三個(gè)產(chǎn)品:翅尖、雞翅、翅中。帶動(dòng)34萬(wàn)農(nóng)戶,每戶養(yǎng)雞都在1萬(wàn)只以上,這么大的龍頭企業(yè),能不帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)?能不帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)?最近,歐州市場(chǎng)提出了要進(jìn)行綠霉素檢測(cè),人家馬上進(jìn)行篩選就出去了,這說(shuō)明人家適應(yīng)市場(chǎng)的能力是很大的。現(xiàn)在,誰(shuí)抓住農(nóng)副產(chǎn)品的加工企業(yè),誰(shuí)就抓住了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的總的指揮權(quán)和決定權(quán),那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)就由它管。現(xiàn)在的縣域經(jīng)濟(jì)都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),你能管人家的生產(chǎn),比如鳴源奶業(yè),并不是縣委書記和縣長(zhǎng)收奶,而是鳴源老板在收奶。

第三,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為途徑,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一個(gè)現(xiàn)代概念,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保證食品質(zhì)量和安全的一個(gè)最有效的措施,有利于引導(dǎo)消費(fèi),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、增加農(nóng)民收入,從而從根本上保護(hù)農(nóng)民群眾切身利益;有利于滿足我市人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化的消費(fèi)需求,保障食品安全;有利于促進(jìn)我市綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展壯大,提高我市綠色農(nóng)產(chǎn)品的誠(chéng)信度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要有一個(gè)過(guò)程,農(nóng)民接受標(biāo)準(zhǔn)化也要有一個(gè)過(guò)程,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,我們要教育和引導(dǎo)農(nóng)民走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的路子。

第四,以優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣為手段,努力提高農(nóng)業(yè)的科技水平

今年要繼續(xù)作為一項(xiàng)重要的事情來(lái)做。當(dāng)然我們?cè)谧龅闹虚g有教訓(xùn),有的做的好,有的做的不好。市農(nóng)業(yè)局要組織建設(shè)隊(duì)伍,要重點(diǎn)選擇種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)上的優(yōu)良品種,要在這方面反映靈敏一點(diǎn),有了好品種要馬上花錢把它引進(jìn)來(lái),進(jìn)行試驗(yàn)示范,適合的,馬上給農(nóng)民介紹推廣,這是科技興農(nóng)的最好手段,在帶動(dòng)農(nóng)民增收上非常有意義。農(nóng)民科技含量最高是在種子、種苗、種畜上,平時(shí)要結(jié)合我們的科技培訓(xùn)把這個(gè)事情做好。

第五,以勞務(wù)輸出為突破口,有效增加農(nóng)民收入

我們?cè)趬仃P(guān)開(kāi)過(guò)會(huì),提出了這個(gè)問(wèn)題,基層部門也在積極配合,在勞務(wù)輸出上,我們農(nóng)業(yè)部門要組織發(fā)動(dòng),推動(dòng)勞務(wù)輸出,這樣農(nóng)民可以得到見(jiàn)識(shí)和鍛煉。雖然成為成功者和創(chuàng)業(yè)者的機(jī)率不會(huì)很高,但畢竟出去以后,對(duì)年青人,對(duì)一些打工者都是一種鍛煉,可以提高他們的素質(zhì),增加農(nóng)民直接的現(xiàn)金收入,這是很有益處的。市委提出的50萬(wàn)大軍出太行,這項(xiàng)工作方向絕對(duì)沒(méi)有錯(cuò),農(nóng)業(yè)部門要積極扶持和配合。