全市林業(yè)局長會上的講話
時間:2022-10-20 03:46:00
導(dǎo)語:全市林業(yè)局長會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天召開全市林業(yè)局長會,主要議題是聽取各縣區(qū)項目工作情況匯報,安排部署今后一個階段全市林業(yè)的各項工作。上午聽取了各縣區(qū)林業(yè)項目工作開展情況匯報,下午各位主管局長安排部署了秋季造林、森林防火、集體林權(quán)制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作,請各縣區(qū)和有關(guān)單位會后抓好落實,確保全年工作任務(wù)圓滿完成。下面,我就全市林業(yè)項目工作講三點(diǎn)意見。
一、樹立機(jī)遇意識,增強(qiáng)全市林業(yè)系統(tǒng)項目建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
黨的十七大確定了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,把建設(shè)生態(tài)文明列為全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中的地位更加突出。國家林業(yè)局明確提出要建設(shè)功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系,較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系目標(biāo);省委、省政府提出“每年一大步,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),把森林覆蓋率凈增量指標(biāo)納入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容,成為林業(yè)發(fā)展最新、最重要的機(jī)遇;市委、市政府非常重視林業(yè)建設(shè)和項目工作,在市委九屆四次全會上提出“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路,分別制定了《*生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》和《重點(diǎn)項目建設(shè)考核辦法》,對林業(yè)工作提出了的更高要求。要實現(xiàn)林業(yè)工作更好更快發(fā)展,就必須牢牢把握住這些機(jī)遇,用百倍的努力抓好項目工作。
項目是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本支撐,是貫穿一切工作的主線。要發(fā)展就要有投入,要投入就必須有項目,只有強(qiáng)化項目支撐,才能將我們的林業(yè)資源優(yōu)勢、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,才能真正為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出我們林業(yè)應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。
前一階段,我們召開了全局項目工作匯報會,聽取了各科室、各直屬單位項目工作的匯報,今天聽取了各縣區(qū)項目工作匯報。從匯報總體情況看,全市林業(yè)系統(tǒng)在項目工作上作了大量艱苦細(xì)致的工作,謀劃和實施著一批對我市生態(tài)環(huán)境有極大改善、給農(nóng)民帶來很大實惠的項目。但是還存在以下幾個方面問題。一是缺乏對全市林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和示范帶動力的項目;二是對項目工作還存在誤區(qū),只抓林業(yè)部門項目;三是有的項目進(jìn)展緩慢,實施中還存在這樣那樣的問題。從主觀上講,我們思想還不夠解放,思路窄,站位低,抓項目的意識還不很強(qiáng),工作還不實,缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進(jìn)取精神。
為此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項目建設(shè)工作的緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化項目意識,牢固樹立“抓項目就是抓機(jī)遇,抓項目就是抓投資,抓項目就是抓發(fā)展”的理念,充分認(rèn)識到大抓項目、抓好項目、加快項目建設(shè),是實現(xiàn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求,是打造“綠色*”的必然選擇。要進(jìn)一步強(qiáng)化爭項目、上項目的意識,提高抓項目的自覺性,真正把項目建設(shè)放在林業(yè)發(fā)展的龍頭地位,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的拼搏進(jìn)取精神,積極主動地抓項目,把項目工作作為林業(yè)工作的重要抓手、重要任務(wù),千方百計上項目,同心協(xié)力建項目。把項目工作抓緊抓實、抓出成效,為實現(xiàn)我市林業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項目支撐。
二、樹立全局意識,統(tǒng)籌謀劃全市林業(yè)系統(tǒng)項目工作。
(一)做好項目謀劃工作。選準(zhǔn)選好項目是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要堅持把市場需求變化作為項目建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”,按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路,開展全市林業(yè)項目“316”實施計劃。即:立足三大體系(生態(tài)建設(shè)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系),儲備100個項目,跑辦和實施60個項目。發(fā)動全市林業(yè)系統(tǒng)力量謀劃項目,要把精品意識貫穿于項目謀劃的整個過程,推出的項目要做到“前期工作規(guī)范化、項目內(nèi)容特色化、申報材料完整化”,著力增強(qiáng)項目的吸引力,提高項目申報的批復(fù)率。充分利用*林業(yè)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源,及時項目信息,擴(kuò)大項目影響力和感召力。一要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中心工作謀劃項目。按照全市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向謀劃項目,當(dāng)前市委、市政府的中心工作是以加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)為主體,提升縣域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)集聚化、規(guī)模化、高端化。按市政府要求,我市要建設(shè)生態(tài)宜居的山水園林城市,把森林覆蓋率凈增量納入對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容,這就是導(dǎo)向,我們要圍繞這一新形勢去謀劃政策性項目和公益性項目。公益性項目是指:森林公園、濕地公園、生態(tài)科普基地、義務(wù)植樹基地、紀(jì)念林基地等。二要圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)謀劃項目。所謂現(xiàn)代林業(yè)就是科學(xué)發(fā)展的林業(yè),以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè),體現(xiàn)現(xiàn)代社會主義特征、具有較高生產(chǎn)力發(fā)展水平、能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能、滿足社會多樣化需求的林業(yè)?,F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。而要想構(gòu)建這三大目標(biāo)體系,就必須要通過項目引進(jìn)和招商引資,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制背景下的林業(yè),從部門辦林業(yè)到全社會辦林業(yè),使全社會的生產(chǎn)要素?zé)o障礙的向林業(yè)流轉(zhuǎn),否則現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)就是一句空話。所以我們必須圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,去謀劃和實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、成長性強(qiáng)、對財政貢獻(xiàn)大的項目。比如:林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、杏扁產(chǎn)業(yè)化、葡萄產(chǎn)業(yè)化、文冠果產(chǎn)業(yè)化、國家農(nóng)開辦林業(yè)開發(fā)項目、野保項目、濕地保護(hù)項目、荒漠化治理項目等。三要圍繞特色林果產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)謀劃項目。我市是全國第一大杏扁基地,桑洋河谷葡萄種植帶被稱為“東方的波爾多”,我們要緊緊抓住這些特色林果資源優(yōu)勢,按照“抓項目、建基地、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,積極引進(jìn)項目。通過合理開發(fā)利用林果產(chǎn)業(yè)資源、興辦產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),走出一條數(shù)量質(zhì)量同步,加工增值、創(chuàng)收增效并舉,規(guī)模效益并重的林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。四要圍繞退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)謀劃項目。目前,全市的退耕還林面積已達(dá)463.2萬畝,已經(jīng)對我市生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富等諸多方面帶來較大影響,但隨著國家補(bǔ)助糧款到期臨近,如何鞏固成果,實現(xiàn)中央提出的“退得下,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的戰(zhàn)略目標(biāo),解決國家停止糧款補(bǔ)助后退耕戶的生存和發(fā)展問題,已經(jīng)成為各級政府,尤其是我們林業(yè)部門的緊迫任務(wù)。這就要求我們圍繞如何增強(qiáng)退耕還林富民能力上大做文章,要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和市場需求,充分利用退耕還林工程形成的資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)檸條、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及貯藏、牧草加工、養(yǎng)殖、食用菌種植等項目,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。要積極探索林下經(jīng)濟(jì)增收模式,如:林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引進(jìn)不同類型的產(chǎn)業(yè)化示范項目,充分發(fā)揮退耕還林地的經(jīng)濟(jì)效益,輻射帶動農(nóng)民發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,鞏固退耕還林成果。五要圍繞科研攻關(guān)、科技推廣謀劃項目。要立足我市實際,積極與科研單位和大專院校爭取合作。從樹種的引進(jìn)、花卉栽培、特色林果產(chǎn)品的精深加工、有害生物防治、荒漠化監(jiān)測、防火預(yù)警等各方面,多領(lǐng)域、多層次地加大合作,提高全市林業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
(二)做好項目申報工作。大家要通力合作,嚴(yán)格按照省里項目工作的統(tǒng)一要求,做好項目申報工作。堅持以市場為導(dǎo)向,在認(rèn)真研究國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)要制定項目規(guī)劃,加強(qiáng)項目論證工作,有針對性地對一些項目作深度研究,做好項目儲備,聘請有資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位科學(xué)編制項目建議書和可行性報告,要保證隨時有項目拿得出,報得出、批得下來。要整合全市力量,多渠道落實項目前期工作經(jīng)費(fèi)。一是基數(shù)要保住。要做好現(xiàn)有工程項目的實施工作,要經(jīng)得起檢驗,在保證項目能夠延續(xù)的同時,也給上級部門以信心,*的務(wù)林人是能干事的,也是干得成事的。今后幾個月,各縣區(qū)都要下大氣力,總的要求是“統(tǒng)籌爭份額、重點(diǎn)求突破、總量要上升”,要確保全市林業(yè)系統(tǒng)的項目申報工作實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。二是重點(diǎn)要突出。要進(jìn)一步加大政策解讀力度,找準(zhǔn)切入點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,有針對性地制定應(yīng)對措施,早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署、早行動,在繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,力求多爭項目,多爭資金,努力做到申報一項,成功一項。三是方法要對路。項目申報要提前做好準(zhǔn)備工作,常與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)感情、打招呼,要切實加強(qiáng)與上級對口部門、對口單位的銜接溝通,盡量爭取更多更好的項目。
(三)做好項目落實工作。各縣區(qū)要把項目落實作為項目建設(shè)的中心環(huán)節(jié),采取有效措施,切實做好工作。一是要認(rèn)真做好對跑辦和審批項目的梳理和排隊工作,篩選出符合實際的招商引資重點(diǎn)建設(shè)項目。二是要做好客商邀請工作。對有投資意向的客商,要積極挖掘社會關(guān)系,抓住商機(jī),通過多種渠道邀請投資商進(jìn)行實地考察,使投資者增強(qiáng)投資信心。三是要加強(qiáng)聯(lián)系,建立健全落戶項目檔案。對引進(jìn)的項目要建立詳細(xì)檔案,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系,全面了解落戶項目的發(fā)展情況,隨時掌握項目建設(shè)發(fā)展動態(tài)。四是要強(qiáng)化服務(wù),扎實推進(jìn)項目的實施進(jìn)度。市林業(yè)局要成立項目辦公室,統(tǒng)籌全市林業(yè)項目工作,從項目謀劃、布局、申報、立項、跑辦、督查、考核等各環(huán)節(jié),建立長效機(jī)制,整合資源、打捆立項,減少多頭出擊,集中力量主攻審批部門。項目辦要按季度在網(wǎng)上通報各縣區(qū)和直屬單位項目建設(shè)進(jìn)度。各縣區(qū)林業(yè)局(農(nóng)委)要本著“跑辦項目抓批復(fù)、批復(fù)項目抓開工、開工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓服務(wù)”的思路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對新辦投資項目提供全過程跟蹤服務(wù),提高項目成功率和資金到位率。
三、樹立事爭一流意識,努力把林業(yè)系統(tǒng)的項目工作提高一個新水平
全市林業(yè)系統(tǒng)要以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為契機(jī),圍繞“學(xué)浙江,見行動”活動、圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)工作大局、圍繞全市城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,事爭一流,弘揚(yáng)“高效、敬業(yè)、創(chuàng)新、跨越”的務(wù)林人精神。高效就是要求我們必須有高效率、快節(jié)奏的反應(yīng)。要有工作敏銳性、責(zé)任感,對各級黨委政府、上級林業(yè)機(jī)關(guān)做出的決議、決定有快捷的應(yīng)對思維、思路和行動。克服工作疲沓、拖拉作風(fēng),只爭朝夕地高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。敬業(yè)是我們工作的基本要求。林業(yè)是行善積德的事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、提升生活環(huán)境,林業(yè)的社會多功能效益是任何部門工作都望塵莫及的。所以,我們要珍惜從事的光榮而偉大的工作,不辜負(fù)各級黨委、政府對我們的期望,不辜負(fù)群眾對我們的期盼。我們要在這一崗位上勤勤懇懇,一絲不茍,精益求精,用我們的敬業(yè)精神建設(shè)美麗家鄉(xiāng)。創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的動力,是提高競爭力、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。開放創(chuàng)新也是市委提出的全市總體發(fā)展思路,這就要求我們對林業(yè)工作要有新定位、新觀念、新思路、新措施、新干勁。不論是老林業(yè),還是新林業(yè),我們都要有突破常規(guī)的思維和行動,要以嶄新的精神風(fēng)貌贏得社會認(rèn)可。跨越是新時代賦予我們的使命,要樹立跨越的發(fā)展意識,要有抓機(jī)遇、搶時間、爭速度的先機(jī)意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在更高起點(diǎn)上實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展階段的跨越。目前,各縣區(qū)已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,生態(tài)體系建設(shè)成效顯著、林業(yè)產(chǎn)業(yè)初露端倪、生態(tài)文化意識增強(qiáng),今后在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和生態(tài)文化建設(shè)上完全有可能、有條件上臺階、上水平,實現(xiàn)全市林業(yè)工作的跨越發(fā)展。全市林業(yè)系統(tǒng)要樹立事爭一流的意識,切實加大項目跑辦力度,徹底轉(zhuǎn)變“不請不到,不給不要”的現(xiàn)狀。在今后一個時期,有效開展與國家局、省局、大專院校和科研單位的“大聯(lián)絡(luò)、大對接、大溝通”活動,實現(xiàn)上下信息對稱、項目銜接、工作到位,提升項目工作水平。
同志們,項目建設(shè)工作既是一項很實在、很緊迫的任務(wù),也是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)項目工作的基本知識,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)抓項目的先進(jìn)經(jīng)驗,努力掌握項目工作的一般規(guī)律和基本程序,提高抓項目的本領(lǐng)。要善于揚(yáng)長避短,趨利避害,把好的經(jīng)驗和做法運(yùn)用到我們抓項目工作的實踐中,真正做到會抓項目、能抓項目、善抓項目,以奮發(fā)有為、事爭一流的精神狀態(tài)全面推進(jìn)全市林業(yè)項目建設(shè)工作。
- 上一篇:市秋冬季森林防火電視電話會議上的講話
- 下一篇:市長在全市森林覆蓋率會議上的講話