市小流域治污工作會議上的講話
時間:2022-11-20 10:30:00
導(dǎo)語:市小流域治污工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
這次會議的主要任務(wù)是明確各區(qū)(市)縣小流域治污的工作目標(biāo),要求各區(qū)(市)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,在年底前高質(zhì)量地制定出小流域治污的實施方案。市委、市政府將在明年初正式部署20*年小流域治污及其他各項水環(huán)境整治工作。
?
最近一段時間,春城、紅林同志都傾注不少的精力,多次專題聽取關(guān)于水環(huán)境治理的匯報,研究有關(guān)的工作方案。要完成省委、省政府下達的在20*年底實現(xiàn)“還兩江清水”的目標(biāo),只剩最后一年時間,必須抓緊時間,全力以赴,在20*年打一場治理水環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。應(yīng)該說,近年來我市在水環(huán)境治理方面做了大量工作,中心城區(qū)地下管網(wǎng)雨污分流問題大部分得到了解決;新建了三座污水處理廠,使中心城區(qū)污水處理能力達到了80%以上;工業(yè)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染和屠宰場、農(nóng)家樂污染等治理也在不斷推進,取得了較大的成績,我市先后榮獲“國家環(huán)保模范城市”和“中國人居獎—水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”等稱號。但我們必須清醒地看到,我市水環(huán)境的形勢尚未真正好轉(zhuǎn),出境斷面水質(zhì)尚未達標(biāo),尤其是錦江水系雙流黃龍溪出境斷面水質(zhì)全年為零達標(biāo)。市水務(wù)局、市環(huán)保局等對此進行了深入調(diào)查分析,主要原因是每天仍有120萬噸污水排放到府河、南河、沙河等中心城區(qū)主河道。其中由于中心城區(qū)雨污分流自身尚未全部完成和一些盲點造成直排的污水有20萬噸,來自支流中小河道的污水有100萬噸,如果不把這100萬噸的問題解決好,中心城區(qū)河道水質(zhì)難以改變,出境斷面地表水檢測水質(zhì)難以達標(biāo)。因此,春城同志在聽取匯報時,明確指出現(xiàn)在就是一個轉(zhuǎn)折點。水環(huán)境治理的戰(zhàn)略重點要實施轉(zhuǎn)移,要貫徹“四個轉(zhuǎn)變,一個結(jié)合”的水環(huán)境治理方針,即:“由城區(qū)河道的治理轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€河流的治理,由城區(qū)局部的治理轉(zhuǎn)變?yōu)槿饔虻闹卫恚蓡我还こ檀胧┺D(zhuǎn)變?yōu)槎喾N措施并舉,由重治理輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砗凸芾聿⒅兀阉h(huán)境治理與建設(shè)節(jié)水型社會結(jié)合起來”,把小流域治污工作抓好,解決好100萬噸污水這個重點。
?
剛才,市水務(wù)局局長周莉蓉同志通報了我市小流域治污工作的有關(guān)情況,雙流縣政府作了交流發(fā)言。雙流縣處于錦江下游非常重要的位置,對黃龍溪出境斷面達標(biāo)影響很大,因此要求他們先做了一個小流域治理的方案,總體看來還不錯,可供其他區(qū)(市)縣借鑒。另外,這對雙流縣也是一個激勵,希望你們把這項工作真正抓好,特別是搞好華陽、中和、東升等黃龍溪上游幾個城鎮(zhèn)的水污染治理,為黃龍溪出境斷面水質(zhì)的改善作出貢獻。
?
下面,我再強調(diào)幾點意見:
?
一、明確工作目標(biāo),突出工作重點?
明年,我市水環(huán)境綜合整治工作的總體目標(biāo)是:確保沱江金堂五鳳出境斷面水質(zhì)全年基本達到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn),力爭岷江外江水系新津岳店子出境斷面水質(zhì)全年基本達到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn),力爭岷江內(nèi)江水系雙流黃龍溪出境斷面水質(zhì)全年有3個月基本達到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)。
?
為實現(xiàn)上述目標(biāo),必須按照全面深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的總體要求,認(rèn)真貫徹“四個轉(zhuǎn)變,一個結(jié)合”的水環(huán)境治理方針,打一場治理水環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。在這場攻堅戰(zhàn)中,開展小流域治污是最重要、最艱巨的一場戰(zhàn)役,必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地治理、斷面考核、長遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急處置相結(jié)合、減污治污與防污并重的原則,全力推進,確保取得勝利。
?
當(dāng)前,進入中心城區(qū)沙河、府河、南河的42條中小河流,污染十分嚴(yán)重,污水排放量在100萬噸/日以上,是最主要的污染源。因此,必須以確保岷江內(nèi)江水系達標(biāo)為目標(biāo),以削減污染物排放為整治內(nèi)容,采取全面鋪開、突出重點、綜合治理的辦法,對42條河流流域范圍內(nèi)的工業(yè)污染、生活污染、養(yǎng)殖污染和河道淤塞進行治理。20*年,首批完成污染最為嚴(yán)重、對水環(huán)境和飲用水源影響最大的21條河流的重點治理,20*年完成第二批21條河流的治理。
?
二、設(shè)定工作時限,嚴(yán)格實施考核?
(一)工作時限。第一批21條河流,有關(guān)區(qū)(市)縣在20*年12月底前制定治污工程方案,并報市水務(wù)局,由市水務(wù)局牽頭在20個工作日內(nèi)完成批復(fù)。市上將根據(jù)工程方案匹配相應(yīng)的資金和其他政策措施。明年年初,市委、市政府將召開打好水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的動員大會,與各區(qū)(市)縣簽訂目標(biāo)任務(wù)書。各區(qū)(市)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此一定要高度重視,深入一線,親自組織開展調(diào)查研究和制定方案。為了讓大家了解具體情況,市水務(wù)局已牽頭做了很深入的工作,把各個區(qū)(市)縣涉及的各條河流的情況,包括沿河場鎮(zhèn)、企業(yè)、居住區(qū)、養(yǎng)殖場、搭建棚戶等情況進行了摸底。各區(qū)(市)縣要在這個基礎(chǔ)上督促有關(guān)部門牽頭限時把方案做出來。對不能按時提出方案的區(qū)(市)縣要在全市進行通報。總之,制定切實可行的方案,關(guān)系這次治污工作的成敗,希望各區(qū)(市)縣要高度重視,認(rèn)真對待。?
總體進度上,應(yīng)該統(tǒng)一明確一下。各區(qū)(市)縣在20*年3月底前,第一批21條河流全部完成清除沿河搭建棚戶、直排廁所、固體垃圾的工作;在20*年5月底前,完成沿河企業(yè)、屠宰場、大型養(yǎng)殖場等的治理或關(guān)、停工作;在20*年4月底前完成管轄河道清淤工作;如需采取工程措施的,必須在20*年10月底前完成。
?
市水務(wù)局在20*年5月底前完成管轄河道清淤工作;20*年6月底前,完成打通沙河沿線干管及配套支管網(wǎng)工程。
?
市環(huán)保局在20*年3月底前,調(diào)整完善河流斷面考核監(jiān)測點位。
?
第二批21條河流,有關(guān)區(qū)(市)縣在20*年6月底前完成治污工程方案,20*年10月底前完成對污染源的治理,首先達到水質(zhì)變清、不黑不臭的目標(biāo)。20*年底前完成所有的工程措施,達到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府鼓勵各區(qū)(市)縣提前完成。
?
(二)考核方式。對小流域治污目標(biāo)的考核將采取雙管齊下的辦法,一方面具體到每個污染源點位,考核其是否按要求完成治理;另一方面,對各條河流在各區(qū)(市)縣的出境斷面水質(zhì)實施考核,確保達標(biāo)。?
三、強化保障措施,狠抓任務(wù)落實?
小流域治污工作的時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,我們必須要樹立不等不靠的思想,狠抓工作的落實,圓滿完成工作任務(wù)。
?
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。各區(qū)(市)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,承擔(dān)具體工作或者建設(shè)任務(wù)的部門一把手就是直接責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門要直接抓,切實做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。市委、市政府決定將小流域治理工作列入市政府工作目標(biāo),由市政府目督辦、市水務(wù)局、市環(huán)保局等有關(guān)部門組成聯(lián)合督察組,對重點工作掛牌督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究。相關(guān)部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強配合、密切協(xié)作,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的局面。?
(二)要積極展開宣傳,營造輿論氛圍。要組織市級新聞媒體,對工作目標(biāo)完成情況尤其是重點難點工作進行采訪報道,還要請人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,對行動快、效果好的典型進行表揚,對動作慢、效果差的地方進行鞭策,該曝光的要曝光,形成濃厚的攻堅氛圍。?
(三)要嚴(yán)格獎懲制度,進行責(zé)任追究。對在工作中成績突出的,市政府將給予獎勵。同時按照政府目標(biāo)考核的有關(guān)規(guī)定,凡未能按期完成責(zé)任目標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。?
市上將對各區(qū)(市)縣的小流域治污工作給予充分支持。在資金支持上,由兩部分組成:第一是基本的支持,第二就是以獎代補。具體的經(jīng)費補助方案,待各區(qū)(市)縣報來的小流域治污工作具體實施方案經(jīng)過審核后,根據(jù)需采取的工程措施及任務(wù)量予以確定。
?
明年的小流域治污工作任務(wù)十分繁重,我市能否向省委、省政府交一份比較滿意的答卷,取決于最后這一年、最后這一仗,這項工作必須作為明年區(qū)(市)縣的工作重點。希望各區(qū)(市)縣和市級各部門,一定要按照市委、市政府的總體安排,團結(jié)一致,攻堅克難,力爭完成好省委、省政府交給我們的任務(wù),力爭讓全市老百姓實實在在地感受到水環(huán)境有了明顯的改善。