導語：副市長在糧食工作暨清倉查庫培訓會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在這里召開全市糧食工作暨清倉查庫培訓會議，剛才市糧食局局長涯升同志總結了去年的工作,對2009年糧食工作進行了安排部署。市發改委副主任王軍同志對糧食清倉查庫的清查范圍和內容、時點和方式、步驟和進度作了具體要求。我都完全同意，希望大家認真學習，深刻領會，把工作做好。會上代國家糧食局對獲得“全國糧食系統抗震救災先進個人”和全市糧食部門先進單位、先進個人進行了表彰。我代表市政府對同志們過去一年所作出的努力和受表彰的先進單位、先進個人表示熱烈地祝賀！曉春書記也將作重要講話。我先講幾點意見。

一、客觀評價2008年工作

過去的一年，全市糧食部門在市委、政府的領導下，各縣（區）高度重視，全市糧食系統共同努力，取得了明顯的成績，得到了上級黨委、政府的充分肯定，得到了全市人民群眾的普遍認同。特別是在“5·12”特大地震發生的關鍵時刻，按照省政府的要求，集中力量、集中時間，保證36268噸救災糧油按規定時間、按規定要求調運災區。這充分體現了*糧食系統高度的政治意識、全局意識、責任意識。同時糧食部門由強勢轉為弱勢，在糧食企業極度困難的情況下，攻堅破難，堅持自力更生，不等不靠，一手抓自身建設，一手抓資本積累增值，維護了全市糧食流通秩序，為確保社會穩定作出了積極貢獻。省局譚局長在我市糧食工作報告上作了重要批示，充分肯定了*糧食工作所取得的成績。

在總結成績的同時，我們應該看到自身存在的問題，我認為主要表現在四個方面：

一是改革不深入、不到位，沒有步入良性循環軌道，仍然處于困難階段、徘徊階段，糧食企業處于掙扎之中、徘徊之中。改革不是一味要減少多少人，而是一種解放，是提升生產力，要注重內在活力、內在動力，要沖破障礙向有效方向發展。各級糧食部門要認真學習中央一號文件，明確糧食系統發展的基本路徑、走向、支撐，要對改革的體制、機制、措施進行研究、解決。

二是管理存在不規范，糧食部門不僅要管理好中央儲備，管理好省儲備，還要有“大糧食、大市場”觀念，要注意加強糧食質量、數量的管理，更要健全完善管理制度，要研究糧食購銷。

三是基礎不扎實，較前幾年有所退化，糧食市場意識、責任意識有所淡化。

四是駕馭市場經濟綜合能力不強，適應市場變化的能力較差，仍存在“等、靠、要”的思想，內部機制沒有最大化、最優化的釋放。

二、扎實做好糧食清倉查庫

1、要充分認識清倉查庫的重要性。認識是前提，有什么樣的認識就有什么樣的行為。糧食安全是世界關注的熱點和焦點，是涉及國計民生的大事，是穩定發展的物質前提，是反映一個國家的綜合實力。不論科技如何發展，糧食是最基本的生存需要。這次清倉查庫工作就是國家要摸清中央、省、地方的存糧情況，就是要掌握國有糧食企業、私營企業的存糧情況，就是要了解庫存糧食的品質、性質。這不僅是一項經濟工作，更是一項政治工作。

2、要堅持清倉查庫原則。各縣（區）人民政府要按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，切實做到“四專”：一是要有專門領導，負責抓清查工作，協調解決具體問題；二是要有專門清查隊伍，要組織發改委、紀委監察、財政、審計、農業、質檢、統計、糧食、農發行等部門專業人員成立清查隊伍；三是要有專門工作經費，糧食清查工作是一項工作量大的系統工作，要落實專項經費，保證清查工作有序開展；四是要專門督查，確保清查工作廉潔規范，數據真實。

3、要保證清查效果。要按照國家和省上的總體要求及實施方案，認真落實，扎實做好。一是要搞好普查。市清查辦要組織好人員培訓學習，組織好清查隊伍，合理分工，明確職責，確保清查準確、及時、安全。二是要突出重點，對重點問題要重點研究，重點解決，杜絕任何問題出現。三是要消滅死角。對找出的薄弱環節，要立即加以整改，確保全市糧食數量真實、管理規范、儲存安全、質量良好。

4、要做到“五個到位”。一是認識要到位。要從確保國家糧食安全、促進經濟社會又好又快發展和維護社會穩定大局的高度，深刻認識搞好清倉查庫、掌握庫存家底的極端重要性。二是領導到位。要落實行政首長負責制，明確縣級人民政府是清查的責任主體；要落實專門領導，制訂詳細的清查實施方案。三是責任到位。要建立和落實明確的工作責任制和責任追究制，各縣（區）要對清查結果的真實性、準確性負全責。四是監督到位。要嚴明清倉查庫工作紀律，要定期或不定期地進行督查，對故意掩蓋真實情況、弄虛作假的，要嚴肅追究責任和查處。五是保障到位。要本著勤儉節約、提高效率的原則，落實好清查工作經費，保證有序開展。

三、切實抓好2009年糧食工作

一是強認識。糧食部門具有其他部門不能代替的職能，具有多年的管理經驗、獨具特色的新思路以及中央重視“三農”、把糧食調控職能放在糧食部門的政策優勢。因此，我們必須增強責任感、緊迫感和使命感，切實做好糧食工作，再創新輝煌。

二是強生產。糧食部門要打破職能局限，與農業部門一同根據市場需求，從糧食源頭開始研究生產發展；要著力研究糧食生產、收購、銷售、加工；要建立優質稻谷生產基地，大力發展基地+農戶，形成各具特色的優質專用糧油產業帶。

三是強流通。要堅持訂單收購，切實保護農民利益；要充分發揮糧食系統的優勢，解決流通中瓶頸問題，大力發展配送業務，推動連鎖經營，促進“放心糧油”進超市、進社區，更好地服務國家宏觀調控，更好地方便人民生活。

四是強儲備。要完善儲備糧管理制度，做到嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，確保庫存糧食數量真實、質量良好。要健全地方儲備糧的調控功能，合理地調整和優化儲備品種結構和布局，以確保政府對糧食市場調控的需要。

五是強服務。糧食部門是重要的涉農部門，主要陣地在農村，服務對象在農村，發展平臺在農村。要圍繞促進糧食增產、農業增效和農民增收，完善糧食流通體制，加強糧食宏觀調控，發展現代糧食流通，推進糧食企業化經營，健全糧食服務體系，保障糧食供應安全。

六是強產業。按照“做大產業、做強企業、做優產品”的思路，要整合和激活現有資產重組，培育一批市場占有率高、發展前景好的重點龍頭企業；要圍繞農副產品搞活糧油精深加工，不斷提高糧油精深加工水平和產品競爭力；要依托骨干企業和優勢系列產品，打造知名品牌，增強我市糧油產品市場競爭力，提高糧食產業整體效益。

七是強實力。糧食部門要適應經營主體多元化、價格市場化、經營產業化的新形勢，在做好本職工作的同時，要敢于突破職能，跳出圈子創新發展，尋找出路，促進效益增長，徹底改善糧食部門生產生活環境，為糧食部門第二次創業奠定堅實的物質基礎。