水利局水庫安全度汛電視電話會議上的發言

時間:2022-01-12 03:22:00

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水利局水庫安全度汛電視電話會議上的發言

(一)明確崗位職責,落實防汛責任。我省始終堅持省級領導包流域,市級領導包大型水庫和中型水庫,縣、鄉領導包小型水庫的責任制度。每年汛前,各級包庫領導深入水庫進行防汛檢查,主動解決問題,研究制定安全度汛措施,防汛的關鍵期親臨現場靠前指揮。各級防辦主動當好參謀助手。近年來,隨著大中型水庫除險加固工程的完成,我們更加注重小型水庫的安全度汛,狠抓值守人員、通信手段、預警措施和群眾轉移方案的落實,收到良好的效果。

(二)實施除險加固,消除安全隱患。在國家的大力支持下,我省加大對病險水庫除險加固力度,先后完成了黃壁莊、王快等9座大型水庫和20座中型水庫的除險加固工程。近期又有119座病險水庫列入國家病險水庫除險加固專項規劃,其中87座已開工建設,剩余32座也將于近期開工。為實現三年內完成大中型和重點小型水庫除險加固任務的目標,省政府明確行政責任人和部門負責人,并與有關市縣簽訂了責任書,目前除險加固工作正在按計劃順利實施。

(三)編制完善預案,保障應急響應。近年來,我省先后編制了《河北省防汛抗旱應急預案》、《河北省洪水調度指揮預案》、《大中型水庫防洪搶險應急預案》和《小型水庫防洪搶險應急預案》等,規范了指揮調度程序,明確了響應機制和級別,提高了應對突發事件的能力。根據工程變化的情況,每年對預案進行修訂和完善,使預案更具有針對性、實用性和可操作性。省防指每年都進行防汛實戰演習;省防辦組織開展了預案學習周活動,對各級防汛人員及水庫管理人員進行預案培訓,提高了熟悉預案、掌握預案和運用預案的能力。

(四)采取多種手段,確保通信暢通。目前我省大中型水庫都配備了衛星電話、短波超短波電臺、固定電話和移動電話4種通信手段,小型水庫至少具備了一種通信手段,確保通信暢通,為水庫信息傳遞、指揮調度提供了保障。每座水庫都配備了報警器,明確了預警信號和啟動條件,確保水庫一旦發生險情,能夠及時向下游村莊報警,組織群眾安全轉移,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(五)落實人防物防,滿足搶險需要。根據需要,全省組建防汛機動搶險隊16支、隊員900多人,配備大型搶險設備230多臺套,每年汛前進行培訓演練,汛期集結待命,隨時準備抗洪搶險;組建群眾性常備隊和預備隊9000多支,200多萬人;加強與駐軍的聯系,每年都帶領部隊熟悉重點水庫工程情況,開展有針對性的搶險演練。與此同時,我們還利用專項儲備和市場號料相結合的辦法儲備防汛物資,部分物資已儲備到水庫現場,以備急需。

(六)加強預測預報,提高調度水平。近幾年,我省加快了水庫防汛現代化建設步伐,先后建成了1:5萬電子沙盤、水庫防洪數據庫、防洪信息管理系統、工情遠程監視系統、洪水調度系統及雨水情自動測報系統,使水庫雨水情數據收集由過去的3個多小時縮短到現在的20分鐘,洪水作業預報和調度方案的制定也由原來的40分鐘提高到現在的10分鐘左右,極大地提高了洪水調度的時效性、準確性,為領導指揮調度決策、抗洪搶險提供了技術支撐。

二、下一步工作安排

(一)堅決克服麻痹思想。由于我省多年沒來大水,水庫沒有出現過大的險情,許多干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理。我們將利用各種新聞媒體等多種手段,加大宣傳力度,進一步提高各級領導對水庫安全度汛重要性的認識,提高全民的防范意識和自保自救能力。

(二)嚴格落實防汛責任。我們將督促各級包庫領導盡快上崗到位,切實負起責任,解決存在問題。按照屬地管理、分級負責的原則,進一步細化各級政府、水庫主管部門和水庫管理單位的具體職責,層層簽訂責任書,將各項度汛措施落到實處。

(三)扎實開展專項檢查。我們要利用汛前不到1個月的時間,對全省水庫再進行一次專項檢查。按照水庫管理單位自查、主管部門核查、上級防指抽查的程序進行,落實檢查責任,做到“誰檢查,誰簽字;誰簽字,誰負責”,避免走過場。對檢查發現的問題及時進行處理,確保水庫度汛安全。

(四)突出抓好在建工程。今年我省水庫除險加固工程項目多,任務重,戰線長是防汛的重點。我們一定妥善處理施工與安全度汛的關系,合理安排工期,精心組織施工,在保證工程質量的前提下,加快建設進度,盡量在汛前完成主體工程。對必須跨汛期施工的在建工程,逐庫落實度汛方案。

(五)認真做好洪水調度。我們將按照“以人為本,確保安全”這一基本原則,正確處理防洪與興利關系,在確保水庫安全的前提下,科學調度好每次洪水過程,抓住有利時機,引蓄洪水,儲備水源,充分發揮水庫防洪和興利綜合效益。

這次會后,我們將認真貫徹落實陳雷部長講話及這次會議精神,學習兄弟省市的先進經驗和好的做法,進一步落實措施,加大力度,全力做好我省水庫安全度汛工作,以優異的成績向國慶60周年獻禮。