導(dǎo)語(yǔ)：水利安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

黨和國(guó)家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要"堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大事故"。總書記、總理在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)、黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和最近召開的中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上，多次深刻闡述安全生產(chǎn)的重要性，把能否加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，提高到對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)的新高度來加以強(qiáng)調(diào)。這些重要論述和要求，站在全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，也是我們抓好水利安全生產(chǎn)工作的根本指導(dǎo)方針。當(dāng)前，水利安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。水利工程量多面廣，大量病險(xiǎn)水庫(kù)及中小型水庫(kù)等水利設(shè)施存在的工程安全隱患多、違規(guī)小水電站清理整頓任務(wù)重、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)弱、新一輪大規(guī)模水利建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)安全監(jiān)管工作的要求高。目前，水利安全生產(chǎn)工作中仍然存在著思想組織、責(zé)任措施、管理監(jiān)督、投入保障、教育培訓(xùn)等"五個(gè)不到位"問題。

今年是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神以及擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，做好水利安全生產(chǎn)工作，意義更加特殊、責(zé)任更加重大、使命更加光榮。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重要部署上來，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神上來，把行動(dòng)落實(shí)到"安全生產(chǎn)年"的各項(xiàng)工作部署上來，把做好水利"安全生產(chǎn)年"工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措和具體行動(dòng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)有效的工作，完成好國(guó)家和人民賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。

二、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

要進(jìn)一步強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，完善水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)水利部門一把手是第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到"一崗雙責(zé)"。要結(jié)合本地區(qū)、本流域的實(shí)際，細(xì)化水利安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，將工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到各個(gè)層次和環(huán)節(jié)，落實(shí)到各級(jí)單位和人員，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要不斷完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，進(jìn)一步健全責(zé)任追究制，對(duì)監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)的單位，特別是對(duì)因責(zé)任不到位、工作失職而給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要建立和完善企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)水利企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐級(jí)、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，有效遏制各類安全事故，實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把做好水利安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置，把安全監(jiān)督工作放在更加突出的位置，把水利安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，形成水利安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門管，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位、監(jiān)督到位。二要健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部黨組從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，做好民生水利工作，特別是強(qiáng)化安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，促進(jìn)水利又好又快發(fā)展的需要出發(fā)，強(qiáng)化了水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置，就是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指揮，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、歸口管理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的水利安全生產(chǎn)工作體制，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各地區(qū)、各流域要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，整合、充實(shí)安全監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)安全監(jiān)督力量，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要建立和完善監(jiān)督檢查制度和體系，做到安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度化，督查督導(dǎo)規(guī)范化，形成"橫向到邊、縱向到底"的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全面，不留死角。要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)"兩會(huì)"、建國(guó)60周年等重要時(shí)段的綜合督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大隱患和問題，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。四要搞好協(xié)調(diào)配合。各級(jí)水利部門要加強(qiáng)與安監(jiān)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)行業(yè)部門的溝通與合作，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方共同參與的水利安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，相互支持，相互配合，形成水利安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法工作效能。

四、進(jìn)一步健全機(jī)制

嚴(yán)峻的水利安全生產(chǎn)形勢(shì)，不僅要求我們處理和解決好安全生產(chǎn)中存在的突出問題，更要求我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制和制度建設(shè)。要不斷完善水利安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、事故協(xié)調(diào)處理機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、企事業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，要建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)制度，生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度，形成科學(xué)權(quán)威、長(zhǎng)期有效的安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制和制度。二要切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)投入，加快病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固力度，加大重大安全隱患的治理消險(xiǎn)力度。要突出抓好應(yīng)急救援體系和科技支撐體系建設(shè)，做到加強(qiáng)生產(chǎn)安全與強(qiáng)化應(yīng)急處置相結(jié)合、事前預(yù)防與事后及時(shí)救援相銜接，進(jìn)一步完善水庫(kù)大壩和水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和救援體系建設(shè)，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。三要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)自律意識(shí)，杜絕違章違規(guī)行為，有效防范安全生產(chǎn)事故。四要切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)。要注重加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)等中介組織和社團(tuán)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，更好地發(fā)揮它們?cè)谛袠I(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、參與檢查等方面的作用，搞好資源整合，為安全監(jiān)管提供有效的服務(wù)和支撐。

同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，責(zé)任重于泰山。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求和這次會(huì)議的部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)做好"安全生產(chǎn)年"的各項(xiàng)工作。會(huì)后，各單位要及時(shí)傳達(dá)，周密部署，全面貫徹，狠抓落實(shí)，按照水利"安全生產(chǎn)年"的要求，全面抓好水利安全生產(chǎn)工作，努力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接建國(guó)六十周年。